Нью-Йорк Таймс
Ободренный успехом своей партии на выборах, президент автономного региона Иракский Курдистана активизирует свои требования большего суверенитета и контроля над нефтью, добавляя дополнительные сложности в и так бурный период формирования правительства. Поскольку тупиковая ситуация в Багдаде углубилась в связи с недавней дисквалификацией некоторых победивших кандидатов-суннитов и предстоящим пересчетом голосов в столице страны, за таким важным лидером блока, как курдский президент Масуд Барзани, активно ухаживают, стремясь заручиться его поддержкой в формировании коалиции.
Но г-н Барзани, как никто, откровенно агрессивно добивается выгодного положения, и за ним пристально наблюдают, потому что все вопросы, на которые он стремится влиять, имеют важнейшие последствия для стабильности в Ираке. В частности, его требования в пользу федерального подхода к управлению Ираком - ослабления национального правительства и укрепления регионального управления - возродили опасения, что иракский Курдистан может в конечном итоге попытаться отделиться.
В одном из недавних интервью, г-н Барзани сказал, что он решил потребовать предварительные обязательства от любых перспективных партнеров по коалиции в Багдаде по взрывоопасным вопросам, как урегулирование споров в отношении внутренних границ, в том числе богатого нефтью северного города Киркук, а также распределению доходов от продажи нефти.
"Для нас невозможно участвовать или поддерживать правительство, которое будет действовать по-старому", сказал г-н Барзани, выступая в своем горном дворце с видом на региональную курдскую столицу, Эрбиль.
Выборы 7 марта утвердили позицию г-на Масуда Барзани в качестве доминирующего курдского политика, принеся его Демократической партии Курдистана 29 мест из 57 курдских мест в парламенте, и кроме того приведя на три других места, выделенных для меньшинств Ирака, кандидатов, поддержанных его партией.
В течение нескольких недель, г-н Барзани и его партия работали с очевидным успехом, над тем, чтобы убедить все курдские группировки ехать в Багдад в качестве единого блока под его знаменем, несмотря на острые разногласия.
Это отчасти потому, что другая основная курдская партия, во главе с Джалялем Талабани - курдом, который занимает в основном церемониальный пост президента Ирака - оказалась на втором месте с большим отрывом. Г-н Талабани уже теряет почву под ногами, показав плохие результаты на местных выборах летом прошлого года, из-за отколовшегося движения, известного как Горран, что означает на курдском языке "Перемены", которое одержало успех, призывая положить конец укоренившейся системе кумовства и коррупции, созданной этими двумя правящими партиями.
Свидетельства того, что курды продвигаются вместе, появились на прошлой неделе, когда Курдистанский региональный парламент тихо создал новый комитет, на который возложена задача освоения "исторических курдских земель" - в смысле спорных районов как Киркук и "горячих точек" в провинции Ниневия - которые находятся под фактическим контролем регионального правительства, но номинально еще привязаны к центральной власти. И курды стремятся к большему влиянию, требуя частичного пересчета голосов в тех областях, чтобы свести к минимуму дальнейшее влияние арабов-суннитов и других групп.
В своем интервью г-н Барзани подчеркнул, что по его мнению, надежду на стабильность в Ираке дает только раздел его на федеральные части, предпочтительно 3: курдов на севере страны, арабы-суннитов в центре и на западе, шиитов на юге. Он сказал, что Багдад станет "федеральной столицей" и будет выполнять основные государственные функции. Он сравнил разговоры о сильном едином Ираке с "мечтами и воздушными замками."
Он сказал, что лично принимал участие в разработке жесткой программы переговоров по обеспечению территориальных претензий и выделению дополнительных денег на вооруженные силы в регионе - пешмерга, а так же урегулированию остающихся разногласий с Багдадом о том, как распределять доходы на нефть.
Одним из важнейших курдских требований будет гарантия нового премьер-министра выполнить статью 140 Конституции, горячо оспариваемый фрагмент, который описывает шаги плебисцита по вопросу о судьбе спорных северных территорий, включая Киркук.
"Если статья 140 не будет реализована, то это будет означать смерть Конституции и самого Ирака", предупредил г-н Барзани.
Твердость г-на Барзани в переговорах не обеспечивает, конечно, полноты курдских побед в этих вопросах. И американские чиновники считают необходимым призвать курдов отступить от некоторых своих более жестких требований.
Качания вокруг статьи 140 являются одним из примеров того, как американцы пытались смягчить курдские требования и в то же время продемонстрировать поддержку их относительной большей автономии в Ираке.
Г-н Барзани отметил, что одна из главных причин, по которой курды прекратили в ноябре свою оппозицию закону о выборах, заключалась в обещании президента Обамы, что Соединенные Штаты "жестко возьмутся", чтобы реализовалась статья 140. По его словам, г-н Обама сделал первое обещание тогда же в телефонном разговоре, а затем подтвердил его на встрече в Овальном кабинете Белого дома в январе.
Но высокопоставленный американский дипломат в Багдаде, сказал, что, хотя г-н Обама предложил широкую поддержку Конституции Ирака, в том числе статье 140, американское правительство на всех уровнях, "очень ясно" довело до курдских лидеров, что их дальнейшее настаивание на позиции " все или ничего", на плебисците по вопросу о спорных территориях без заключения в ходе переговоров соглашения с Багдадом, является "рецептом для кризиса".
"Когда на Балканах попытались поднять вопрос референдума, это привело к кровопролитию", предупредил дипломат, выступая на условиях анонимности в связи с дипломатическими правилами.
Он сказал, что Соединенные Штаты и Организация Объединенных Наций по-прежнему пытаются убедить курдов отойти от своего ультиматума по статье 140, выдвигая на первый план экономические и финансовые выгоды от более тесной интеграции с Ираком.
Другой западный дипломат выразил надежду на то, что вызывающая позиция курдов может быть уравновешена тем фактом, что арабско-суннитские и туркменские националисты в Киркуке и Ниневии показали удивительно хорошие результаты на выборах, и до сих пор они остаются непреклонными в оппозиции статье 140.
Асос Харди, главный редактор независимой курдской газеты "Авене", сказал, что, если бы курдские лидеры серьезно относились к статье 140, а не видели в ней лишь орудие для сохранения своей власти, они бы вышли из правительства премьер-министра Нури Камаля аль-Малики, когда он повернулся в сторону, враждебную курдским требованиям почти два года назад.
Г-н Харди сказал, что единственная надежда для курдов - использовать разногласия среди других общин Ирака, а именно шиитов.
"Для курдов есть много возможностей, если они будут играть правильно", сказал он.
Победа на выборах помогает курдам в Ираке стремиться к большему суверенитету
1943 | 0 |