Верховный суд Ирака обязал парламент прекратить внутриполитический кризис
gazeta.ru Лев Македонов
Иракский парламент, который с мартовских выборов собирался всего лишь однажды и только на 18 минут, по решению Верховного суда страны должен начать заседания. Это решение только усилит внутриполитический кризис, опасаются эксперты: в течение семи месяцев ведущие политические силы не могут решить, кого избрать президентом.
Федеральный верховный суд Ирака обязал в минувшее воскресенье национальный парламент страны возобновить свои заседания, признав, что таймаут, взятый полгода назад законодателями для проведения консультаций по кандидатуре будущего президента, является антиконституционным. Иск против и.о. спикера парламента Фуада Массума подали иракские коммунисты.
Решением суда иракские парламентарии должны собраться и избрать спикера и двух его заместителей, что запустит дальнейшую процедуру избрания главы государства и формирования нового правительства.
«Это исторический момент для нас, организаций гражданского общества», - объявила после оглашения решения суда истица Ханаа Эдвар, пообещавшая в случае невыполнения воскресного судебного предписания требовать у Верховного суда роспуска парламента.
Парламент, избранный 7 марта, собрался лишь единожды, новоизбранные депутаты успели только вступить в свои права, после чего решили приостановить сессию до достижения ясности в том, кто будет формировать правящую коалицию. В итоге первое и пока последнее заседание нового парламента продлилось всего 18 минут.
В течение семи месяцев ведущие политические силы вели бесконечные переговоры о составе нового правительства, однако так и не пришли к компромиссу. Иракский парламент избирает президента страны двумя третями голосов, после чего новый глава государства предлагает лидеру крупнейшей парламентской фракции сформировать правительство.
По итогам выборов суннитская светская партия Айяда Аллауи «Иракийя» из 325 кресел получила 91, но лишь два мандата ей уступает коалиция «Правовое государство» под руководством нынешнего премьера-шиита Нури аль-Малики. Третья политическая сила, Иракский национальный альянс, объединивший в том числе радикальных шиитов и рассчитывавший побороться с «Правовым государством» за влияние среди этой религиозной общины, получил 70 мест в парламенте. Влиятельную группировку представляют из себя и курдские депутаты, общим числом 43 человека.
Несмотря на то, что Конституция вполне четко оговаривает сроки формирования нового аппарата парламента и дату избрания президента страны – в течение месяца после избрания спикера – депутаты нашли удобный способ обходить Основной закон. Все это время законодателям не хватало кворума, чтобы возобновить заседания.
Возобновление заседаний парламента, большинства в котором не держит ни одна из политических сил, будет означать лишь углубление политического кризиса.
«Начать сессию сейчас будет означать появление новых проблем», - цитирует The New York Times депутата от блока «Иракийя» Иззальдина аль-Даулу. Верховный суд страны, полагают критики нынешнего кабинета министров во главе с аль-Малики, слишком часто играл на руку правительству, и нынешнее решение возобновить заседания можно с легкостью поставить в этот список. Светский шиит Аллауи, естественно, видит в качестве следующего президента себя или согласованную с ним фигуру, суннитские радикалы требуют избрания президента-араба (сейчас глава государства курд Джаляль Талабани), а шиитские религиозные фундаменталисты настаивают на упрочений позиций исламского духовенства. Курды в принципе не против поддержать кандидатуру, предложенную лагерем аль-Малики, но не хотели бы ссориться и с Аллауи, поэтому утверждают, что поддержат только то правительство, в которое войдет «Иракийя».