Изменения в руководстве и задачах Высшего комитета по выполнению статьи 140 конституции Ирака вызвало у курдов опасения, что новые правила могли бы снизить процент курдов в Киркуке и других городах, которые утверждаются как части федерального региона Курдистан.

Иракский министр транспорта Хади аль-Амири, шиитский лидер, был недавно назначен на должность председателя комитета по выполнению статьи 140, заменив Раида Фахми, коммунистического лидера, который был министром информационных технологий в первом кабинете Нури аль-Малики. Комитет, который был напрямую подчинен иракскому Совету Министров, теперь подчинен Генеральному секретариату этого совета.

После приема в офисе, Амири заявил, что комитет будет прилагать усилия для ускорения решения вопроса о статье 140. В связи с рядом препятствий, внедрение этой статьи заняло больше времени, чем ожидалось. Амири также заявил в своем выступлении, что это урегулирование должно быть в интересах всех иракских компонентов путем устранения препятствий. Председатель комитета также отметил, что он имеет хорошие отношения с курдами. Кроме того, в его заявлении отмечается, что и Киркук, и Кербела - спорные районы, проблемы которых поднимаются курдскими политическими деятелями.

Комитет расширил свою задачу, охватив спорные территории в центральных и южных провинциях Ирака, например, в Кербеле и Ди-Кар.

Курдский политик Насих Гафур считает, что статья 140 прежде всего касается Киркука и других мест, на которые претендуют курды, потому что это национальная и этническая проблема. Что же касается спорных (между шиитами и суннитами – ред.) территорий в центре и на юге Ирака, то по его словам, эти провинции все населены арабами, и их вопрос не так важен, как Киркука.

Некоторые другие курдские наблюдатели недовольны тем, что комитет занялся другими областями, чем на которые претендует Курдистан.

"Нынешние изменения порождают ряд вопросов ", говорит Махмуд Осман, курдский член иракского парламента. Он боится, что изменения уменьшат влияние статьи в тех областях, которые являются частью Курдистана.

Осман предупредил президента, правительство и парламент Курдистана об "опасности ликвидации статьи." Он призвал их незамедлительно провести последовательные мероприятия по реализации этой статьи, иначе "это оставит негативные последствия" для претензий региона на Киркук и некоторые другие города в провинциях Ниневия, Дияла и Салахаддин.

Реализация Статья 140 была одним из 19 условий курдских партий при вхождении в нынешний кабинет Малики. Пункт курдских условий говорил, что в течение двух дет должны быть произведены серьезные усилия по реализации статьи. По словам Османа, прошел уже один год с момента, когда Малики одобрил курдские предложения, и ничего не было сделано. "Курдские требования подпали под другие иракские проблемы", отмечает Осман, жалуясь, что правительство Малики игнорируют свои предыдущие обещания.

Смена председателя комитета в это время не было "хорошим решением", считает вице-президент комитета Нармин Осман, курдянка. Она защищает прежнего председателя Фахми, который говорит, она работала нейтрально и приобрел достаточный опыт в этом вопросе.