После выборов 2010 года в Ираке, Курдистанский блок выставил 19 требований прежде, чем дать согласие присоединиться к кабинету премьер-министру Нури аль-Малики. Среди условий было полное осуществление статьи 140, которая была разработана, чтобы решить вопрос о спорных территориях.
В Эрбиле, столице автономного Курдистана, Малики согласился на все условия, изложенные курдскими лидерами. Два года спустя, однако, курды жалуются, что иракский премьер-министр не исполнил ни одного из обязательств, взятых им и известных как Эрбильские соглашения.
Эрбильские соглашения гласят: "Иракское коалиционное правительство считается недействительным, если из него выйдет курдский альянс по той причине, что иракское правительство не выполняет согласованных статей конституции Ирака".
Курды обеспокоены тем, что некоторые иракские лидеры пытаются изменить конституцию Ирака.
В своем выступлении в октябре, Аммар аль-Хаким, лидер Высшего исламского совета Ирака, заявил, что конституция Ирака должна быть сохранена.
Хаким сказал, что должны быть переписаны более 50 статей иракской конституции "с целью определения процедуры их исполнения и проведения линии между законодательной и исполнительной властью, чтобы направить их на правильный путь".
Хаким добавил, что "к сожалению, многие из этих статей нуждаются в интерпретации и механизм их осуществления еще не был изложен в законе. Это может привести к провалу большей части конституции."
Среди курдских требований было проведение переписи населения в Ираке, которая была отложено иракским правительством с 2007 года. Багдад не смог назначить дату всеобщей переписи.
Также курды требовали нового закона о нефти и газе.
Бакир Хама Сиддик, депутат от Исламского союза Курдистана, заявил, что Малики не уважает Эрбильских соглашений, но проблема связана не только с Малики.
"Курдские переговорщики также слабы, когда дело доходит до переговоров с аль-Малики, сказал он. "Всякий раз, когда курды поднимают этот вопрос, они показывают бесконечное число дел и документов."
Сиддик сказал, что курды в Багдаде не организованы и слишком бюрократизированы. Он также отметил, что увольнение Багдадом Фараджа аль-Хайдари, главы избирательной комиссии Ирака, оказалась губительным для курдских усилий в столице.
"Сейчас мы не в состоянии оказать никакого реального давления на должностных лиц в Багдаде," сказал Сиддик.
Малики, по мнению Сиддика, не выполнит ни одного из курдских требований за весь оставшийся срок своих премьерских полномочий.
Тем не менее, некоторые курдские депутаты в Багдаде проявляют оптимизм.
Мухсин Садун, депутат от Альянса Курдистана, сказал "Рудав", что после визита президента Курдистана Масуда Барзани и премьер-министра Курдистана Бархама Салиха в Багдад, были созданы несколько комитетов для решения курдского вопроса.
"Я считаю, многое для нас в отношении выполнения курдских требований станет ясным к концу этого года", сказал Садун.
Если Багдад не выполнит своих соглашений с курдами, сказал Саадун, Эрбиль разорвет его административные связи с частями провинций Ниневия, Киркук и другим спорными провинциями.