Ирак добился обретения полного суверенитета и законного статуса в сообществе государств, который был утрачен страной в результате введения против нее санкций ООН в 1990 году в рамках главы VII Устава ООН после иракского военного вторжения в Кувейт (август 1990 – февраль 1991 гг.) при Саддаме Хусейне. Резолюция 2107 была единогласно принята СБ ООН 27 июня 2013 года.
Решения на этом направлении принимались Совбезом ООН постепенно, по мере снятия препятствий, что обычно было связано с выполнением Ираком тем или иных требований предусмотренных резолюциями СБ ООН. Нынешний шаг связан с принципиальным урегулированием отношений с Кувейтом. Он потребовал от Ирака не только выплаты значительных компенсаций за ущерб, понесенный Кувейтом в 1991 году, но и существенных территориальных уступок при демаркации границы между Ираком и Кувейтом в районе богатом нефтью. Всего через Компенсационную комиссию СБ ООН уже было выплачено пострадавшим 40, 1 млрд. долл., остаются претензии еще на 12,3 млрд. долларов, которые планируется выплатить до 2015 года. Не завершен поиск лиц, пропавших в ходе агрессии, или их останков. Эти и другие оставшиеся вопросы в отношениях между двумя странами планируется решать далее в рамках главы VI Устава ООН, которая предполагает иной уровень международного давления на Ирак. Вывод Ирака из под действия главы VII Устава ООН, которая допускала применение силы в отношении Ирака, означает признание СБ ООН того факта, что Ирак больше не представляет угрозы для других государств, и восстановление его государственного суверенитета, утраченного более 20 лет назад.
Совбез ООН шел к этому результату через постепенную отмену действия санкций, введенных против Багдада в 1990-е годы. В частности, в 2003 году, после свержения Саддама Хусейна, были отменены ограничения на участие Ирака в международной торговле, на доступ иностранных инвестиций в страну, а также на экспорт нефти. В 2004 году СБ ООН отменил эмбарго на поставку обычных вооружений правительству Ирака. В 2010 году последовала отмена программы "Нефть в обмен на продовольствие" и некоторых санкций на импорт вооружений. В 2011 году были отменены санкции, касающиеся ограничений в развитии гражданской ядерной энергетики, а также отменено международное управление Фондом развития Ирака, учрежденного в 2003г. для непосредственного распределения собранных на восстановление Ирака финансовых средств на различные проекты.
Теги: Ирак, ООН, Саддам Хусейн, СБ ООН, Кувейт
Переводчик