Премьер-министр Турции представил долгожданный пакет реформ, направленных на укрепление демократии и поддержку хрупкого процесса урегулирование конфликта между "Рабочей партией Курдистана" (РПК) и государством, но сказал, что пакет демократизации - просто дополнительная фаза в процессе и не представляет финальную стадию. Об этом пишет газета "Todays Zaman".
Реджеп Тайип Эрдоган заявил журналистам на пресс-конференции в понедельник, что пакет реформ является результатом долгого пути демократизации Турции, и что он не является окончательным. Эрдоган заявил, что пакет реформ его правительства, объявленный в понедельник, является лишь частью десятилетней работы по демократизации Турции. Премьер-министр сказал, что пакет является "укреплением независимости страны" и свобод. Он добавил, что пакет не является "первым, но и не последним" из тех, которые поставят Турцию на один уровень с "современными" народами.
Описывая пакет как важнейший шаг в прекращении кровопролития в стране, Эрдоган подчеркнул, что пакет, элементы которого потребует внесения изменений в действующее законодательство, заложит основу для удовлетворения в равной степени всех граждан Турции, независимо от их этнического происхождения.
Объявление о "пакете демократизации" последовало после заявлений РПК, прозвучавших в сентябре, о том, что она прекращает вывод своих боевиков из Турции, потому что правительство не смогло принять соответствующие меры.
Курдские политики ждут реформ по обеспечению полноценного образования на курдском языке, смягчению антитеррористических законов, снижению избирательного порога для прохождения в парламент и укреплению местного самоуправления.
Наиболее ожидаемые реформы включают снятие ограничений на ношение исламского платка; предусматривают обучение на родном языке; восстановление оригинальных названий сел, районов и провинций, которые существовали до 1980 года; радикальные изменения в законе о политических партиях, в том числе возможность снижения 10-ти процентного избирательного порога для прохождения в парламент, увеличение свободы собраний, и другие, более конкретные права религиозных и этнических меньшинств.
Помимо связанных с курдским вопросом реформ, ожидаемые меры также должны были включать открытие греческой православной семинарии на острове недалеко от Стамбула и повышения прав алавитского меньшинства. Эти требования не будут выполнены.
Первое предложение премьер-министра касалось изменения избирательной системы, которая подвергается критике со стороны основной оппозиционной курдской партии – "Партии мира и демократии" (BDP). Эрдоган предложил три варианта преобразований избирательного законодательства. Он сказал, что нынешняя система выборов с 10% избирательным порогом для прохождения в парламент может остаться. Его второе предложение заключается в снижении избирательного порога до 5% голосов по стране. И, в-третьих, он сказал, что барьер может быть устранен полностью, но создана система под названием "Ограниченная избирательная система малых округов". Он сказал, что эти три предложения будут обсуждаться в ближайшие дни, и лучшая из них будет выбрана для Турции. Реформа, скорее всего, послужит на пользу про-курдским политическим партиям, которые имеют большое количество голосов на в основном курдском Юго-Востоке страны, но не могут собрать достаточную общенациональную поддержку для прохождения в парламент.
Другие изменения связаны с законом о политических партиях. Эрдоган сказал, что стороны, которые превысят 3% голосов на всеобщих выборах, получат необходимое финансирование государства. Согласно действующему законодательству Турции, для этого партии должны иметь не менее 7%. Премьер-министр подчеркнул, что поправки увеличат политическое участие и обеспечат справедливую конкуренцию между сторонами.
Кроме того, реформы дадут больше свобод для членства в партиях. Эрдоган заявил, что пакет включает в себя снятие препятствий, которые ограничивают граждан во вступлении в члены политических партий.
Еще одно изменение коснулось языка, который партии используют в своих кампаниях. Эрдоган сказал, что каждый участник может свободно использовать не турецкие языки в продвижении своих кампаний и платформ.
Пакет демократизация также направлен на снижение преступлений на почве ненависти, в результате чего виновные понесут более суровое наказание за эти виды нарушений. Эрдоган сказал, что наказания за преступления, связанные с расизмом, ненавистью, дискриминационными речами или действиями будут увеличены. Он отметил, что подозреваемые могут понести наказание от одного до трех лет тюремного заключения.
Премьер-министр сказал, что поправки позволят людям беспрепятственно выполнять свои религиозные обязанности. Он сказал, что новые меры будут защищать свободу вероисповедания.
Он отметил, что запрещенные буквы, такие как курдские Q, W и X, которых не существует в турецком алфавите, теперь можно свободно использовать.
Также среди реформ есть изменения, регулирующие общественные собрания и протесты. Реформы включают повышение свободы и право собираться для митингов и собраний.
Другая долгожданная реформа касается образования на других языках, кроме турецкого. Реформы позволят студентам получать образование на своем родном языке в учебных заведениях страны. Школы будут в состоянии предоставить образование на языках помимо официального турецкого, сказал премьер-министр. Мера открывает путь для курдов, которые уже давно требуют от правительства полноценного образования на курдском языке, и создания частных школ, обеспечивающих образование на курдском языке.
В соответствующий закон должны быть внесены поправки о языках и диалектах, на которых будет предложено образование в частных школах. "В этих школах некоторые классы будут на турецком, как и в прошлом", заявил премьер-министр, который отметил, что правительство также в прошлом году дало возможность преподавать на других языках в школах в качестве факультативного курса.
Кроме того, Эрдоган объявил, что первоначальные названия сел, районов и провинций, которые существовали до 1980 года, будут восстановлены.
В отличие от ожиданий, пакет не содержит много прав для алавитов. Единственный шаг, который был сделан в сторону алавитов в речи Эрдогана, это изменение названия университета "Nevşehir Üniversitesi" на "Хаджи Бекташ Вели", в честь известной и любимой алавитами фигуры, могила которой находится в Невшехире.
Предоставление правовых гарантий защиты персональных данных стало другим изменением, которое Эрдоган обнародовал в своем выступлении. Он отметил, что референдум по конституционным изменениям в 2010 году уже дал конституционные гарантии защиты личных данных. Он сказал, что проект закона о защите персональных данных будет представлен на рассмотрение парламента в ближайшее время. В соответствии с законом, "несоответствующие лица" не смогут поделиться личными данными граждан. Правительство Турции в недавнем прошлом подвергалось критике за различные соглашения с турецкой Национальной разведывательной организацией (MIT), которые позволяли разведке нелегально получать личные данные.
Эрдоган заявил, что реформы также снимут ограничения на ношение исламского платка в общественных местах. Запрет, однако, останется в силе для судей, прокуроров и военнослужащих. Мусульманская, но светская Турция уже давно имеет жесткие ограничения на одежду, которую носят женщины, работающие в государственных учреждениях. "Ограничения нарушают право на труд, свободу мысли и веры, они носят дискриминационный характер", сказал Эрдоган, добавив: "Мы будем налагать наказание на тех, кто мешает людям осуществлять или использовать эти права в связи с исполнением своих религиозных обязанностей".
Требование приносить присягу в школе, известную турецкую клятву верности, которая считается милитаристским введением основателей республики, также было снято.
Реформы включают возвращение имущества религиозных и этнических меньшинств и создание языковых и культурных институтов для граждан Турции. Эрдоган объявил о планах вернуть имущество монастыря "Мор Габриэль", принадлежащего сирийским христианам, которое было захвачено государством. Он сказал, что предпринимаются усилия по возвращению изъятого имущества других религиозных меньшинств.
Согласно заявлению премьера, несколько ограничений на благотворительную деятельность также ослаблены или отменены.
Парламент вернулся из своих летних каникул 1 октября, и начинает голосование по предложенному пакету реформ.
Теги: Турция, Реджеп Тайип Эрдоган, РПК, BDP, алавиты, Турецкий Курдистан, курды, MIT
Переводчик