Организация "Human Rights Watch" (HRW) призвала иракский кабинет отозвать "Законопроект Джафари" и обеспечить защиту иракской правовой базы для женщин и девочек в соответствии с международными обязательствами Ирака.

В заявлении организации, которое цитирует агентство "Shafaq News”, говорится, что указанный закон будет ограничивать права женщин в отношении наследования, права материнства и других прав после развода, а также, что он облегчает мужчинам процесс женитьбы на нескольких женщинах, и разрешает девушкам выходить замуж в возрасте от девяти лет.

Законопроект, который называется "Закон Джафари о личном статусе", основан на принципах юриспруденции шиитской религиозной школы Джафари, основанной Имамом Джафари аль-Садиком, шестым шиитским имамом. Законопроект был одобрен Советом Министров Ирака 25 февраля 2014 года, и теперь должен быть утвержден парламентом страны.

"Прохождение Закона Джафари будет катастрофическим и дискриминационным шагом в отношении женщин и девочек Ирака", заявил Джо Сторк, заместитель главы отдела HRW по Ближнему Востоку. "Этот закон о личном статусе только укрепит неравенство в Ираке, в то время как правительство заявляет о своей поддержке равных прав для всех".

Законопроект коснется шиитских граждан и жителей Ирака, составляющих большинство населения - 36 млн. человек. Он включает в себя положения, которые запрещают мусульманским мужчинам жениться на немусульманках, легализуют изнасилования в браке, утверждая, что муж имеет право заниматься сексом с женой, независимо от ее согласия, и не позволяют женщинам выходить из дома без разрешения своих мужей.

Закон автоматически предоставляет отцам опеку над всеми детьми двухлетнего возраста и старше в случае развода, снижает брачный возраст до девяти лет для девочек и до пятнадцати лет для мальчиков, и даже позволяет девочкам моложе девяти лет выходить замуж с согласия родителей.

Министр юстиции Ирака, Хасан аль-Шиммари, представил законопроект в Совет Министров 27 октября 2013 года. В декабре Совет заявил, что отложит рассмотрение проекта до парламентских выборов, намеченных на 30 апреля 2014, и до того времени, когда Верховные шиитские религиозные авторитеты (Марджайя) одобрят этот проект. Но уже 25 февраля Совет поспешил одобрить законопроект, несмотря на сильную оппозицию со стороны защитников прав человека и некоторых религиозных лидеров.

Действующий иракский Закон о личном статусе (Закон 188 от 1959 года), который распространяется на всех иракцев, независимо от религий и сект, устанавливает брачный возраст с 18 лет, но позволяет судьям разрешать 15-летним девушкам выходить замуж в случае "срочности".

Новый законопроект нарушает Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW), которая была ратифицирована в Ираке в 1986 году, урезая права женщин и девочек на основе их пола. Он также нарушает Конвенцию о правах ребенка, которая ратифицирована в Ираке в 1994 году, путем легализации детских браков, повышением рисков принудительных и ранних браков, поощряя к сексуальному насилию, и нарушая права детей в случае развода.

HRW отмечает, что проект закон игнорирует статью 2 "Декларации о ликвидации насилия в отношении женщин", легализуя изнасилование в браке.

HRW призывает правительство Ирака немедленно отозвать проект Закона Джафари.

Иракские женские организации и ассоциации по правам женщин 8 марта провели акции протеста, назвав Международный женский день днем траура в Ираке.

"Ирак находится в конфликте и переживает распад законности", говорит правозащитница Басма аль-Хатиб. "Принятие Закона Джафари станет основанием для узаконенного неравенства".

В своем обзоре HRW также рекомендует Ираку отменить действующие дискриминационные правовые положения о минимальном возрасте для вступления в брак, подчеркивая, что предусмотренные ограничения минимального возраста вступления в брак должны предоставляться только в исключительных случаях, с разрешения компетентного суда, при возрасте минимуме 16 лет и при наличии ясно выраженного согласия брачующихся.

В целом, HRW выражает обеспокоенность в связи с плохим состоянием прав женщин в стране.

"Этот проект Закона о личном статусе противоречит юридическим обязательствам иракского правительства по защите прав женщин и девочек", сказал Джо Сторк. "Принятие этого закона парламентом может привести к дальнейшим дискриминационным законам. Это годится для того, чтобы иметь хорошую Конституцию на бумаге, но законодатели должны уважать свои принципы".

Теги: HRW, Ирак, шииты, Имам Джафари аль-Садик, Джо Сторк, мусульмане, Хасан аль-Шиммари, Парламент Ирака, Марджайя