В заявлении Миссии ООН по оказанию помощи Ираку (МООНСИ) рассматриваются события последних недель в Багдаде и в других провинциях Ирака, где протестующие требуют предоставления работы, государственных услуг, прекращение коррупции, заслуживающих доверия выборов, а также реформирования политической системы.
"Накапливается разочарование по поводу отсутствия прогресса за последние 16 лет, и это заметно, и с ростом числа погибших и раненых (как протестующих, так и членов иракских сил безопасности) возникла атмосфера гнева и страха", сказано в заявлении.
"…После консультаций с широким кругом иракских сторон, субъектов и органов власти (включая три председательства, Высший судебный совет, протестующих и представителей профсоюзов) Миссия Организации Объединенных Наций по оказанию помощи Ираку (МООНСИ) предлагает следующие принципы и меры:
ПРИНЦИПЫ
Следующие принципы применяются ко всем сторонам всегда:
Защита права на жизнь превыше всего.
Гарантировать право на мирные собрания, демонстрации и свободу выражения мнений, закрепленное в Конституции.
Соблюдать максимальную сдержанность при обращении с протестами, в том числе не используйте боевые патроны, запрещать ненадлежащее использование нелетальных устройств (таких как слезоточивый газ).
Обеспечить полную ответственность виновных и возмещение ущерба жертвам.
Действовать в соответствии с законом, в том числе в отношении государственной и частной собственности.
МЕРЫ
Непосредственные меры (менее недели) включают в себя:
Освободить всех мирных демонстрантов, задержанных с 1 октября, в соответствии с законом.
Мирные демонстранты не должны быть мишенью.
Инициировать полное расследование случаев похищения (в том числе путем предоставления материалов видеонаблюдения) и установить личности виновных.
Ускорить выявление и преследование лиц, ответственных за нападения на демонстрантов.
Привлекать к ответственности и наказывать лиц, ответственных за чрезмерное применение силы и / или другие насильственные действия, в соответствии с законом.
Публично призвать все региональные и международные стороны не вмешиваться во внутренние дела Ирака, уважая его суверенитет.
Краткосрочные меры (от одной недели до двух недель) включают в себя:
Избирательная реформа. При технической поддержке ООН будет завершена разработка единой правовой базы. Вскоре меры должны быть представлены парламенту. Парламентская процедура должна быть завершена как можно скорее.
Реформа сектора безопасности: Распоряжение № 237 должно быть полностью выполнено без промедления. Любое оружие вне государственного контроля должно быть запрещено. Любое незаконное вооруженное образование или мошеннический элемент должны считаться незаконными, и ответственность за их принятие лежит на государстве.
Коррупция: политическая элита должна подавать пример, например, публично заявляя о своих активах - дома и за границей, находящихся под ее именем или иным образом. Кроме того, политические партии / блоки и движения должны упразднить свои экономические комитеты.
Среднесрочные меры (в течение одного-трех месяцев) включают в себя:
Конституция: при технической поддержке ООН Комитет по пересмотру конституции должен продолжить свою работу. Любая поправка к конституции выносится на референдум народом Ирака.
Коррупция: Комиссия по добросовестности должна передавать дела о коррупции в Высший судебный совет или Центральный антикоррупционный суд. Центральный антикоррупционный суд рассматривает дела о коррупции на всех уровнях государства. Все коррумпированные чиновники должны быть привлечены к ответственности".
Среди законов, предлагаемых МООНСИ для принятия, перечислены в том числе следующие: закон о Федеральном суде, закон о социальном обеспечении, закон о разрешении жилищного кризиса, закон о нефти и газе и внесение поправок в Закон о поощрении инвестиций и государственно-частного партнерства.
Теги: Ирак, демонстрации, МООНСИ, ООН