В субботу, 7 декабря, премьер-министр Иракского Курдистана Масрур Барзани выступил с докладом, посвященным 100-му дню утверждения его кабинета.
По словам премьера, его Региональное правительство Курдистана (КРГ) проделало трудный путь, но продемонстрировало большую решимость выполнить свои обязанности.
"Я уже дал понять, что мы ищем правительство, которое служит народу. Поэтому мы подтверждаем нашу приверженность созданию более сильного Курдистана и правительства, которое служит народу, а не наоборот. Это было основой наших планов с первого дня работы кабинета министров", - сказал Барзани.
"Конечно, 100 дней были только началом. Но за первые 100 дней мы многое выполнили", - сказал курдский премьер, приведя в качестве примеров улучшение отношений с Багдадом, борьбу с коррупцией, восстановление государственных финансов в секторе здравоохранения и повышении эффективности правительства.
"Вы заслуживаете правительство, которое работает вместе - и мы работаем между партиями и министерствами, чтобы удовлетворить ваши потребности. Вы заслуживаете правительство, которое служит вам - и это то, что мы делаем", - добавил он. "Я могу с уверенностью сказать, что Курдистан сегодня сильнее, прозрачнее и безопаснее, чем когда я говорил с вами на моей инаугурации".
Предлагаем вашему вниманию выдержки из речи премьер-министра:
"Прежде всего, правительство, которое обслуживает людей, должно быть прозрачным, эффективным и современным.
Что касается доходов государственных органов, одно из первых решений, принятое кабинетом министров, заключалось в том, чтобы собрать все доходы через Министерство финансов и экономики, чтобы четко понять наши доходы и наши расходы. Основываясь на этом фундаменте, мы разработали планы по увеличению внутренних доходов и снижению расходов по мере необходимости. Это было сделано с учетом потребностей Министерства финансов и экономики и ведомств.
Нам удалось увеличить внутренние доходы, и в этом году мы планируем увеличить внутренние доходы на 50%. Мы будем продолжать опираться на этот прогресс путем разработки комплексных налоговых реформ, которые обеспечат сбор правильных доходов для финансирования государственных услуг в долгосрочной перспективе.
Мы гарантируем, что каждый платит свою справедливую долю.
Компании и частные лица, которые были незаконно освобождены от уплаты налогов, добились отмены этих исключений, и Совет министров отменил все правила или инструкции, которые незаконно освобождают от налогов.
Мы также делаем государственные расходы более эффективными. Мы ввели централизованный контроль за расходами, чтобы уменьшить количество контрактов без заявок, которые тратят впустую государственные деньги. Мы также работаем над тем, чтобы государственные закупки соответствовали государственным приоритетам и соотношениям цены и качества.
Мы также начали новые меры по обеспечению прозрачности, особенно в отношении нефти и газа, таким образом, чтобы наши граждане по-настоящему понимали доходы региона от нефти и газа и внутренние доходы".
"Мы создали среду, которая больше не позволяет коррупции распространяться. Я лично очень серьезно отношусь к этому. Я не буду принимать коррупцию от любого человека или группы.
Мы уже применяем законы о взяточничестве в отношении тех, кто получил взятки для обработки правительственной работы или тех, кто дает взятки. Многие сотрудники и должностные лица, связанные с получением взяток, и ряд лиц, давших взятки, передали свои дела в суд.
Мы вычеркнули сотни призрачных сотрудников из государственной заработной платы, и этот процесс будет продолжен. Деньги, которые шли людям, которые даже не работали на правительство, теперь финансируют жизненно важные государственные службы. Мы хотим заверить общественность, что пострадают только те, кто не имеет права на эти льготы…"
"Было много министерских комитетов по расследованию коррупции с участием высокопоставленных государственных служащих, и будут предприняты решительные меры против любой коррупции или незаконной деятельности.
Теперь, после 100 рабочих дней, я могу сказать, что коррупция в значительной степени сократилась. Мы будем применять закон против коррупционеров. Есть попытки подорвать наши усилия по борьбе с коррупцией, но я заверяю граждан в том, что наши усилия будут продолжены..".
"Помимо повышения прозрачности, мы также делаем государственные услуги более эффективными. Мы сокращаем волокиту - министерства приступили к четырехлетним планам реформирования и сокращения бюрократии. Они вкладывают больше ресурсов и времени в прямую поддержку граждан и пересматривают существующие законы снизу вверх.
Мы работали над новым единым онлайн-порталом для государственных служб. Мы уже оцифровали некоторые сервисы и будем запускать другие. Единый централизованный дата-центр КРГ будет готов к завершению в первой половине следующего года. В этом центре обработки данных будут размещаться цифровые услуги для граждан и предприятий, что облегчает доступ к государственным службам. Вы сможете проводить широкий спектр услуг онлайн.
Мы также соединяем пограничные пункты и аэропорты через единую цифровую сеть, что помогает нам лучше собирать таможенные пошлины, стимулировать торговлю и обеспечивать контроль качества…".
"После первого заседания кабинета мы посетили Багдад, чтобы подтвердить нашу добрую волю к соглашению, которое является справедливым и соответствует конституции Ирака. Улучшение этих отношений окажет реальное влияние на повседневную жизнь людей здесь и по всему Ираку. Мир и стабильность отвечают интересам нашего региона. Наша цель - достичь всеобъемлющего соглашения с федеральным правительством, которое выгодно для всех. Я рад сообщить, что прогресс в наших дискуссиях был значительным, и созданная мною рабочая группа достигла результатов.
В наших переговорах мы сосредоточились на четырех областях. Сначала рассчитывается формула для распределения доходов, которая определяет распределение бюджета. Во-вторых, мы хотим укрепить права Курдистана на федеральные доходы и нефть и газ в соответствии с конституцией.В-третьих, мы работаем над разрешением наших территориальных споров. В-четвертых, и наконец, мы стремимся к тому, чтобы наши пешмерга были включена в оборонную политику Ирака для защиты своих прав.
Правительство в Багдаде восприняло наши опасения, они выслушали и были готовы к изменениям. Например, это первый случай, когда региональное правительство Курдистана приняло участие в разработке федерального бюджета, и мы добились значительного прогресса с министерством финансов Ирака в обеспечении прав и финансовых взносов Курдистана в бюджете 2020 года.
Бюджет был восстановлен в Курдистане, мы вместе экспортируем нефть из Киркука и приводим в соответствие таможенную политику. И решение вопроса о конституционных правах Курдистана позволяет нам начать работу над общественными проектами в интересах Курдистана и народов Ирака…"
"Мы дорабатываем новый закон об инвестициях, чтобы помочь привлечь столь необходимые иностранные инвестиции. И мы также создаем инвестиционную стратегию, чтобы наши стимулы были сосредоточены на инвестициях, которые нам больше всего нужны - если проекты не соответствуют этим требованиям, мы будем отзывать лицензии. Например, сельское хозяйство является для нас ключевым сектором, но оно получило всего два процента от общего объема инвестиций в регионе…
Мы уже выдали инвестиционные лицензии ряду компаний и инвесторов - инвестиции оцениваются в 462 млн долларов. Мы уверены, что другие тоже придут. Мы также планируем внедрить цифровые услуги и рассматриваем возможность "единого окна", чтобы сделать процесс более эффективным.
Мы также инвестируем в инфраструктуру. С момента создания этого правительства я одобрил финансирование в размере 617 млрд. Иракских динаров для крупных инфраструктурных проектов в регионе. Это финансирование поддержит развитие сотен проектов. В этом месяце мы одобрили финансирование ряда дополнительных проектов. Дороги. Мосты. Водопроводы. Правительственные здания. Доступное жилье, позволяющее семьям жить достойно. Это финансирование будет дополнительным и основано на финансовых возможностях Региона…"
"…Мы также одобрили финансирование для строительства новых больниц и клиник и сотен недорогих единиц доступного жилья по всему Курдистану. А с начала работы Кабинета было выделено более 33 миллиардов иракских динаров на капитальный ремонт дорог…"
"Мы финансируем крупные проекты, которые преобразуют инфраструктуру, на которую мы опираемся каждый день. Я знаю, что одной из областей, которая вызывает серьезную обеспокоенность у людей, является электричество - это важная проблема для людей и предприятий, и поэтому мы делаем все возможное, чтобы улучшить ее.
Сейчас мы используем больше курдистанского газа - это позволяет нам снизить зависимость от импортируемого дизельного топлива и сэкономить немалые деньги. Фактически мы уже экономим 1 миллиард долларов в год.
Мы заставляем систему работать лучше, и мы делаем систему устойчивой. Сейчас мы находимся в процессе пересмотра распределения электроэнергии, чтобы убедиться, что она не потрачена впустую. Это принесет значительную пользу гражданам, и поэтому важно, чтобы компании и граждане соглашались не тратить электроэнергию и не использовать чрезмерно общественные ресурсы".
"Школы. Я знаю, что сейчас сложная ситуация. Я видел сам классные комнаты, которые были маленькими и переполненными, а учителя - преданные учителя - измотаны после работы в три смены в день.
Вот почему я одобрил немедленное финансирование, чтобы уменьшить нагрузку. Но кроме ремонта старых зданий мы также осуществили реформы - приостановка повышения платы за обучение, наведение порядка в процессе открытия новых школ и обеспечение их нормальной работы. Мы испытываем новые онлайн-системы, чтобы соединить школы, учителей и учеников и обеспечить большую прозрачность".
"Мы также обеспечиваем признание тех, кто принес жертвы ради нашего народа. Я одобрил финансирование для поддержки семей мучеников в войне против так называемого Исламского государства. Мы будем продолжать поддерживать наших храбрых пешмерга, а также семьи наших мучеников и раненых.
Мы защищаем самых уязвимых, выплачивая их тем, кто страдает от инвалидности. В настоящее время правительство оказывает помощь более чем 12 000 человек за счет пособий по инвалидности - при наличии надлежащих проверок, чтобы гарантировать, что поддержка предоставляется только тем, кто имеет на это право".
"Мы создали среду, которая обеспечивает хорошую координацию между Президентом Курдистана, Парламентом, судебными органами и независимыми органами Курдистана. Это окажет положительное влияние на законодательный и исполнительный прогресс.
Региональное правительство Курдистана принадлежит всем гражданам. Это не один человек или одна сторона. Вот почему мы ожидаем, что политические партии поддержат нас в укреплении этого правительства; чтобы поддержать нас в успехе и выявить наши недостатки.
Региональная ситуация требует, чтобы мы все были едины. Независимо от наших различий, нам необходимо быть едиными в национальных интересах. Вместо того, чтобы создавать препятствия друг другу и беспокойство для наших граждан, давайте потратим нашу энергию и усилия на прогресс нашей нации и служение нашим гражданам".
Теги: Иракский Курдистан, Курдистан, КРГ, Масрур Барзани
Переводчик