"Благотворительный фонд Барзани" (BCF) представил специальный доклад Совету ООН по правам человека, в котором освещены гуманитарные последствия неоднократных сокращений и задержек заработной платы федеральным правительством Ирака, затрагивающих государственных служащих в Курдистане.
В своем докладе фонд — член Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС) с 2016 года — выражает серьезную обеспокоенность по поводу продолжающегося использования зарплат в качестве политического инструмента, предупреждая, что такая практика доводит гуманитарную ситуацию в Курдистане до критического уровня.
"Решение о сокращении и приостановке выплаты зарплат госслужащим, пенсионерам и работникам государственного сектора не только политически мотивировано, но и глубоко затрагивает женщин, детей и пожилых людей — наиболее уязвимые группы общества", — сказано в заявлении фонда.
BCF указал, что с конца 2013 года Багдад регулярно задерживал или приостанавливал бюджетные переводы и выплаты заработной платы в Курдистан, в то время как другие федеральные территории получали средства без перебоев. В отчете это описывается как форма "психологической войны против гражданских лиц", отмечая, что финансовая нестабильность лишила многие семьи возможности удовлетворять основные ежедневные потребности и привела к росту бедности, беспокойства и отчаяния — особенно среди пожилых граждан и домохозяйств, возглавляемых женщинами.
"Эта ситуация приводит семьи к глубокой бедности и подвергает детей будущему неопределенности и тьмы", — предупреждает фонд.
Спор о зарплате проистекает из давних разногласий по поводу экспорта нефти, распределения доходов и доли Курдистана в федеральном бюджете. Согласно бюджетному закону Ирака, Курдистан имеет право на процент от национального бюджета, но переводы из Багдада часто задерживались или сокращались на фоне споров по поводу продажи нефти. Хотя временные соглашения время от времени достигались, проблема оставалась нерешенной, что приводило к повторным сбоям в выплате заработной платы государственным служащим в курдском регионе.
В последние месяцы напряженность снова обострилась после того, как Багдад перечислил лишь частичные выплаты заработной платы, сославшись на несоблюдение Региональным правительством Курдистана (КРГ) бюджетных условий. Власти Курдистана отвергают эти обвинения и критикуют федеральное правительство за политизацию вопроса и создание широкомасштабных трудностей.
В своем отчете BCF настоятельно призывает ООН и другие международные организации оказать давление на федеральное правительство Ирака, чтобы оно прекратило использовать выплаты заработной платы в качестве рычага в политических спорах и придерживалось принципа равного обращения со всеми гражданами Ирака.
Фонд подчеркнул, что, хотя политические и конституционные разногласия между Эрбилем и Багдадом сохраняются, гуманитарные издержки не должны нести люди. "Обычные граждане не должны использоваться в качестве разменной монеты", — сказано в докладе фонда.
Переводчик