Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган предупредил в минувшую пятницу, что если Израиль возобновит боевые действия в секторе Газа, то это будет сопряжено для еврейского государства с "высокой ценой".
В чём именно проявятся военно-политические издержки для Тель-Авива, турецкий лидер не уточнил. Между тем можно с уверенностью предположить, что в случае срыва перемирия в Газе Анкара попытается поднять масштабную волну недовольства в исламском мире, пользуясь своим новым статусом гаранта выполнения достигнутых между израильтянами и палестинцами договорённостей.
Эрдоган накануне также заверил, что Турция сделает всё возможное, чтобы обеспечить полную реализацию соглашения о прекращении огня.
"Мы рады, что наши братья в Газе достигли этого этапа и что радость вернулась на лица палестинцев, — сказала он. — Мы сделали всё возможное, чтобы достичь этой точки и добиться прекращения огня в Газе".
"Мы надеемся, что Израиль не повторит своих ошибок, и мы воспротивимся ему, если он не выполнит соглашение по Газе. Я приветствую всех бойцов палестинского сопротивления, особенно в Газе", — добавил глава Турецкой Республики.
Анкара принимала активное участие в посреднических усилиях по заключению нового соглашения о прекращении огня между Израилем и движением ХАМАС, а также в планировании действий по послевоенному восстановлению в Газе.
Как обращают внимание израильские комментаторы, будучи одним из наиболее ярых критиков Израиля на протяжении всей войны, начавшейся в октябре 2023 гола, Эрдогану тем не менее удалось использовать свои хорошие отношения с американским коллегой Дональдом Трампом, чтобы наряду с Египтом и Катаром обеспечить себе центральную роль в переговорном процессе.
По словам Эрдогана, Турция также намерена принять участие в "целевой группе", которая будет контролировать реализацию соглашения о прекращении огня в Газе и выполнение его пунктов.
Высокопоставленный турецкий чиновник накануне сообщил агентству Reuters, что Анкара примет участие в совместной оперативной группе — вместе с Израилем, США, Катаром и Египтом, — созданной для поиска тел погибших заложников в Газе, местонахождение которых до сих пор неизвестно.
Предупредительные в адрес Израиля сигналы президента Турции 10 октября были подкреплены заявлениями главы внешнеполитического ведомства этой страны. Министр иностранных дел Хакан Фидан призвал строго соблюдать соглашение о прекращении огня в Газе, подчеркнув, что любая "провокация" с израильской стороны может вновь развязать войну и продлить страдания мирного населения.
"Крайне важно, чтобы достигнутая договорённость реализовывалась без сбоев", — заявил глава турецкой дипломатии на совместной пресс-конференции с министром иностранных дел Ирака Фуадом Хусейном в Анкаре.
"Не должно быть никаких провокаций со стороны Израиля, которые могут возобновить войну, продолжить геноцид или усилить перемещение мирных жителей", — указал Фидан.
Соглашение о перемирии было достигнуто между Израилем и ХАМАС в прошлый четверг утром в египетском Шарм-эш-Шейхе на основе 20-пунктного плана, представленного президентом США Дональдом Трампом. Первая фаза плана предусматривает немедленное прекращение огня, освобождение заложников, отвод израильских войск к согласованной линии в Газе и доставку гуманитарной помощи в палестинский анклав. Вторая фаза включает создание нового механизма управления в Газе без участия ХАМАС, формирование местных сил безопасности из палестинцев и военнослужащих арабских и исламских стран, а также разоружение боевого крыла ХАМАС. План также предусматривает финансирование новой администрации в Газе и восстановление сектора со стороны арабских и исламских государств.
Достижению перемирия предшествовало нескольких дней напряжённых переговоров между Израилем и ХАМАС в Египте, а также европейскими и арабскими партнёрами США в Париже. Это произошло сразу после двухлетней годовщины войны, которая началась 7 октября 2023 года, когда ХАМАС атаковал юг Израиля из сектора Газа. Около 1200 человек были тогда убиты боевиками ХАМАС, ещё 251 был взят в заложники. Израиль ответил масштабной военной операцией, в результате которой, по данным Министерства здравоохранения Газы, контролируемого ХАМАС, погибло более 67 тысяч палестинцев.Воюющие стороны дважды пытались, но не смогли добиться прекращения огня: первый раз в ноябре 2023 года, второй — в марте 2025 года. Обе попытки провалились, и теперь ближневосточные эксперты предупреждают, что на пути к реальной стабилизации в Газе остаются серьёзные препятствия. Однако широкая международная поддержка последних усилий вселяет больший оптимизм. Его усиливает создание института гарантов прекращения двухлетней войны во главе с Соединёнными Штатами.
В плане изложены "жёсткие условия для ХАМАС и Израиля", отмечает эксперт американского аналитического центра "Совет по международным отношениям" (Council on Foreign Relations, CFR) Стивен Кук.
"Приведёт ли это к прекращению войны, остаётся открытым вопросом", — констатирует он.
Вот что в целом подразумевает собой мирный план из двадцати пунктов.
Прекращение огня. Израиль и ХАМАС договорились о немедленном прекращении боевых действий. Это первоначальное перемирие вступило в силу в минувшую пятницу после того, как накануне правительство Израиля официально одобрило соглашение. Мирный план Трампа описывает это следующим образом: "Все военные операции, включая воздушные и артиллерийские обстрелы, будут приостановлены, а линии фронта останутся замороженными". Сообщается, что военные действия Израиля в секторе Газа активизировались вплоть до крайнего срока прекращения огня. После заключения перемирия палестинцы массово возвращаются в город Газа после того, как представитель израильских военных заявил, что возвращение в ранее самый густонаселённый город анклава безопасно.
Вывод войск. Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) отведёт свои подразделения до линии, которая позволит им контролировать 53% палестинского анклава. Белый дом опубликовал карту сектора Газа, она показывает, что это будет первый из трёх этапов вывода израильских войск. Согласно последней информации, Израиль уже завершил первый этап отведения войск из Газы. Затем последуют ещё два этапа отвода подразделений ЦАХАЛа — с примерно 40% и 15% территории Газы соответственно. На заключительном этапе будет сохраняться периметр безопасности до тех пор, пока Газа не будет "защищена от любой возрождающейся террористической угрозы".
Освобождение заложников и пленных. После завершения вывода войск ХАМАС предоставлен 72-часовой срок для возвращения оставшихся заложников, захваченных 7 октября 2023 года. Считается, что двадцать из них живы, ещё двадцать восемь погибли за прошедшие 2 года. Из первоначальных 251 заложника 147 были освобождены или обменены в рамках предыдущих соглашений, восемь из них погибли, а тела ещё десятков были обнаружены в ходе наземной операции ЦАХАЛа. Взамен Израиль освободит 250 палестинских заключённых, отбывающих пожизненное заключение в Израиле, а также около 1700 задержанных в ходе войны палестинцев из Газы. Накануне Израиль опубликовал официальный список лиц, подлежащих освобождению, причём имена нескольких видных политических деятелей ХАМАС, в него не вошли.
Гуманитарная помощь. В плане говорится, что "полная помощь" будет доставлена в Газу "без помех". По словам Трампа, это означает шестьсот грузовиков с гумпомощью в день. Сюда же отнесено "восстановление инфраструктуры (водоснабжение, электроснабжение, канализация), ремонт больниц и пекарен, а также доставку необходимого оборудования для расчистки завалов и открытия дорог".
Международные организации предупреждают, что анклав столкнулся с растущим гуманитарным кризисом по мере продолжения конфликта. Так, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) заявила, что больницы Газы находятся на "критической отметке": 94% из них повреждены или полностью разрушены, поставок медицинского оборудования и препаратов остро не хватает.
Развёртывание сил наблюдения. Дипломатические источники подтвердили, что контрольно-пропускной пункт "Рафах" на границе Газы с Египтом открыт для доставки гуманитарной помощи, при этом там сохраняется небольшое присутствие израильских войск. Соединённые Штаты также направляют в Израиль двести военнослужащих для наблюдения за соблюдением режима прекращения огня и оказания гумпомощи. По словам официальных лиц, американские войска не будут непосредственно размещаться в секторе Газа. Израильский представитель сообщил телеканалу CBS, что в ближайшие дни в Газу должны въехать грузовики с "продовольствием, медицинским оборудованием, оборудованием для убежищ, а также топливом для работы основных систем для приготовления пищи".
В долгосрочной перспективе план Трампа предусматривает, что ни один палестинец не будет вынужден покинуть Газу военным путём, а Израиль согласится не оккупировать и не аннексировать сектор. Анклав будет "перестроен на благо жителей Газы, которые и так достаточно настрадались", говорится в плане. В то же время Газа должна стать "территорией, свободной от радикализма и терроризма", которая "не представляет угрозы для своих соседей".
В ближайшем же будущем план из двадцати пунктов призван охватить целый ряд послевоенных мер.
Стабилизация. Соединённые Штаты, арабские страны и другие международные партнёры объединят усилия для формирования Международных стабилизационных сил (МСС), которые будут немедленно развёрнуты в Газе для обеспечения безопасности в период перехода от войны к мирному управлению. МСС также будут обучать и оказывать поддержку палестинским полицейским. План предусматривает постепенную передачу ЦАХАЛом МСС оккупированной ныне территории Газы. Это будет происходить по мере вывода израильских войск из сектора.
Управление. Газа перейдёт к "временному переходному управлению технократического, аполитичного Палестинского комитета", который будет действовать под руководством Международного совета во главе с президентом США. Единственным другим членом совета, чьё имя на текущий момент публично объявлено, является бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр, который будет играть "центральную", но пока весьма неопределённую роль. "Совет мира", как его называет Трамп, призван определить рамки и контролировать финансирование реконструкции Газы. Палестинская администрация (ПА), базирующаяся в Рамалле на Западном берегу реки Иордан, одновременно проведёт программу реформ для подготовки к управлению сектором.
Демилитаризация. Независимая группа наблюдателей будет контролировать "демилитаризацию" Газы, включая "вывод оружия из эксплуатации" и реализацию программы его "выкупа", финансируемой на международном уровне. Вся "военная, террористическая и наступательная инфраструктура" ХАМАС должна быть уничтожена — условие, которое это движение ранее отвергало и, как ожидается, будет в дальнейшем сопротивляться его выполнению на практике.
Экономическая реформа. Специально сформированная группа экспертов представит план экономического развития, призванный "восстановить и активизировать сектор Газа". Предполагается создание особой экономической зоны с льготными тарифами и торговым доступом в сектор. В мирном плане не указаны суммы или источники финансирования восстановления фактически полностью разрушенного анклава, но Всемирный банк ранее в этом году оценил его стоимость более чем в 50 миллиардов долларов. В плане упоминаются "продуманные инвестиционные предложения и интересные идеи развития", направленные на "создание рабочих мест, возможностей и надежды" для жителей Газы, но не уточняются, о каких именно "предложениях и идеях" идёт речь.
Переводчик