В последнем сценарии будущего, подготовленном разведведомствами США, отмечается: "Курдское государство, которое будет создано в регионе, нанесет удар по территориальной целостности Турции". Разрешение угрозы возможно через "межгосударственное сотрудничество".
В аналитическом докладе "Глобальные тенденции 2030: альтернативные миры", который подготовил Национальный совет по разведке США, относящийся к Управлению директора Национальной разведки и объединяющий представителей американских разведведомств, представлены прогнозы развития международных отношений на ближайшие 17 лет.
Согласно докладу, "наиболее благоприятный сценарий" – мир, развитию которого прокладывают путь состоящие в сотрудничестве США, Европа и Китай. "Наименее благоприятный сценарий" – возникновение широкомасштабного конфликта между государствами. Отмечается, что к 2030 году Турция станет более сплоченной, но, несмотря на это, "набирающее силы курдское государство станет угрозой для целостности Турции и приведет к формированию новых границ Ближнего Востока".
В докладе сообщается, что к 2030 году ни одна из стран в мире не сможет стать "мировым гегемоном". По мнению консультанта Национального совета по разведке и ведущего редактора отчета Мэтью Барроуса (Mathew Burrows), доклад не является потенциально возможным сценарием, однако также не стоит сохранять уверенность в том, что прогнозы, представленные в нем, не осуществятся.
Как отмечается в докладе, в Турции происходит спад уровня рождаемости, и, если эта ситуация сохранится, в 2030 году в Турции также произойдет спад численности молодого населения, и страна будет привлекать мигрантов молодого возраста из таких регионов, как Африка к югу от Сахары и Юго-Восточная Азия.
Глобальные и региональные прогнозы
Совет для США относительно Китая. В 2030 году Китай, превзойдя США, может стать крупнейшей экономикой мира. США должны действовать совместно с Китаем и строить сотрудничество для преодоления глобальных проблем.
Вода и энергетика. В 2030 году на 35% возрастет спрос на продукты питания, на 50% – спрос на воду и энергоносители, и это может повлечь за собой конфликты, особенно в таких регионах, как Африка и Ближний Восток.
Поджидающие мир "мегатенденции". Одной из таких тенденций является "рост индивидуальных возможностей", который предполагает укрепление в ближайшие 15-20 лет роли среднего класса, снижение бедности, более благоприятные условия здравоохранения и образования. Отмечается, что эта "мегатенденция", которая рассматривается как важнейшая, способна оказать влияние на все другие направления развития.
Другой немаловажной "мегатенденцией" называется "перенос влияния", благодаря которой в мире больше не будет "силы-гегемона", изменятся коалиции и место государств в многополярном мире.
В рамках данной тенденции в 2030 году Китай, превзойдя США, сможет стать крупнейшей экономикой мира, и в этих условиях благополучие мировой экономики будет зависеть не традиционно от Запада, а от того, насколько будет благоприятно состояние экономик развивающегося мира. В этой связи предполагается, что для глобальной экономики, наряду с Китаем, Индией, Бразилией, особую значимость приобретут и такие региональные силы, как Турция, Нигерия, Индонезия, Колумбия и Южная Африка.
Страны "среднего уровня", к которым в докладе относят Турцию, Колумбию, Египет, Индонезию, Иран, Южную Африку, Мексику, продемонстрируют рост к 2030 году, но вследствие чрезвычайного роста Китая и Индии большинство этих стран продолжат оставаться "игроками второго ранга". Однако в любом случае к 2030 году коллективно эти страны начнут обгонять Европу, Японию и Россию.
Основные положения третьей "мегатенденции", посвященной демографическим переменам, состоят в следующем: в противовес "старению населения" на Западе, в развивающихся странах произойдет увеличение численности молодого населения, рост миграции и уровня урбанизации.
"Аномалии". В докладе также представлены разрушительные эффекты, которые могут создать неординарные события, способные изменить ход истории. Среди таких "аномалий" вспышки эпидемий, которые могут привести к смерти миллионов людей только за один месяц, а также возникновение проблем с обеспечением населения продовольствием в связи с ростом скорости климатических изменений.
"Факторы, способные изменить игру". То, как изменится мир к 2030 году, в значительной степени зависит от шести элементов: подверженная кризису глобальная экономика, кризис управления, возросшая вероятность конфликтов, рост масштабов региональной нестабильности, воздействие новых технологий, роль США.
"Альтернативные миры". Данный раздел классифицируется следующим образом: "буксующие двигатели", "сотрудничество", "джин из бутылки", "мир негосударственных акторов".
Наиболее благоприятный сценарий – сотрудничество США, Европы и Китая, их вмешательство в конфликты в Южной Азии и установление режима прекращения огня. Наряду с этим предполагается, что через начало значительных позитивных изменений в двусторонних отношениях США, Китая и Европы эти государства будут вести к сотрудничеству мира в целом. Вместе с тем растущие экономики продолжат свой стремительный рост в этом сценарии, что позитивно скажется на мировой экономике в целом. В наиболее благоприятном сценарии предусматривается рост среднего класса, урбанизация, более развитые услуги здравоохранения и применение высоких технологий. Прогнозируется сокращение террора, содержащего насилие, и рост риска "кибер-террора". К положительным сценариям, способным повысить глобальную стабильность, доклад относит "демократический Китай или осуществивший реформы Иран".
Наименее благоприятный сценарий описывает широкомасштабный конфликт между государствами. В качестве фактора, лежащего в его основе, называется отсутствие заинтересованности США и ЕС в глобальном лидерстве и изоляционизм. Однако в силу текущей мировой ситуации и глобального экономического порядка данному сценарию присваивается низкая вероятность реализации.
Согласно сценарию "джин из бутылки", во многих странах происходит возрастание неравенства, что повышает политическую и социальную напряженность в мире. В этом сценарии резко разделяются победители и проигравшие, США, приобретя энергетическую независимость, продолжают оставаться ведущей силой. Однако США больше не стремятся играть роль "мирового жандарма" при каждой угрозе безопасности. Кроме того, в данном сценарии высока вероятность возрастания риска конфликта между крупными силами.
В сценарии под названием "мир негосударственных акторов" негосударственные образования, многонациональные компании, академические учреждения, отдельные индивиды с высоким материальным достатком возглавляют борьбу с глобальными проблемами. В данном сценарии отмечается: "Возникновение и развитие Курдистана нанесет удар по территориальной целостности Турции, и это повысит опасность крупного конфликта в окружающих его соседних государствах. Через возникающий Курдистан формируются новые границы Ближнего Востока".
С другой стороны, в разделе доклада, посвященном демографической ситуации, вкратце упоминается и Турция. Отмечается, что среди курдского населения региона Юго-Восточная Анатолия на каждую женщину в среднем будет приходиться 4 ребенка. Высокий уровень рождаемости и, как следствие, рост численности населения этнических меньшинств в регионе "создаст серьезные тревоги на политическом уровне".
Оригинал публикации: "Radikal", Турция (ABD istihbaratından, Kürdistan senaryosu)
Теги: Турция, Турецкий Курдистан, Курдистан, США, Китай, Россия
Переводчик