Газета «Курдистан Нюэ» публикует статью Фарида Асасарда, члена руководящего комитета ПСК и руководителя Центра стратегических исследований, посвященную призывам премьер-министра Ирака Нури аль-Малики к изменению системы правления. Нури аль-Малики предлагает изменить конституцию на принципах президентской республики, что, по его мнению, должно усилить чересчур слабую государственную власть.
Автор характеризует эти призывы как «продолжением предыдущих призывов к созданию централизованного Ирака и сокращению полномочий Курдистана».. Опасность таких призывов он видит в двух моментах: во-первых, в странах с неустойчивой демократией сильная президентская власть неизбежно приводит к установлению диктатуры, чему свидетельством история африканских и ближневосточных стран, включая сам Ирак, где с 1958 по 2003 г. сменилось пять диктаторов. Во-вторых, она нарушает систему консенсуса между основными иракскими группами, на котором построен современный Ирак. Между тем, только эта система может поддерживать равновесие в многоэтнической и разделенной по конфессиональному признаку стране, не допуская контроль одной группы над другими. Наконец, прямое избрание президента с предоставлением ему права назначать ответственный перед ним кабинет приведет к тому, что фактически президента для всей страны будет избирать наиболее многочисленная группа (таковой, как известно, являются арабы-шииты, составляющие 60% населения), которая таким образом установит свое господство над остальными группами населения.«На практике – заключает автор, - эти акты не пойдут на пользу внутренним иракским отношениям и вновь возбудят все подозрения по поводу намерений Багдада. Каждая попытка изменить руководящую в Ираке консенсусную систему может привести к серьезным последствиям, поскольку, несмотря на все недостатки этой системы, ей пока нет альтернативы, и более подходит для внутренних иракских условий подходящая не была найдена. Любой другой вариант, который явно не может быть принят без внесения изменений в основу иракской конституции и государственной системы, может вызвать новые конфликты и создать разрыв в отношениях между компонентами Ирака». Напомним, что согласно Конституции, конституционные поправки не могут вступить в силу, если против них выскажутся три провинции иди один федеральный регион.
Курдский автор о планах изменения иракской конституции
1607 | 0 |