новостной сайт о событиях в курдском регионе

Как известно, в ночь на 18 июня 2026 года США и ИРИ дистанционно подписали в столице Пакистана Исламабаде меморандум в качестве первого шага к завершению вооруженного конфликта между странами. Якобы этот документ должен дать "зеленый свет" переговорам по более широкому кругу вопросов. Позже в Швейцарии состоялись технические переговоры между США и Ираном, в ходе которых стороны согласовали "дорожную карту" для выхода на окончательное мирное соглашение в течение 60 дней. 

"Исламабадский меморандум о взаимопонимании между США и ИРИ" включает в себя 14 пунктов, наиболее важным из которых является отказ Тегерана от любых планов по приобретению или разработке ядерного оружия. Документ имеется в открытом доступе, и читатели могут свободно ознакомиться с его содержанием. И хотя уже первый пункт меморандума включает в себя немедленное прекращение боевых действий между странами-подписантами и их союзниками, говорить о прочном мире в регионе пока преждевременно.

Главным препятствием к реализации этого документа могут стать действия Израиля и ливанской неправительственной военно-политической группировки "Хизбалла", которые продолжают находиться в острой конфронтации. Сможет ли Тегеран добиться от "Хизбаллы" прекращения ударов по Израилю и в состоянии ли Вашингтон инициировать вывод израильских войск с юга Ливана? Пока предпосылок к такому варианту развития событий нет. ЦАХАЛ контролирует значительные территории на юге Ливана и наносит ракетно-бомбовые удары не только вдоль линии соприкосновения сторон на юге Ливана, но и по отдельным районам Бейрута. Эти атаки даже послужили поводом для Тегерана временно прерывать переговоры в Швейцарии и заявлять о готовности вновь перекрыть Ормузский пролив. Лишь 19 июня США и Ирану удалось добиться прекращения огня между Израилем и "Хизбаллой". 

Меморандум предусматривает обеспечение территориальной целостности и суверенитета Ливана. При этом правительство Нетаньяху во взаимодействии с ливанскими властями добивается разоружения боевиков "Хизбаллы" как незаконных вооруженных формирований и создания зоны безопасности на юге Ливана под контролем ливанской национальной армии. Ливанское правительство, в свою очередь, проявляет заинтересованность навести порядок у себя в стране и нивелировать угрозу внутренней безопасности со стороны "Хизбаллы" и ее внешних спонсоров и кураторов из Тегерана. 

Еще в марте 2026 года МИД Ливана отозвал аккредитацию посла Ирана Мохаммада Резы Шибани и объявил его персоной нон грата. Одновременно ливанские власти отозвали своего посла в Тегеране Ахмада Сувейдана для консультаций. Тогда же десятки офицеров иранского Корпуса стражей исламской революции (КСИР) и члены их семей были вынуждены экстренно покинуть Бейрут и территорию Ливана. Это произошло на фоне очередной фазы эскалации конфликта, ультиматумов правительству Ливана со стороны Израиля и ударов по позициям проиранских отрядов "Аль-Кудс" в Ливане. 

Тем не менее, ожидать, что лидеры "Хизбаллы" добровольно согласятся на разоружение, не приходится. В свое время в создание и функционирование этой группировки иранские власти вложили значительные финансовые и материальные ресурсы, помогли с вооружением и продолжают рассматривать "Хизбаллу" как важное звено "оси сопротивления" Израилю. Несмотря на то, что после событий 7 октября 2023 года, когда боевики "Хизбаллы" открыли свой фронт борьбы с Израилем, был убит духовный лидер этой организации Насралла, погибли ряд его соратников, многие полевые командиры, группировка в целом понесла большие потери в живой силе и боевом составе в боях в Сирии и на юге Ливана, прервалось ее сухопутное и воздушное сообщение с Ираном, она сохранилась и продолжает оставаться как бы государством в государстве. Пользуясь поддержкой ливанской шиитской общины и палестинских беженцев, "Хизбалла" играет важную роль в политической жизни Ливана, а ее вооруженные силы не уступают регулярной армии страны. Не исключено, что именно ситуация в Ливане станет одним из препятствий и испытательным полигоном к реализации пунктов меморандума между США и ИРИ. 

 Не менее сложной проблемой может стать отсутствие в этом документе пункта об ограничении иранской ракетной программы и отказе Ирана от поддержки своих прокси-сил на Ближнем Востоке. Руководство Израиля считает жизненно важным для себя включение этих положений в окончательное соглашение о мире между США и Ираном. Очевидно, Иерусалим будет задействовать все свои возможности в конгрессе США и окружении Трампа, чтобы добиваться учета национальных интересов Израиля в итоговом документе. 

Непросто будет странам-подписантам меморандума оперативно наладить безопасное судоходство в Ормузском проливе, поскольку пока еще нет четкого представления о том, кто будет заниматься его разминированием. Декларативно звучит и пункт о вложениях 300 млрд долларов в восстановление и экономическое развитие Ирана. Какие конкретно страны, когда, на каких условиях, в какие проекты будут инвестировать, все это предстоит обсуждать и согласовывать в ходе последующих этапов переговоров.

Сторонам предстоит также разработать порядок и график разблокировки замороженных иранских активов и снятия санкций против ИРИ, включая резолюции Совета Безопасности ООН, Совета управляющих МАГАТЭ и односторонние рестрикции со стороны Вашингтона, который даст разрешение на экспорт иранской нефти, нефтепродуктов и всех сопутствующих услуг, включая банковские операции, страхование, транспортировку и прочие.

Таким образом, подписанный в Исламабаде меморандум является первым шагом на пути к миру и безопасности в регионе. Пока его можно рассматривать лишь как протокол о намерениях сторон и не более того. Последующие 60 дней покажут, насколько серьезно страны-подписанты и их региональные союзники относятся к реализации всех пунктов меморандума. 

 

Станислав Иванов,

ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН,

кандидат исторических наук