новостной сайт о событиях в курдском регионе

Иванов Станислав,  rus.ruvr.ru
Состоявшееся 11 ноября 2010 года заседание парламента Ирака в новом составе вселило определенные надежды на то, что иракцам все же удалось преодолеть затяжной правительственный кризис и приступить к формированию новых органов законодательной и исполнительной власти
Как известно, мартовские, 2010 года, парламентские выборы в стране не принесли убедительной победы ни одной из внутриполитических сил. Прошедший по требованию представителей проигравшего блока "Государство и закон" двухмесячный ручной пересчет голосов не внес каких-либо корректив в окончательные результаты выборов. Ни получивший 91 депутатский мандат в новом парламенте либерально-патриотический блок "Аль-Иракийя" во главе с экс-премьером Айядом Алави, ни отставший от него всего на два места в новом парламенте блок "Государство закона" во главе с нынешним премьером Нури аль-Малики не смогли заручиться поддержкой требуемого числа депутатов (163 из 325), необходимых для формирования нового правительства.

Переговоры между ведущими политическими партиями Ирака по созданию новой парламентской коалиции затянулись на восемь месяцев и сопровождались новыми всплесками насилия и масштабными терактами в стране. Определенное дестабилизирующее влияние на внутриполитическую обстановку в Ираке оказывало и стремление заинтересованных внешних сил (США, Ирана, Сирии, Турции, стран Персидского залива) сохранить и по возможности усилить свое влияние на Багдад после формирования нового правительства. Администрация США при этом не скрывала своих опасений усилением в Ираке позиций Ирана в связи с начавшимся выводом своих боевых частей из страны.

После многократных консультаций, безрезультатных переговоров и попыток прийти к консенсусу представителям основных политических блоков (арабам-шиитам и арабам-суннитам) все же удалось договориться по ключевому вопросу - оставлении Нури аль-Малики на посту премьер-министра на второй срок. Не желавший ни при каких обстоятельствах покидать свое кресло премьер, сумевший заручиться поддержкой администрации США, ряда иракских политических сил вне своего блока, в том числе сторонников влиятельного радикального шиитского имама Муктады ас-Садра, таким образом, сохранил свой пост. В достижении договоренностей между блоками А.Алави и Н.аль-Малики большую положительную роль сыграли лидеры иракских курдов М.Барзани и Дж.Талабани. Не случайно, что один из последних, завершающих раундов переговоров о формировании правящей коалиции прошел 1 ноября прошлого года в столице Иракского Курдистана г.Эрбиле. Лидеры победивших блоков здесь договорились, что в новом правительстве будут пропорционально представлены все главные этнические и религиозные группы страны.

Выступая накануне заседания парламента нового созыва на пресс-конференции в Багдаде, президент Курдистанского региона Ирака Масуд Барзани назвал будущий коалиционный кабинет “правительством национального партнерства”. По его словам, иракцы доказали, что способны сами найти выход из политического кризиса и прийти к согласию. Посреднические усилия М.Барзани в урегулировании правительственного  кризиса в Ираке высоко оценили в Вашингтоне, Анкаре, Тегеране, Брюсселе и других столицах.

11 ноября 2010 года спикером иракского парламента был избран Усама Абдель Азиз ан-Наджафи - араб-суннит, политик из Мосула (север Ирака), представитель победившего на парламентских выборах 7 марта 2010 года блока "Аль-Иракийя" (в прошлом занимал пост министра промышленности и минеральных ресурсов Ирака). За него проголосовали 227 из 295 присутствующих в зале заседаний депутатов. Вице-спикерами избраны представители коалиции блоков Курдистанского региона и движения арабов-шиитов Муктады ас-Садра.

Ожидается, что Айяд Аллави (араб-шиит) и лидер блока "Аль-Иракийя" станет главой нового влиятельного органа федеральной власти - Высшего совета по государственной политике (Политсовета). Как уже отмечалось выше, кабинет министров возглавит действующий премьер-министр (араб-шиит) Нури аль-Малики. Пост президента страны сохранен за опытным политиком - курдом Джалялем Талабани. Среди основных претендентов на пост министра иностранных дел называют Салеха аль-Мутлака - лидера "Фронта за национальный диалог", который входит в руководство блока "Аль-Иракийя".

По заявлениям представителей новых иракских властей, им потребуется еще около месяца, чтобы завершить процесс формирования центральных органов законодательной и исполнительной власти страны. Ожидается также, что в парламенте и правительстве Ирака должно возрасти представительство арабов-суннитов, которые ранее бойкотировали новый режим, а теперь пытаются занять свою "нишу" в политической жизни страны и более активно влиять на принимаемые политические решения. Естественно, представительство курдов в Багдаде несколько снизится, но пропорциональное их численности количество постов в федеральных органах власти и депутатских мандатов в новом парламенте все же сохранится. К тому же, им гарантируются все, ранее завоеванные ими конституционные права и свободы и статус субъекта федерации с самыми широкими полномочиями.

Похоже, что иракским элитам на этот раз удалось преодолеть затяжной политический кризис, избежать новых широкомасштабных межэтнических и межрелигиозных столкновений и найти весьма сложный консенсус при распределении властных полномочий до очередных парламентских выборов. Ни одна из основных политических сил страны и групп населения (представителей арабов-шиитов, арабов-суннитов и курдов) оказалась не заинтересованной в дальнейшем обострении ситуации в стране и продемонстрировала свою готовность продолжить активное участие в строительстве нового демократического Ирака. Возобновление работы парламента и заполнение вакуума власти в Ираке внушают определенные надежды на то, что Ирак все же сможет преодолеть объективные и субъективные трудности переходного периода и, наконец-то, начнет нормальную жизнь.