ЭКСПОРТ ДЛЯ РОСТА РЕГИОНА
Комитет по нефти и газу иракского Совета представителей обсудит нефтяные контракты, заключенные Региональным правительством Курдистана с международными нефтяными компаниями в течение последних нескольких лет.
Обсуждение основано возражениями и разногласиями иракского министерства нефти по поводу 40 контрактов о разделе продукции, которые КРГ подписало с нефтяными компаниями после издания регионального Закона о нефти и газе в середине 2007 года.
Контракты не были признаны федеральным министерством нефти, которое утверждает, что они являются незаконными, так как министерство является единственным государственным органом, уполномоченных подписывать нефтяные контракты в масштабах всей страны.
Министерство и его бывший министр д-р Хусейн аль-Шахристани, утверждают, что федеральный Закон о нефти и газе представляет собой основу для всех вопросов о нефти и газе в стране и определяет права и обязанности центрального правительства и регионов. Поскольку контракты были подписаны до издания этого закона, они являются незаконными.
Курдские региональные власти, с другой стороны, утверждают, что они составили Закон о нефти и газе и подписала все контракты в полном соответствии с иракской постоянной Конституцией, и что все дела по нефти и газу ведутся с учетом этого.
Другим предметом разногласий между федеральными и региональными органами власти была компенсации нефтяным компаниям, работающим в регионе. Багдад отказывается платить, нефтяным компаниям, работающим в Курдистане, но требует от региона вернуть все доходы от экспорта федеральному правительству, что курды считают несправедливым и не приняли.
Эти вопросы и разногласия между Багдадом и Эрбилем привели к многочисленным проблемам в прошлом, в том числе прекращению экспорта нефти из Курдистана в течение примерно двух лет. Экспорт возобновился в начале этого года в рамках временного соглашения между премьер-министром Ирака Нури аль-Малики и курдским премьер-министром Бархамом Салихом.
Хотя министерство нефти и аль-Шахристани считают, что нефтяные контракты должны быть отменены и повторно подписаны с федеральным правительством в соответствии с его положениями, член иракского парламента, который также является членом Комитета по нефти и газу, считает, что вопрос не является серьезным, и может быть легко решен.
Депутат д-р Фурат Шареи говорит, что Министерство нефти "слишком эмоционально реагирует" на вопрос. "Все, что нужно, так это контракты нуждаются в простых отзывах, чтобы убедиться, что они находятся в правовых рамках, установленных Министерством нефти", сказал он.
Федеральное министерство нефти на прошлой неделе вновь отвергло контракты КРГ с 40 компаниями, в том числе норвежской нефтяной компании DNO, объявив их незаконными.
Ожидается, что обсуждение этого вопроса будет позитивным шагом, поскольку это может привести к официальному признанию контрактов КРГ со стороны федерального правительства.
Большая часть путаницы проистекает из отказа последнего иракского правительства, передать в парламент новый Закон о нефти и газе, который бы вводил четкое разграничение обязанностей различных органов. В настоящее время, Министерство нефти и Федеральный Совет по нефти имеют дублирующие функции.
С другой стороны, Комитет по нефти и энергетике вышел с официальной просьбой к правительству отложить новый раунд лицензирования нефти.
Аднан аль-Джанаби, председатель Комитета по нефти и энергетике, сказал, курдскому агентству, что он внес запрос Министерству нефти, основанный на том, что национальный закон о нефти и газе еще не был утвержден. Это означает, в соответствии с аль-Джанаби, что не существует четкой структуры, и министерство нефти не сделало достаточно исследований относительно экономической целесообразности возможных лицензий.
"Комитет по нефти и энергетике надеется, что Закон о нефти и газе будет принят как можно скорее и что те, кто хочет заблокировать его по политическим мотивам, поймут, как тяжело для министерства выполнять свою работу без закона и образования Федерального совета", сказал он.
Министерство уже объявило, что начнет новый раунд лицензирования с определенным намерением стремиться к увеличению числа газовых месторождений, а не разведке нефти. Министр нефти Ирака Абдель Карим аль-Леаби объявил в начале апреля, что Министерство готово к работе с иностранными компаниями по вопросам инвестирования в 12 новых местах в разведку нефти и газа.
Министерство нефти Ирака объявило в октябре 2010 года, что оно увеличило запасы нефти на 24 процента, и они достигли 143 100 000 000 баррелей, по сравнению с 115 миллиардами баррелей.
В Курдистане, с другой стороны, нефтяные компании считают, что ежедневный экспорт нефти из региона может увеличиться на 400 процентов к 2015 году и достичь около 500.000 баррелей в сутки. В настоящее время регион экспортирует около 120.000 баррелей в день с месторождений Так Так и Тавке.