Законопроект, разработанный Президентом Ирака Джалялем Талабани, который направлен для изменение границ в спорных между курдами и арабами провинциях, вероятно, столкнется с трудностями в парламенте, но может получить поддержку ключевых союзников - шиитов, говорят курдские депутаты.
Законопроект, который был направлен в парламент в начале ноября, предполагает отмену изменений в границах провинций, которые были предприняты режимом партии Баас после ее прихода к власти в 1968 году.
Политика Баас была направлена на изменение демографической ситуации в нескольких иракских провинциях путем перекройки границ и перемещения курдов и других этнических и религиозных меньшинств с мест их проживания, с переселением туда арабов.
Курдские депутаты в иракском парламенте считают, что законопроект устранит одно из препятствий в реализации статьи 140 Конституции Ирака, которая была разработана для разрешения спорных вопросов относительно территорий в провинциях Дияла, Киркук и Ниневия, на которые претендуют Багдад и Региональное правительство Курдистана.
Некоторые курдские депутаты, однако, обеспокоены тем, что законопроект поставит под угрозу статус некоторых областей, находящихся в настоящее время под контролем правительства Курдистана.
Муайед Тайиб, пресс-секретарь Альянса Курдистана в иракском парламенте, сказал, что 53-страничный законопроект обсуждается в юридическом комитете парламента.
Некоторые арабские депутаты утверждают, что законопроект является попыткой курдов выиграть от изменений, которые они предложили.
Ахмед Месари, депутат от блока Иракия, призвал Талабани отозвать законопроект, потому что "он несвоевременен в то время, когда Ирак находится в большом политическом кризисе".
Группа депутатов от блока Иракия заявила, что законопроект "демонстрирует явную предвзятость Талабани к обеспечению дальнейших достижений для Курдистана".
Но Тайиб из Альянса Курдистана сказал, что "депутаты говорят там и тут, они могут свободно выражать свое мнение, но, что касается официальной позиции блоков, пока неясно, кто за, а кто против. "
Оппозиция Талабани идет не только от арабских и туркменских депутатов. Некоторые курды также выразили озабоченность тем, что законопроект может передать некоторые курдские районы под контроль Багдада.
Тем не менее, Шейх Латиф, иракский депутат от курдского оппозиционного движения Перемен (Горран) сказал, что страх курдов необоснован. По словам Латифа, даже если некоторые районы КРГ станут частью соседних провинций, они будут по-прежнему под юрисдикцией КРГ, потому что иракская конституция уже признала, что эти области находятся в пределах границ КРГ.
Главный вопрос – получит ли законопроект поддержку в парламенте.
Азад Абубакр, курдский депутат, работающий в юридическом комитете парламента, сказал, что, помимо курдских законодателей, большинство депутатов из шиитского Национального альянса также поддерживают законопроект. Национальный Альянс является крупнейшим парламентским блоком в Ираке, имея около 130 депутатов из 325.
Многие шииты также хотят изменения границ провинций, учитывая, что руководимый суннитами режим Саддама Хусейна сделали изменения, максимально увеличивающие суннитские провинции в центральной части страны.
Балад и Дуджайл, например, были переданы от провинции Багдад провинции Салахаддин. Салахаддин является родиной Саддама Хусейна.
Законопроект Талабани предполагает проведение референдума по изменениям границ, но некоторые люди опасаются, что референдум может никогда не состоятся.
Тем не менее, Латиф, депутат от Горрана, описывает проекта Талабани как "непродуманный" и неоднозначный. Проект может быть суммирован в двух строках, сказал Латиф: "Все законы и указы прежнего режима, политически мотивированные с целью изменить демографический статус административных единиц, будут отменены ".