новостной сайт о событиях в курдском регионе

На минувшей неделе в регионе сохранялась сложная, а в ряде стран нестабильная и напряженная обстановка. В Сирии продолжаются боевые действия между силами сторонников и противников президента страны Б. Асада. Обострилась обстановка в соседнем Ливане, что напрямую связано с сирийским конфликтом. В Ираке не прекращается вооруженное противостояние властей с боевиками суннитских экстремистских группировок, прежде всего, "Исламским государством Ирака и Леванта". В стране сохраняется высокий уровень террористической активности. Нестабильной остается ситуация в Ливии, Египте, Афганистане, Йемене и в Южном Судане.

В Сирии не прекращаются боевые действия между правительственными войсками и вооруженными формированиями противников режима Асада. На минувшей неделе наиболее интенсивные бои велись в провинциях Дамаск и Хомс в районах, прилегающих к центральной и северной части границы с Ливаном, где правительственная армия стремится выдавить боевиков с территории страны. Обострилась ситуация на севере приморской провинции Латакия. Здесь крупные силы боевиков радикальных исламистских группировок прорвались с территории Турции и захватили часть города Кассаб. Власти САР обвинили Турцию в оказании боевикам поддержки, включая военную. В Анкаре сообщили, что 23 марта турецкие ВВС сбили сирийский самолет, нарушивший воздушное пространство страны. В ответ на подрыв израильских военнослужащих на фугасе на Голанских высотах ВВС ЦАХАЛа 19 марта нанесли ракетные удары по сирийским военным объектам в этом районе. Министр обороны Израиля М. Яалон заявил, что его страна будет жестко реагировать на провокации в районе линии развода войск с Сирией.

Народный совет (парламент) Сирии на прошедшей неделе одобрил проект закона о всеобщих президентских выборах в стране. По новому закону избиратели и лица, желающие баллотироваться на пост главы государства, должны "иметь действующий (непросроченный) национальный паспорт, в нем обязательно должна стоять отметка одного из официальных сирийских пограничных пунктов о легальном пересечении границы, а также штамп сирийского дипломатического представительства в стране, где в настоящий момент находится гражданин Сирии". На практике это означает, что подавляющее большинство сирийских беженцев, покинувших страну, спасаясь от войны, без каких-либо необходимых отметок пограничной службы лишаются права участвовать в голосовании. Также лишаются права участвовать в голосовании и баллотироваться на пост президента республики все лидеры и активисты оппозиции, действующей за пределами страны.

Продолжается процесс химического разоружения Сирии. По данным Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), по состоянию на 20 марта из страны вывезено или уничтожено 53,6 процентов токсичных химикатов. В ОЗХО считают, что "если такой темп сохранится, это позволит соблюсти установленные сроки" ликвидации сирийского химоружия. В российском МИДе 21 марта заявили, что военно-химический потенциал Сирии сведен практически к нулю. "На данный момент уничтожены мощности по производству химического оружия, спецоборудование по его смешению и снаряжению и все средства доставки". Единственное имевшееся у Дамаска готовое к применению боевое отравляющее вещество — иприт — полностью вывезено за пределы страны.

Госдепартамент США потребовал от властей САР до конца марта приостановить работу сирийских диппредставительств на американской территории.

Впервые за три года войны власти Сирии допустили конвой с гуманитарной помощью из Турции в район Камышлы на северо-востоке страны.

На минувшей неделе серьезно обострилась обстановка в Ливане. 18 марта ливанская армия начала размещать свои подразделения в городе Арсаль на севере страны, где находится большое число сирийских беженцев. Кроме того, город считается одной из баз сирийской вооруженной оппозиции. Военное командование также сообщило о намерении взять под контроль шоссе на севере долины Бекаа, ведущее в Сирию. Эти шаги ливанские власти объяснили стремлением не допустить разрастания конфликта между местными суннитами и шиитами и стабилизировать обстановку в пограничных районах. Однако в ответ в различных городах Ливана 18 марта прошли бурные демонстрации суннитского населения, переросшие в ряде мест в столкновения с силами безопасности и военными. Кровопролитные вооруженные столкновения между местными противниками и сторонниками президента САР Б. Асада не прекращаются в Триполи – крупнейшем городе на севере Ливана. 22 марта вооруженные столкновения между сторонниками и противниками сирийского режима произошли в Бейруте.

В этой очень сложной обстановке новое коалиционное правительство Ливана 20 марта получило вотум доверия в парламенте. В своем программном выступлении премьер-министр Т. Салям заявил, что власти примут "экстраординарные меры по противодействию террору" и возьмут под контроль границу с Сирией. Салям подчеркнул "приверженность гражданскому миру и политике самоизоляции во имя избавления страны от последствий региональных кризисов", указав, что кабинет "будет работать над созданием благоприятных условий к возобновлению общенационального диалога". Главными задачами правительства были названы своевременное проведение президентских выборов (в мае) и разработку нового избирательного закона, на основе которого состоятся выборы в парламент.

Нестабильная, напряженная ситуация сохраняется в Ливии. На востоке страны в городе Адждабия (160 км к югу от Бенгази) произошли вооруженные столкновения между лояльными властям силами бывших повстанцев и отрядами племен, которые контролируют нефтяные объекты и порты на востоке Ливии. Нападению подверглись лагеря двух бригад экс-ополченцев, подчиняющихся генштабу вооруженных сил страны, которые готовились к спецоперации по освобождению нефтяных портов на востоке Ливии, находящихся в руках племенных формирований Киренаики.

В ответ на намерение племенных властей на востоке Ливии начать экспорт нефти в обход центрального правительства Совет Безопасности ООН 19 марта принял решение ввести меры, направленные на борьбу с незаконным экспортом нефти из Ливии. Меры будут вводиться не против стран, а против конкретных судов, которые незаконно вывозят нефть из районов, не подконтрольных ливийскому правительству. Ранее представители племен, контролирующих терминал в Эс-Сидре, пытались вывезти нефть на танкере Morning Glory под флагом КНДР. 16 марта этот танкер был взят под контроль спецподразделением ВМС США в Средиземном море и затем передан ливийским властям.

19 марта правительство Ливии официально объявило войну терроризму в стране, впервые открыто обвинив террористические группировки в совершении многочисленных преступлений. Ливия также обратилась к мировому сообществу за помощью в борьбе с терроризмом на своей территории.

Обстановка в Египте продолжает оставаться очень сложной. В различных районах страны не прекращаются теракты и вооруженные нападения на представителей правоохранительных органов и военных. На прошедшей неделе сторонники запрещенной в АРЕ ассоциации "Братьев-мусульман" вновь провели в Каире и некоторых других городах массовые демонстрации протеста, сопровождавшиеся столкновениями с полицией. Власти усиливают репрессивные меры против исламистов.

В Алжире 23 марта официально стартовала капания по выборам президента страны, назначенных на 17 апреля. На минувшей неделе в Алжире прошли многотысячные выступления оппозиции, участники которых призывали к бойкоту выборов и выступали против участия в них нынешнего главы государства А. Бутефлики, который баллотируется на этот пост в четвертый раз. Оппозиция считает, что Бутефлика слишком стар (77 лет) и по состоянию здоровья уже не может управлять страной. Сам же президент утверждает, что остается дееспособным и обещает в случае своего переизбрания провести в Алжире конституционные реформы.

На фоне подготовки к президентским выборам напряженная обстановка сохраняется в городе Гардайя (в 600 км к югу от столицы), где вновь вспыхнули межэтнические столкновения между представителями арабской и берберской общин.

Продолжается политический кризис между Саудовской Аравией, Бахрейном, ОАЭ с одной стороны, и Катаром с другой. Министр иностранных дел КСА принц С. аль-Фейсал заявил, что этот кризис не будет разрешен, пока Катар не сменит политику в отношении исламистов. Принц дал ясно понять, что другие страны-члены ССАГПЗ не приемлют катарскую политику поддержки за рубежом таких политических сил как "Братья-мусульмане". Он подчеркнул, что "никакого американского посредничества для решения ситуации нет". Из-за кризиса США были вынуждены отказаться от проведения саммита президента Б. Обамы с лидерами аравийской "шестерки" во время предстоящего в конце марта визита Б. Обамы в КСА. Тем временем 23 марта Вашингтон посетил заместитель министра обороны КСА принц С. бин Султан. После встречи с ним глава Пентагона Ч. Хейгл заявил, что США продолжат дипломатические усилии на иранском направлении, одновременно подчеркнув важность американо-саудовского военного сотрудничества.

На минувшей неделе в Вене закончилось очередное пленарное заседание "шестерки" международных посредников и Ирана по ядерной программе ИРИ. Глава европейской дипломатии К. Эштон назвала встречу конструктивной, а представитель США отметил, что стороны "перешли на более детальный уровень". Глава МИД ИРИ М. Зариф считет, что участники переговоров приблизились к выработке общих предложений по санкциям и путям их отмены, однако "пока не достигнуто общее понимание относительно реактора в Араке". Напомним, что на Западе опасаются, что он может быть использован для получения оружейного плутония. В очередном ежемесячном докладе МАГАТЭ по иранской ядерной программе говорится, что Тегеран продолжает соблюдать ограничения своей деятельности в ядерной сфере согласно достигнутым в прошлом году договоренностям. Проверка подтвердила, что Иран отказался от обогащения урана до 20 процентов и продолжает работу по разбавлению уже обогащенного сырья.

Американские конгрессмены и сенаторы обратились к президенту Б. Обаме, изложив условия, на которых, по их мнению, может быть подписано соглашение с Тегераном по ядерной программе. В частности, Иран должен быть лишен права на обогащение урана и закрыть реактор на тяжелой воде в Араке. По мнению американских парламентариев, Иран "тянет время, обманывает и лукавит" в том, что касается ядерной программы, а также стремится обеспечить себе "экономическое выживание" путем длительных переговоров, готовя при этом "ядерный прорыв".

17 марта на встрече с палестинским президентом М. Аббасом президент США Б. Обама призвал последнего принимать жесткие решения и идти на риск во имя мира с Израилем, заявив, что он надеется увидеть прогресс в переговорах в ближайшие недели. Тем временем ни Израиль, ни палестинцы не намерены отступать от занимаемых позиций по принципиальным вопросам урегулирования, что делает крайне затруднительным достижение успеха до 29 апреля – даты окончания палестино-израильских переговоров. Между тем муниципалитет Иерусалима 19 марта одобрил планы строительства 184 новых единиц жилья на территориях Западного берега реки Иордан.

21 марта в Турции был заблокирован прямой доступ из турецкого сегмента Интернета к сервису микроблогов Twitter. Блокировка произошла через несколько часов после того, как премьер-министра страны Р. Т. Эрдоган во время выступления перед избирателями резко высказался в отношении этого ресурса. Значительная часть турецкой общественности выразила протест решением властей. О полном запрете Twitter в Турции не может быть и речи, сказал президент страны А. Гюль. В то же время Эрдоган 23 марта пообещал, что в Турции будут заблокированы все интернет-ресурсы, которые, по его мнению, наносят вред национальным интересам страны.

Приложение

О премьер-министре Пакистана Навазе Шарифе

Миан Мохаммад Наваз Шариф родился 25 декабря 1949 г. в городе Лахор в провинции Пенджаб в семье преуспевающего бизнесмена. Окончил Колледж управления в Лахоре и юридический факультет Университета Пенджаб.

Свою деловую и политическую карьеру Н. Шариф начал в родной провинции при покровительстве высокопоставленных военных и представителей спецслужб. Здесь он получил первые уроки политического взросления и навыки работы в системе государственного управления. Политическим учителем и покровителем Шарифа был генерал М. Зия-уль-Хак — диктатор, правивший Пакистаном с 1978 г. по 1988 г. Именно у него он учился непримиримости и твердости по отношению к политическим противникам, защите своих властных полномочий через четко разработанную схему принятия поправок к конституции страны, широкое сотрудничество с различными религиозными партиями, а в области экономики – через ставку на деловую активность частного капитала, привлечение инвестиций и иностранной помощи.

В 1981г. Шариф становится министром финансов Пенджаба, а с 1985 г. по 1988 г. занимал пост Главного министра в правительстве провинции. В 1985 г. он избирается в Национальную ассамблею (нижняя палата пакистанского парламента) и Национальную ассамблею Пенджаба. В 1980-е гг. Шариф присоединяется к старейшей в стране политической партии — Пакистанской мусульманской лиге (ПМЛ).

Подчеркнем, что политическая судьба Н. Шарифа строилась на противостоянии Пакистанской народной партии (ПНП) и влиятельной в стране семье Бхутто. В основе этого противостояния лежит извечный конфликт между представителями крупной земельной аристократии южной провинции Синд (семья Бхутто) и деловыми промышленными кругами Пенджаба (семья Шарифов). Первый раунд политической схватки с семьей Бхутто закончился для Шарифа неудачно. Он проиграл выборы в 1988 г., но уже в 1990 г. берет реванш, победив на парламентских выборах при поддержке исламских партий и впервые став премьер-министром Пакистана. Здесь же отметим, что в борьбе между ПНП и ПМЛ в конце 1980-х гг. "зародилась будущая двухпартийная система" страны.

В 1993 г. правительство Н. Шарифа было отправлено в отставку по обвинению в коррупции, непотизме и убийстве политических противников. Однако в 1997 г. ПМЛ одержала убедительную победу на парламентских выборах, получив 2/3 голосов избирателей, и Шариф повторно занял пост главы правительства. После прихода к власти по его инициативе были приняты поправки к конституции, запрещавшие президенту страны смещать правительство и дававшие партиям право лишать своих депутатов мандатов за несогласие с партийной линией. Также была принята поправка к конституции, по которой ключевые государственные полномочия переходили к премьер-министру.

В мае 1998 г. в ответ на проведение ядерных испытаний Индией аналогичное испытание было проведено в Пакистане. Таким образом, Шариф стал первым "ядерным" премьером в исламском мире. В то же время введенные Вашингтоном экономические санкции сильно ударили по экономике страны.

В феврале 1999 г. по итогам встречи Н. Шарифа с премьер-министром Индии А. Б. Ваджпаи была подписана Лахорская декларация, ограничивающая взаимное применение ядерного оружия. Однако предпринятое весной 1999 г. по инициативе командующего армией П. Мушаррафа проникновение пакистанских войск в индийскую часть Кашмира привело к т. н. "Каргильской войне", завершившейся победой Индии и обострением отношений между Шарифом и Мушаррафом. Напомним, что во время этого конфликта Н. Шариф пытался разыграть с Индией "ядерную карту", что вызвало крайне жесткую реакцию президента США Б. Клинтона, после чего Шариф был вынужден отступить. В октябре 1999 г. генерал Мушарраф произвел военный переворот, после чего Шарифа приговорили к пожизненному тюремному заключению, которое в 2000 г. было заменено высылкой из страны сроком на десять лет. Н. Шариф с семьей выехал в Саудовскую Аравию.

В августе 2007 г. Верховный суд Пакистана признал за Шарифом право возвращения на родину, чем он воспользовался. Не в последнюю очередь это решение было принято под влиянием Саудовской Аравии.

Шариф активно использовал убийство Б. Бхутто в декабре 2007 г. для усиления своего политического влияния в стране. Этому способствовала и отставка с поста главы государства генерала П. Мушаррафа. Перед парламентскими выборами 2008 г. Н. Шариф заключил коалиционное соглашение со своим политическим противником лидером ПНП А. А. Зардари. На выборах возглавляемая Шарифом ПМЛ (Н — Наваза) заняла второе место. Однако вскоре после отказа нового правительства восстановить в должности уволенных Мушаррафом судей Шариф перешёл в оппозицию. В марте 2009 г. он был помещён под домашний арест, но вскоре освобождён. В июле 2009 г. Верховный суд страны снял с Шарифа все обвинения, выдвинутые против него в конце 1990-х.

На очередных парламентских выборах, состоявшихся в мае 2013 г., возглавляемая Шарифом ПМЛ (Н) одержала убедительную победу, завоевав 244 из 342 мест в нижней палате парламента, и 5 июня он в третий раз был утвержден премьер-министром Пакистана. При этом большинство мандатов, полученных ПМЛ (Н) в ходе голосования, были завоеваны ею в провинции Пенджаб, численность населения которой превосходит количество жителей остальных районов страны, вместе взятых. В то же время, проводившиеся одновременно с парламентскими выборы в местные законодательные органы закончились для ПМЛ (Н) не столь благополучно: в трех других провинциях наилучших результатов добились другие партии. В целом же выборы-2013 привели к заметному сдвигу вправо в политической жизни Пакистана. Успешно выступили и партии, склонные к исламской риторике, а также чисто религиозные партии.

Успех Шарифа во многом был обусловлен тем, что он, начиная с 2007 г., целеустремленно и последовательно шел к власти. Политик "успешно реанимировал и реорганизовал саму ПМЛ (Н), выстроил четкую структуру партийной системы не только в родном Пенджабе, но и в других провинциях. Клан Шарифов добился определенных успехов в экономическом развитии провинции, привлечении иностранных инвестиций и т. д." Но главное – партии Шарифа удалось повести за собой значительную часть протестного электората. Несмотря на внушительную победу, Шариф пошел на создание коалиционного правительства, "преследуя при этом следующие цели: укрепление представительного характера правящей коалиции, второе – расширение ее социально-политической базы и третье — иметь союзников, с которыми можно будет разделить ответственность за будущие провалы".

Фактически став во главе государства, Н. Шариф и его правительство столкнулись с многочисленными проблемами как внутри страны, так и в сфере внешней политики. Исключительно важной остается проблема борьбы с экстремистскими силами и террористами на северо-западе Пакистана. Правительство начало диалог с крупнейшей группировкой местных талибов "Техрик-и-Талибан Пакистан", но при этом оставило за собой право отреагировать на любой акт насилия со стороны талибов. Очень сложной остается экономическое положение страны. В целом же, по оценке ряда экспертов, приход к власти в Пакистане и ее концентрация в руках такого сильного и опытного политика, как Н. Шариф, будет способствовать укреплению позиций центрального правительства в Исламабаде.

Н. Шариф предпринял шаги по улучшению отношений с США – главным экономическим и внешнеполитическим партнером Пакистана. Было заявлено о необходимости поддержания политического диалога с Индией, но прорыва на этом направлении ожидать не следует. Большое значение придается улучшению отношений с Афганистаном, однако взаимное недоверие между Исламабадом и Кабулом сохраняется очень сильным. Получают развитие отношения с давними партнерами Пакистана – Китаем и Саудовской Аравией. Шариф выступает за расширение связей с Россией.

Наваз Шариф не только крупный политики, но и ведущий пакистанский предприниматель и один из самых богатых людей в стране. Он известен как поддерживающий интересы бизнеса, консервативный и религиозный политик. Большим достоинством Шарифа является "блестящее использование конъюнктуры текущего момента в собственных интересах". Для него "характерны резкость заявлений и последовательность шагов по их претворению в жизнь", большие организаторские способности, гибкость при формировании политических альянсов. Но главное – это стремление к власти. В борьбе за власть, за ее укрепление, за подчинение своему влиянию отдельных личностей и политических организаций Шариф "теряет голову", действует грубо и неосторожно, совершает ошибки, в том числе кадровые. В то же время он умеет слушать и использовать разумные советы окружающих.

Теги: Сирия, Ливан, сунниты, Исламское государство Ирака и Леванта, Ливия, Египет, Афганистан, Йемен, Южный Судан, Башар Асад, Дамаск, Хомс, ОЗХО, США, СБ ООН, Братья-мусульмане, Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар, МАГАТЭ, Израиль, Палестина, Турция, Реджеп Тайип Эрдоган, Пакистан, Наваз Шариф