Как могут развиваться события вокруг Иракского Курдистана и какие последствия они будут иметь для работающих в регионе российских нефтяных компаний, специально для "НИК” рассказал политолог Икбаль Дюрре.
25 сентября 2017 года на территориях, входящих в автономию Иракского Курдистана, а также в нефтеносной провинции Киркук состоялся референдум о независимости. Спустя два дня Багдад заявил о категоричном непризнании итогов голосования, приступив к экономической блокаде региона. 16 октября иракская армия и шиитское ополчение взяли под контроль Киркук.
"НиК": Как Вы прогнозируете развитие ситуации в Ираке после состоявшегося 25 сентября 2017 года референдума о независимости Иракского Курдистана?
— Я полагаю, начнется переговорный процесс, по сути, он уже идет между правительством Курдистана и Багдадом. И процесс этот будет довольно сложным. Так как последние события после референдума в Курдистане усилили раскол между курдами и Багдадом, возможно, это приведет к столкновениям пешмерге (курдские военные силы — прим. "НиК") с иракской армией, которая действует совместно с "Хашд аль Шаби" (шиитская добровольческая организация, созданная в июне 2014 года как народное ополчение для борьбы с ИГИЛ (запрещена на территории Российской Федерации) — прим. "НиК").
"НиК": 1 ноября 2017 года Масуд Барзани покинул пост президента Иракского Курдистана. Как повлияет смена политического руководства в Иракском Курдистане на ситуацию?
— Уход Масуда Барзани был ожидаемым, потому что в сложившейся ситуации ему было бы чрезвычайно сложно оставаться у власти и это никак не смогло бы способствовать решению проблем между курдскими политическими партиями. Кстати, именно межпартийные разногласия сыграли роковую роль в череде неудачных событий после референдума (имеется в виду потеря контроля над значительными территориями Иракского Курдистана и Киркука — прим. "НиК"). Я думаю, в данный период Масуд Барзани, как командир пешмерге, может сыграть большую роль в поднятии духа как среди военных, так и среди народа. А Нечирван Барзани (племянник Масуда Барзани — прим. "НиК"), который сейчас возглавляет правительство Курдистана, будет наиболее приемлем для дальнейших отношений с внешним миром, в частности с Турцией и США.
"НиК": Как повлияет фактор Иракского Курдистана на развитие ситуации на Ближнем Востоке в ближайшей и среднесрочной перспективе?
— Ближний Восток готовится к глобальным переменам, в результате чего будут определены новые зоны влияния. Этот процесс только начинается и несет в себе вероятность начала новой войны — и уже не только с террористическими организациями, а между государствами. В связи с этой тенденцией хочу отметить увеличение напряжения между шиитским Ираном и суннитским миром во главе с Саудовской Аравией. Вероятность превращения сирийского конфликта в ирано-израильский. Кроме того, в том, что произошло в Иракском Курдистане, Анкара тоже сыграла свою роль, действуя совместно с Тегераном и Багдадом против Эрбиля (столица Иракского Курдистана — прим. "НиК"). Но в результате то, что произошло, — это не совсем то, что хотела Анкара. Потому что Иракский Курдистан в том виде, в каком он был, устраивал Турцию, так как там она имела больше всех влияния. Теперь в регионе растет и усиливается роль Ирана. И, несмотря на то, что Анкара сотрудничает с Тегераном против курдов, все же она с нескрываемым удовольствием будет наблюдать за тем, как западная коалиция выдавливает Иран из Ирака. Многое будет зависеть от того, как пройдут предстоящие выборы в Ираке. И если Ирану удастся превратить "Хашд аль Шаби" в политическую организацию и она будет участвовать в выборах в Ираке, то эта организация будет играть роль проиранской "Хезболлы" в Ливане. И так как реализация всех вышеперечисленных мной вариантов развития событий займет немало времени, это даст возможность иракским курдам решить свои внутренние проблемы. Как результат — при любой возможности вернуть потерянные земли, в том числе Киркук. Но объективная реализация этих планов курдов зависит не только от решения их внутренних проблем, но и от умения нового курдского руководства использовать внешние конфликты в свою пользу.
"НиК": Как складываются отношения России с официальным Багдадом и Иракским Курдистаном в последнее время?
— Россия всегда выступала за территориальную целостность Ирака, при этом в отношении референдума в Курдистане вела себя достаточно сдержанно. И в данной ситуации Россия может играть одну из определяющих ролей в решении урегулирования кризиса между Багдадом и Эрбилем, так как экономические интересы России и там и там достаточно высоки. И тот факт, что Россия имеет хорошие отношения с Турцией и Ираном, тоже сыграет положительную роль в этом урегулировании. А в целом в регионе сложились такие обстоятельства, что у России есть реальный шанс наверстать упущенное в отношении курдов, так как среди курдского населения антизападные настроения достигли пика. При правильном подходе такая роль России только усилит ее позиции в других странах региона, где проживают курды. Россия изначально была за территориальную целостность стран региона, но она понимает, что и курдский вопрос должен быть решен. Так как роль сверхдержав в решении курдского вопроса в регионе в целом неизбежна, то, как мне представляется, в конечном итоге страны региона должны выбрать доминирование России, нежели США, у которых непонятно что в голове.
"НиК": А какую роль в российско-иракских отношениях играет нефтяной фактор?
— Не только у России, но и у любой другой страны в отношениях с Ираком нефтяной фактор играет главную роль.
"НиК": Какова будет судьба киркукских нефтяных месторождений? Кто будет ее определять? Какие компании на них претендуют? Каков будет статус территории?
— На данный момент Киркук фактически контролируют Багдад и силы "Хашд аль Шаби". Большинство киркукских месторождений Багдад намерен отдать британским компаниям. Но курды не отказываются от своих претензий на Киркук и никогда не откажутся, тем более там тоже был проведен референдум. Так что ситуация в Киркуке остается шаткой. И, на мой взгляд, лучшим вариантом было бы компромиссное решение в контроле над Киркуком. Но никаких предпосылок для этого на сегодняшний день мы не видим.
"НиК": Как повлияет референдум о независимости на судьбу российских нефтяных проектов в Иракском Курдистане (компаний "Газпромнефть", "Роснефть")?
— Я думаю, что Россия при любом раскладе событий не потеряет свои вложения в Курдистане, потому что даже на тот момент, когда были заключены договоры, Курдистан был и остается субъектом Ирака. Конечно, самым разумным шагом была бы приостановка военных действий в ближайшее время, а дальше — определение границы между курдами и Багдадом путем переговоров. Курды уже и так по факту потеряли часть своих земель, а именно больше 30% контролируемых ими территорий, без боя, дабы избежать братоубийственной войны. Дальнейшее давление на них со стороны Багдада может привести к обратному эффекту. Кстати, на фоне динамики развития событий в регионе временные потери части территорий не катастрофичны и еще ни о чем не говорят. Наглядный пример Сирия: еще совсем недавно Асад контролировал лишь 25% территории страны, и ни для кого не секрет, что 75% он потерял за считанные дни. Сегодня он опять контролирует 90% земель. Российские инвестиции в Курдистане носят стратегический характер. Они были сделаны и будут сделаны не исходя из краткосрочных интересов или даже среднесрочных. Курдистан нужно расценивать не в рамках официального статуса, а как территорию, где проживают курды, и пока еще не до конца изученную, но очень богатую нефтью землю. По окончании периода турбулентности на Ближнем Востоке, при любом раскладе, как минимум де-факто и как максимум де-юре она будет контролироваться курдами. Те, кто сегодня делает ставку на курдские земли, в будущем вряд ли проиграют. Я уверен, что и в будущем самые лакомые куски будут у тех, кто был с курдами в трудные времена.
Интервью подготовила Мария Славкина
ПРОЕКТЫ РОССИЙСКИХ НЕФТЯНЫХ КОМПАНИЙ В ИРАКЕ
"Газпром нефть" ведет проекты на территории Ирака (месторождение Бадра в провинции Вассит на востоке) и в Иракском Курдистане (СРП по блокам Гармиан, Шакал, Халабджа).
"Роснефть" ведет проект в Ираке (Блок 12, расположенный в провинциях Наджаф и Мутанна), а также строит большие планы нефтяного сотрудничества с Иракским Курдистаном. В феврале 2017 года Rosneft Trading SA заключила с Иракским Курдистаном трехлетнее соглашение о покупке нефти на $1 млрд. В июне 2017 года "Роснефть" и правительство автономии подписали обязывающее соглашение о получении российской компанией доступа к управлению экспортным нефтепроводом мощностью 700 тыс. баррелей в сутки. 18 октября 2017 года "Роснефть" объявила о заключении с правительством курдской автономии соглашения о покупке 80-процентной доли в пяти нефтяных месторождениях региона. "Роснефть" приступила к бурению первой поисковой скважины на Блоке 12 в Республике Ирак. Скважина "Салман-1" (Salman-1) будет пробурена на глубину 4245 м со вскрытием целевого горизонта Курачин (Kurra Chine) и последующим испытанием пяти перспективных объектов. "Роснефть" выступает в качестве оператора разведки и разработки Блока 12. Генеральный подрядчик буровых работ — китайская компания Zhongman Petroleum and Natural Gas Group.
Журнал "Нефть и капитал”
Теги: Икбаль Дюрре, Иракский Курдистан, Курдистан, Ирак, Киркук, Россия, нефть, Независимость Курдистана, референдум, пешмерга, армия Ирака, Хашд аш-Шааби, Иран, Масуд Барзани, Нечирван Барзани, Турция, Газпром, Роснефть
Переводчик