Курдистан, новости, политика, диаспора
KURDISTAN.RU

новостной сайт о событиях в курдском регионе

ежедневные новости политики, культуры и социальной жизни Курдистана

kurdistan.ru - новостной проект

Иракский Курдистан на современном этапе

Просмотры2369Комментарии0 уменьшить шрифт нельзя увеличить шрифтоткрыть версию страницы для печатиразвернуть
2010-05-26

Доклад представлен на 1 Лазаревских чтениях в Москве

Kurdistan.Ru Несмотря на сохраняющуюся общую нестабильность ситуации в стране иракским курдам за последние годы удалось преодолеть внутреннюю разобщенность и добиться значительных успехов в становлении своего особого статуса в рамках нового постсаддамовского государства. К настоящему времени курды достойно представлены в центральных органах законодательной и исполнительной власти Ирака (пост президента страны, несколько министерских постов, включая пост министра иностранных дел, вторая по численности фракция в парламенте с правом вето), курдский язык наряду с арабским стал государственным языком. Курдистанский регион имеет свой флаг, гимн, конституцию, парламент, президента, правительство, получает 17 % из расходной части бюджета страны, т.е. является субъектом федерации с самыми широкими полномочиями, включая внешнеполитическую и внешнеэкономическую деятельность, В регионе аккредитовано более 20 иностранных дипломатических представительств. Курдам удалось создать свои национальные вооруженные силы (отряды «пешмерга»), систему судопроизводства, полицию и спецслужбы. Несмотря на сохраняющиеся объективные и субъективные трудности, постепенно восстанавливаются экономика, инфраструктура, сельское хозяйство, здравоохранение, образование, объекты социального и культурного назначения. Успешно функционируют 5 государственных и 5 частных университетов, 2 высших военных учебных заведения, 2 международных аэропорта. Многие иностранные представители называют Иракский Курдистан «оазисом безопасности и благополучия» на фоне раздираемых внутренними конфликтами и вылазками террористов центральных и южных районов арабской части Ирака. Безусловно, пока преждевременно говорить об окончательном решении курдского вопроса хотя бы в рамках одной страны. Дальнейшая судьба иракских курдов будет во многом зависеть не только от их сплоченности и способности эффективно решать задачи социально-экономического развития, но и от целого ряда внешних факторов. Определяющим здесь по-прежнему остается политика администрации США, которая пока совпадает с интересами курдов, взаимоотношения курдских региональных властей с центральными иракскими властями, арабо-шиитскими и арабо-суннитскими группировками и сопредельными государствами (Турция, Иран, Сирия). Важными этапными событиями в политической жизни Ирака стали мартовские 2010 года парламентские выборы в стране и намеченное на август этого года начало поэтапного вывода войск США и их союзников из Ирака. Пока еще преждевременно говорить о влиянии итогов прошедших всеобщих выборов на расстановку политических сил в стране, но налицо активизация деятельности арабо-суннитских партий и группировок и в целом,  арабских политических сил. При этом арабы-сунниты стремятся взять реванш, арабы-шииты – сохранить свое доминирующее положение и не допустить возврата к прошлому, когда суннитское меньшинство узурпировало власть в Багдаде. Несмотря на сохраняющийся антагонизм между арабами-шиитами и арабами-суннитами, а также раскол внутри этих групп населения, и те и другие всячески стремятся сохранить сложившуюся ранее централизованную систему государственного управления. Заложенный в новой конституции Ирака принцип федерализма оказался арабами не востребован, каждая из арабских группировок стремится к контролю не за каким-либо конкретным регионом, а за территорией всей страны, поэтому Иракский Курдистан так и остался лишь одним реально сформировавшимся субъектом федерации.
Судя по предварительным итогам, курдской коалиции достанется не более 60 мандатов в новом парламенте страны (ранее их было около 80) и, соответственно, они вынуждены будут уменьшить свое представительство во всех центральных органах исполнительной власти. Остается неясным пока, удастся ли курдам сохранить за собой пост президента страны. Как известно, в настоящее время его занимает авторитетный курдский лидер, председатель Патриотического союза Курдистана Джаляль Талабани. Все настойчивее раздаются требования со стороны арабской части электората назначить на пост президента Ирака представителя одного из арабских избирательных списков. Обострение борьбы между основными иракскими политическими группировками после состоявшихся в марте-мае 2010 года парламентских выборов (с учетом времени ручного пересчета голосов на отдельных избирательных участках по требованию шиитских коалиций) и, ожидаемое осенью текущего года, начало вывода  войск иностранной коалиции во главе с США, по оценкам экспертов, могут привести к новому всплеску террористической активности в стране, широкомасштабным вооруженным столкновениям и вновь поставить страну на грань гражданской войны или  ее распада по этно-конфессиональному признаку. Большое дестабилизирующее влияние на положение в стране оказывают внешние силы (Иран, Турция, Сирия, страны Персидского залива и в целом арабские и исламские государства). Напрямую и по каналам неправительственных организаций и спецслужб они оказывают поддержку тем или иным иракским политическим, национальным и религиозным группировкам, включая террористическое подполье, которые отвечают их национальным, религиозным, идейным или групповым интересам. Следует ожидать, что по мере вывода иностранных коалиционных войск из Ирака вмешательство региональных игроков будет только усиливаться. Это обстоятельство служит поводом для курдских лидеров и прозападных арабо-шиитских группировок выступать за более осторожный подход к срокам вывода войск США и их союзников из страны. Курды считают, что поспешность в выводе войск США и их союзников из Ирака может принести стране больше вреда, чем пользы. Они полагают, что надо тесно увязывать вывод иностранных войск с процессом создания национальных вооруженных сил и силовых структур, которые могли бы надежно защитить внешние границы страны и не допустить какого-либо вмешательства во внутренние дела Ирака извне. 

В реально складывающихся сложных условиях внутриполитической обстановки иракским курдам предстоит длительная и напряженная борьба за сохранение ими завоеванных к настоящему времени прав, свобод и особого статуса региона. Несмотря на то, что курдские лидеры М.Барзани и Дж.Талабани пока не выдвигают каких-либо требований об отделении Курдистанского региона от других частей страны и всячески подчеркивают принадлежность курдов к новому демократическому Ираку, исключать в дальнейшем роста сепаратистских настроений в Курдистанском регионе не следует. Многое будет зависеть от учета новыми федеральными органами власти Ирака основных политических требований курдов (предоставление  в центральных органах власти пропорционального числу депутатских мандатов и численности населения региона важных государственных постов, проведение переписи населения и референдума среди жителей г. Киркук и прилегающих к нему территорий по вопросу его дальнейшего административного подчинения,  что предусмотрено статьей 140 новой иракской конституции, принятие федерального закона об углеводородах, позволяющего курдам самостоятельно заключать контракты с иностранными компаниями на разведку и добычу нефти и газа, законодательное оформление положения курдских отрядов самообороны «пешмерга» и т.п.). В случае полного игнорирования большинством нового парламента и федеральной исполнительной властью выдвигаемых курдами на данном этапе политических и экономических требований, они могут перейти в оппозицию и даже к прямому бойкоту деятельности центральных властей. При этом определенные надежды лидеры курдов продолжают возлагать на помощь со стороны администрации США, которая неоднократно заявляла о готовности защищать и дальше законные права и свободы иракских курдов.  
 Следует отметить, что активизация внешнеполитической деятельности руководства Курдистанского региона в последние годы начинает приносит свои плоды. Наряду с традиционными стратегическими партнерскими отношениями Эрбиля с Вашингтоном, курдам удалось установить довольно прочные связи и контакты со странами Евросоюза, Персидского залива, Турцией и Ираном, другими странами. Довольно широка география торгово-экономических отношений Иракского Курдистана с иностранными партнерами.
В этой связи, весьма важное значение имел визит в нашу страну 20-23 мая т.г. секретаря политбюро Демократической партии Курдистана Фазыла Мирани, который высказал свою точку зрения на прошедшие парламентские выборы и ответил на вопросы корреспондентов на пресс-конференции в РИА-новости. Он также встретился с представителями Совета Федерации и  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, других российских  государственных и общественных организаций. В беседах с российскими коллегами курдский лидер подчеркивал давние и традиционно дружественные отношения иракских курдов с советским и российским народом, высказал искреннюю заинтересованность в дальнейшем развитии всего комплекса курдско-российских отношений. Он особо отметил активную деятельность Генерального консульства Российской Федерации в Эрбиле во главе с опытным дипломатом и востоковедом Гараевым В.М. и работу представителя Регионального правительства Курдистана в Москве Хошави Бабакра.
По оценке руководства ДПК, парламентские выборы в Ираке, несмотря на явные недостатки нового закона о выборах, в целом прошли успешно. Претензии проигравших понять можно, поэтому все согласились с процедурой ручного пересчета голосов на отдельных избирательных участках. Сейчас же настало время подвести окончательные итоги выборов и, как можно быстрее, достигнуть согласия между основными политическими списками (коалициями) по кандидатурам на главные государственные посты и, в первую очередь, по посту премьер-министра, чтобы успешно провести первую сессию иракского парламента. Уменьшение в нем количества мест курдов с 80 до 60 при увеличении общего числа депутатов с 275 до 325, а также то, что созданная недавно Коалиция курдских списков (Курдистания – 43, «Горан» - 8, исламисты - 7) заняла лишь четвертое место после трех других коалиций, было ожидаемым после прекращения бойкота выборов со стороны основных суннитских партий и принятия нового закона о выборах. Формально, это снижает шансы сохранить представительство курдов в центральных органах власти, но не может коренным образом изменить закрепленного конституцией статуса Курдистанского региона. Курды остаются второй по численности национальностью Ирака и намерены и дальше играть важную роль в политической жизни страны. Победившая на выборах с перевесом в два голоса арабо-суннитская коалиция Иракское национальное движение «Аль-Иракийя» во главе с бывшим премьером И.Аллави и следующие за ней с небольшим отрывом две арабо-шиитские коалиции не обладают необходимым для принятия решений парламентским большинством. Даже провозглашенное на днях создание в новом парламенте блока двух арабо-шиитских коалиций («За правовое государство» - 89 мест и «Иракский национальный альянс» - 70 мест) в сумме дает лишь 159 мандатов, в то время как для принятия решений надо не менее 163 голосов. 
Таким образом, кто бы ни представлял новое парламентское большинство в Ираке, они будут вынуждены и дальше тесно сотрудничать с курдской коалицией, чтобы успешно и в короткие сроки сформировать новые федеральные органы законодательной и исполнительной власти и в дальнейшем принимать жизненно важные для страны законы. Курды поддержат в первую очередь те политические силы, которые будут больше учитывать их коренные национальные интересы, в том числе и при распределении постов в федеральных органах власти.


Ведущий научный сотрудник
Центра международной безопасности ИМЭМО РАН,
кандидат исторических наук
Иванов Станислав Михайлович

поделиться ссылкой в Ya.Ru поделиться ссылкой в ВКонтанте поделиться ссылкой в LiveJournal поделиться ссылкой в FaceBook'е поделиться ссылкой в Одноклассниках поделиться ссылкой в МоемМире на Mail.Ru поделиться ссылкой в FriendFeed поделиться ссылкой в МоемКруге поделиться ссылкой в MySpace поделиться ссылкой в Memori поделиться ссылкой в Twitter'е поделиться ссылкой в Google Buzz

еще нет ниодного комментария...

Вы не можете оставлять комментарии.
Войдите или зарегистрируйтесь
еще в рубрике

Дубовые леса курдского Илама находятся на грани "экологического коллапса"

2025-07-11 Kurdistan.Ru
Дубовые леса курдского Илама находятся на грани "экологического коллапса"

Дубовые леса Илама находятся на грани экологического коллапса из-за непрекращающихся лесных пожаров, инвазивных болезней и хронической засухи, усугубленных многолетним нерациональным управлением охраной окружающей среды...

Турция усилила операции в Иракском Курдистане

2025-07-11 Kurdistan.Ru
Турция усилила операции в Иракском Курдистане

Согласно последнему отчёту "Христианских миротворческих команд" (CPT), турецкие военные операции в Иракском Курдистане продолжались стабильно в течение всего июня...

Масуд Барзани приветствует мирный процесс в Турции

2025-07-11 Kurdistan.Ru
Масуд Барзани приветствует мирный процесс в Турции

11 июля курдский лидер Масуд Барзани, президент "Демократической партии Курдистана" (ДПК), назвал шаги, предпринятые для достижения мира в Турции, "значительными и двигающимися в правильном направлении"...

Боевики РПК сожгли свое оружие на церемонии в Сулеймании

2025-07-11 Kurdistan.Ru
Боевики РПК сожгли свое оружие на церемонии в Сулеймании

11 июля десятки бойцов "Рабочей партии Курдистана" (РПК), как мужчин, так и женщин, сожгли своё оружие на символической церемонии разоружения в Сулеймании Иракского Курдистана...

Беспилотник перехвачен возле базы коалиции на севере Ирака

2025-07-11 Kurdistan.Ru
Беспилотник перехвачен возле базы коалиции на севере Ирака

В четверг курдские силы безопасности сбили неопознанный беспилотник, приближавшийся к военному объекту в провинции Сулеймания в Иракском Курдистане, где размещены подразделения возглавляемой США Международной коалиции...

Делегация партии DEM в Эрбиле будет наблюдать за разоружением РПК

2025-07-11 Kurdistan.Ru
Делегация партии DEM в Эрбиле будет наблюдать за разоружением РПК

Высокопоставленная делегация прокурдской "Партии равенства и демократии народов" (ДЕМ) 10 июля прибыла в столицу Иракского Курдистана, Эрбиль, перед важной встречей в пятницу, которая будет посвящена началу процесса разоружения "Рабочей партии Курдистана"

Официальные лица Ирака и США обсудили бюджетный и нефтяной споры Эрбиля и Багдада

2025-07-11 Kurdistan.Ru
Официальные лица Ирака и США обсудили бюджетный и нефтяной споры Эрбиля и Багдада

Министр иностранных дел Ирака Фуад Хусейн 10 июля встретился с временным поверенным в делах США в Ираке послом Стивеном Фейджином, чтобы обсудить ключевые политические и экономические вопросы...

Переговоры по Сирии провалились: Дамаск отвергает децентрализацию курдов

2025-07-11 Kurdistan.Ru
Переговоры по Сирии провалились: Дамаск отвергает децентрализацию курдов

Переговоры между сирийским правительством и Автономной администрацией Северной и Восточной Сирии (ААНЕС), возглавляемой курдами, завершились безрезультатно...

В Ираке началась кампания по сбору ДНК для опознания жертв эпохи Саддама

2025-07-10 Kurdistan.Ru
В Ираке началась кампания по сбору ДНК для опознания жертв эпохи Саддама

Ирак запустил общенациональную кампанию по сбору ДНК, направленную на опознание жертв массовых захоронений, связанных с правлением бывшего президента Саддама Хусейна, чей режим был ответственен за массовые насильственные исчезновения и внесудебные казни,

Иракские офтальмологи собрались на конференции в Эрбиле

2025-07-10 Kurdistan.Ru
Иракские офтальмологи собрались на конференции в Эрбиле

Около 200 офтальмологов со всего Ирака собрались в четверг, 10 июля, в столице Курдистана, Эрбиле, на крупную медицинскую конференцию, посвященную новейшим методам лечения заболеваний глаз...

Конфликт племени харки урегулирован

2025-07-10 Kurdistan.Ru
Конфликт племени харки урегулирован

9 июля видный представитель племени харки Хуршид Харки назвал столкновения в районе Хабат столицы Курдистана, Эрбиля, "серьёзным кризисом", подчеркнув, что быстрое вмешательство администрации президента региона помогло разрядить ситуацию...

США ввели новые санкции за участие в торговле иранской нефтью

2025-07-10 interfax.ru
США ввели новые санкции за участие в торговле иранской нефтью

США ввели санкции в отношении лиц и компаний, причастных к торговле иранской нефтью, сообщило Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC)...

Лидер турецких курдов из тюрьмы призвал завершить этап вооруженной борьбы

2025-07-10 rbc.ru
Лидер турецких курдов из тюрьмы призвал завершить этап вооруженной борьбы

Лидер признанной террористической в Турции "Рабочей партии Курдистана" (РПК) Абдулла Оджалан призвал курдов к прекращению вооруженной борьбы с Турцией и переходу к стратегии демократического политического процесса...

США вводят 30% пошлину на иракский импорт

2025-07-10 Kurdistan.Ru
США вводят 30% пошлину на иракский импорт

Соединенные Штаты введут 30% пошлину на весь иракский импорт с 1 августа, ссылаясь на давний торговый дисбаланс и несправедливые ограничения на американские товары...

Эрбиль и Багдад начали переговоры по нефти и зарплатам

2025-07-10 Kurdistan.Ru
Эрбиль и Багдад начали переговоры по нефти и зарплатам

Недавно сформированный комитет, которому поручено урегулировать давние финансовые споры между Эрбилем и Багдадом, провел свое первое заседание в среду, 9 июля, через день после его создания Советом министров Ирака...

Иранские курдские группировки предупреждают о "гуманитарной катастрофе"

2025-07-10 Kurdistan.Ru
Иранские курдские группировки предупреждают о "гуманитарной катастрофе"

После заключения перемирия с Израилем Иран начал массовые аресты и казни в курдских районах. Об этом 9 июля сообщил представитель "Партии свободы Курдистана" (ПАК) Халиль Надри...

Фонд "Rwanga" возглавил молодежную кампанию, поддерживаемую ЮНИСЕФ

2025-07-10 Kurdistan.Ru
Фонд "Rwanga" возглавил молодежную кампанию, поддерживаемую ЮНИСЕФ

Фонд "Rwanga" 9 июля запустил в Дохуке (Иракский Курдистан) проект "Мои навыки" – инициативу, поддерживаемую ЮНИСЕФ, по обучению и трудоустройству молодежи провинции...

Турецкая артиллерия нанесла удары по позициям РПК в Иракском Курдистане

2025-07-09 Kurdistan.Ru
Турецкая артиллерия нанесла удары по позициям РПК в Иракском Курдистане

9 июля турецкие войска обстреляли три предполагаемые позиции партизан "Рабочей партии Курдистана" (РПК) на севере провинции Дохук в Иракском Курдистане...

Лидеры Курдистана приняли советника Ирака для обсуждения вопросов координации в сфере безопасности

2025-07-09 Kurdistan.Ru
Лидеры Курдистана приняли советника Ирака для обсуждения вопросов координации в сфере безопасности

В среду, 9 июля, президент Курдистана Нечирван Барзани встретился в Эрбиле с советником по национальной безопасности Ирака Касемом аль-Араджи, чтобы обсудить пути сотрудничества между Багдадом и Региональным правительством Курдистана (КРГ)...

Представители СДС и ААНЕС встретились с президентом Сирии в Дамаске под эгидой США и Франции

2025-07-09 Kurdistan.Ru
Представители СДС и ААНЕС встретились с президентом Сирии в Дамаске под эгидой США и Франции

Делегация представителей "Сирийских демократических сил" (СДС) и Автономной администрации Северной и Восточной Сирии (ААНЕС) 9 июля прибыла в Дамаск для встречи с президентом Сирии Ахмедом аш-Шараа. Встреча прошла под руководством послов США и Франции...

Курдистан и Венесуэла укрепляют связи

2025-07-09 Kurdistan.Ru
Курдистан и Венесуэла укрепляют связи

9 июля президент Иракского Курдистана Нечирван Барзани встретился с послом Венесуэлы в Ираке Артуро Анибалем Гальегосом Рамиресом для обсуждения вопросов углубления дипломатических отношений...

другие возможности
Прямая трансляция KurdistanTV
Прямая трансляция KurdistanTV
Июль
ПнВтСрЧтПтСбВс
30123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031
На правах рекламы
Смотрите канал KurdistanRuVideoNews
Смотрите наш канал на YouTube

Смотрите канал KurdistanRuCollect

Kurdistan Democratic Party

Опросы
Считаете ли вы, что езидский Синджар в ближайшем времени станет безопасным районом?

Да

Нет

Не знаю

На правах рекламы
Kurdistan.Ru в социальных сетях

Наша акция
Спасите Хасанкейф!
Наша реклама
Наши партнеры

Translate this page
Технологии Переводчик

© 2000-2012 Kurdistan.Ru Все права защищены.
Использование материалов, размещенных на сайте Kurdistan.Ru, допускается только с указанием обратной активной ссылки на материал.
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.

Новости
Статьи
Представительство
Диаспора
Фото
Видео
Опросы
Архив
Книги

Разработка, поддержка и поисковая оптимизация осуществляется организацией ICHI Ltd.

Яндекс.Метрика