Курдистан, новости, политика, диаспора
KURDISTAN.RU

новостной сайт о событиях в курдском регионе

ежедневные новости политики, культуры и социальной жизни Курдистана

kurdistan.ru - новостной проект

Иракский Курдистан на современном этапе

Просмотры2374Комментарии0 уменьшить шрифт нельзя увеличить шрифтоткрыть версию страницы для печатиразвернуть
2010-05-26

Доклад представлен на 1 Лазаревских чтениях в Москве

Kurdistan.Ru Несмотря на сохраняющуюся общую нестабильность ситуации в стране иракским курдам за последние годы удалось преодолеть внутреннюю разобщенность и добиться значительных успехов в становлении своего особого статуса в рамках нового постсаддамовского государства. К настоящему времени курды достойно представлены в центральных органах законодательной и исполнительной власти Ирака (пост президента страны, несколько министерских постов, включая пост министра иностранных дел, вторая по численности фракция в парламенте с правом вето), курдский язык наряду с арабским стал государственным языком. Курдистанский регион имеет свой флаг, гимн, конституцию, парламент, президента, правительство, получает 17 % из расходной части бюджета страны, т.е. является субъектом федерации с самыми широкими полномочиями, включая внешнеполитическую и внешнеэкономическую деятельность, В регионе аккредитовано более 20 иностранных дипломатических представительств. Курдам удалось создать свои национальные вооруженные силы (отряды «пешмерга»), систему судопроизводства, полицию и спецслужбы. Несмотря на сохраняющиеся объективные и субъективные трудности, постепенно восстанавливаются экономика, инфраструктура, сельское хозяйство, здравоохранение, образование, объекты социального и культурного назначения. Успешно функционируют 5 государственных и 5 частных университетов, 2 высших военных учебных заведения, 2 международных аэропорта. Многие иностранные представители называют Иракский Курдистан «оазисом безопасности и благополучия» на фоне раздираемых внутренними конфликтами и вылазками террористов центральных и южных районов арабской части Ирака. Безусловно, пока преждевременно говорить об окончательном решении курдского вопроса хотя бы в рамках одной страны. Дальнейшая судьба иракских курдов будет во многом зависеть не только от их сплоченности и способности эффективно решать задачи социально-экономического развития, но и от целого ряда внешних факторов. Определяющим здесь по-прежнему остается политика администрации США, которая пока совпадает с интересами курдов, взаимоотношения курдских региональных властей с центральными иракскими властями, арабо-шиитскими и арабо-суннитскими группировками и сопредельными государствами (Турция, Иран, Сирия). Важными этапными событиями в политической жизни Ирака стали мартовские 2010 года парламентские выборы в стране и намеченное на август этого года начало поэтапного вывода войск США и их союзников из Ирака. Пока еще преждевременно говорить о влиянии итогов прошедших всеобщих выборов на расстановку политических сил в стране, но налицо активизация деятельности арабо-суннитских партий и группировок и в целом,  арабских политических сил. При этом арабы-сунниты стремятся взять реванш, арабы-шииты – сохранить свое доминирующее положение и не допустить возврата к прошлому, когда суннитское меньшинство узурпировало власть в Багдаде. Несмотря на сохраняющийся антагонизм между арабами-шиитами и арабами-суннитами, а также раскол внутри этих групп населения, и те и другие всячески стремятся сохранить сложившуюся ранее централизованную систему государственного управления. Заложенный в новой конституции Ирака принцип федерализма оказался арабами не востребован, каждая из арабских группировок стремится к контролю не за каким-либо конкретным регионом, а за территорией всей страны, поэтому Иракский Курдистан так и остался лишь одним реально сформировавшимся субъектом федерации.
Судя по предварительным итогам, курдской коалиции достанется не более 60 мандатов в новом парламенте страны (ранее их было около 80) и, соответственно, они вынуждены будут уменьшить свое представительство во всех центральных органах исполнительной власти. Остается неясным пока, удастся ли курдам сохранить за собой пост президента страны. Как известно, в настоящее время его занимает авторитетный курдский лидер, председатель Патриотического союза Курдистана Джаляль Талабани. Все настойчивее раздаются требования со стороны арабской части электората назначить на пост президента Ирака представителя одного из арабских избирательных списков. Обострение борьбы между основными иракскими политическими группировками после состоявшихся в марте-мае 2010 года парламентских выборов (с учетом времени ручного пересчета голосов на отдельных избирательных участках по требованию шиитских коалиций) и, ожидаемое осенью текущего года, начало вывода  войск иностранной коалиции во главе с США, по оценкам экспертов, могут привести к новому всплеску террористической активности в стране, широкомасштабным вооруженным столкновениям и вновь поставить страну на грань гражданской войны или  ее распада по этно-конфессиональному признаку. Большое дестабилизирующее влияние на положение в стране оказывают внешние силы (Иран, Турция, Сирия, страны Персидского залива и в целом арабские и исламские государства). Напрямую и по каналам неправительственных организаций и спецслужб они оказывают поддержку тем или иным иракским политическим, национальным и религиозным группировкам, включая террористическое подполье, которые отвечают их национальным, религиозным, идейным или групповым интересам. Следует ожидать, что по мере вывода иностранных коалиционных войск из Ирака вмешательство региональных игроков будет только усиливаться. Это обстоятельство служит поводом для курдских лидеров и прозападных арабо-шиитских группировок выступать за более осторожный подход к срокам вывода войск США и их союзников из страны. Курды считают, что поспешность в выводе войск США и их союзников из Ирака может принести стране больше вреда, чем пользы. Они полагают, что надо тесно увязывать вывод иностранных войск с процессом создания национальных вооруженных сил и силовых структур, которые могли бы надежно защитить внешние границы страны и не допустить какого-либо вмешательства во внутренние дела Ирака извне. 

В реально складывающихся сложных условиях внутриполитической обстановки иракским курдам предстоит длительная и напряженная борьба за сохранение ими завоеванных к настоящему времени прав, свобод и особого статуса региона. Несмотря на то, что курдские лидеры М.Барзани и Дж.Талабани пока не выдвигают каких-либо требований об отделении Курдистанского региона от других частей страны и всячески подчеркивают принадлежность курдов к новому демократическому Ираку, исключать в дальнейшем роста сепаратистских настроений в Курдистанском регионе не следует. Многое будет зависеть от учета новыми федеральными органами власти Ирака основных политических требований курдов (предоставление  в центральных органах власти пропорционального числу депутатских мандатов и численности населения региона важных государственных постов, проведение переписи населения и референдума среди жителей г. Киркук и прилегающих к нему территорий по вопросу его дальнейшего административного подчинения,  что предусмотрено статьей 140 новой иракской конституции, принятие федерального закона об углеводородах, позволяющего курдам самостоятельно заключать контракты с иностранными компаниями на разведку и добычу нефти и газа, законодательное оформление положения курдских отрядов самообороны «пешмерга» и т.п.). В случае полного игнорирования большинством нового парламента и федеральной исполнительной властью выдвигаемых курдами на данном этапе политических и экономических требований, они могут перейти в оппозицию и даже к прямому бойкоту деятельности центральных властей. При этом определенные надежды лидеры курдов продолжают возлагать на помощь со стороны администрации США, которая неоднократно заявляла о готовности защищать и дальше законные права и свободы иракских курдов.  
 Следует отметить, что активизация внешнеполитической деятельности руководства Курдистанского региона в последние годы начинает приносит свои плоды. Наряду с традиционными стратегическими партнерскими отношениями Эрбиля с Вашингтоном, курдам удалось установить довольно прочные связи и контакты со странами Евросоюза, Персидского залива, Турцией и Ираном, другими странами. Довольно широка география торгово-экономических отношений Иракского Курдистана с иностранными партнерами.
В этой связи, весьма важное значение имел визит в нашу страну 20-23 мая т.г. секретаря политбюро Демократической партии Курдистана Фазыла Мирани, который высказал свою точку зрения на прошедшие парламентские выборы и ответил на вопросы корреспондентов на пресс-конференции в РИА-новости. Он также встретился с представителями Совета Федерации и  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, других российских  государственных и общественных организаций. В беседах с российскими коллегами курдский лидер подчеркивал давние и традиционно дружественные отношения иракских курдов с советским и российским народом, высказал искреннюю заинтересованность в дальнейшем развитии всего комплекса курдско-российских отношений. Он особо отметил активную деятельность Генерального консульства Российской Федерации в Эрбиле во главе с опытным дипломатом и востоковедом Гараевым В.М. и работу представителя Регионального правительства Курдистана в Москве Хошави Бабакра.
По оценке руководства ДПК, парламентские выборы в Ираке, несмотря на явные недостатки нового закона о выборах, в целом прошли успешно. Претензии проигравших понять можно, поэтому все согласились с процедурой ручного пересчета голосов на отдельных избирательных участках. Сейчас же настало время подвести окончательные итоги выборов и, как можно быстрее, достигнуть согласия между основными политическими списками (коалициями) по кандидатурам на главные государственные посты и, в первую очередь, по посту премьер-министра, чтобы успешно провести первую сессию иракского парламента. Уменьшение в нем количества мест курдов с 80 до 60 при увеличении общего числа депутатов с 275 до 325, а также то, что созданная недавно Коалиция курдских списков (Курдистания – 43, «Горан» - 8, исламисты - 7) заняла лишь четвертое место после трех других коалиций, было ожидаемым после прекращения бойкота выборов со стороны основных суннитских партий и принятия нового закона о выборах. Формально, это снижает шансы сохранить представительство курдов в центральных органах власти, но не может коренным образом изменить закрепленного конституцией статуса Курдистанского региона. Курды остаются второй по численности национальностью Ирака и намерены и дальше играть важную роль в политической жизни страны. Победившая на выборах с перевесом в два голоса арабо-суннитская коалиция Иракское национальное движение «Аль-Иракийя» во главе с бывшим премьером И.Аллави и следующие за ней с небольшим отрывом две арабо-шиитские коалиции не обладают необходимым для принятия решений парламентским большинством. Даже провозглашенное на днях создание в новом парламенте блока двух арабо-шиитских коалиций («За правовое государство» - 89 мест и «Иракский национальный альянс» - 70 мест) в сумме дает лишь 159 мандатов, в то время как для принятия решений надо не менее 163 голосов. 
Таким образом, кто бы ни представлял новое парламентское большинство в Ираке, они будут вынуждены и дальше тесно сотрудничать с курдской коалицией, чтобы успешно и в короткие сроки сформировать новые федеральные органы законодательной и исполнительной власти и в дальнейшем принимать жизненно важные для страны законы. Курды поддержат в первую очередь те политические силы, которые будут больше учитывать их коренные национальные интересы, в том числе и при распределении постов в федеральных органах власти.


Ведущий научный сотрудник
Центра международной безопасности ИМЭМО РАН,
кандидат исторических наук
Иванов Станислав Михайлович

поделиться ссылкой в Ya.Ru поделиться ссылкой в ВКонтанте поделиться ссылкой в LiveJournal поделиться ссылкой в FaceBook'е поделиться ссылкой в Одноклассниках поделиться ссылкой в МоемМире на Mail.Ru поделиться ссылкой в FriendFeed поделиться ссылкой в МоемКруге поделиться ссылкой в MySpace поделиться ссылкой в Memori поделиться ссылкой в Twitter'е поделиться ссылкой в Google Buzz

еще нет ниодного комментария...

Вы не можете оставлять комментарии.
Войдите или зарегистрируйтесь
еще в рубрике

Командующий СДС проводит в Париже переговоры по Сирии при посредничестве США и Франции

2025-07-25 Kurdistan.Ru
Командующий СДС проводит в Париже переговоры по Сирии при посредничестве США и Франции

Генерал-майор возглавляемых курдами "Сирийских демократических сил" (СДС) Мазлум Абди 23 июля прибыл в Париж для встречи с делегацией сирийского правительства на переговорах при посредничестве Франции и США...

13 пожаров уничтожили 110 гектаров леса в иранском Иламе

2025-07-25 Kurdistan.Ru
13 пожаров уничтожили 110 гектаров леса в иранском Иламе

С начала весны в провинции Илам на западе Ирана тринадцать лесных пожаров уничтожили 110 гектаров лесных угодий. Об этом сообщил глава местного Департамента охраны окружающей среды Али Реза Мохаммади...

В Дохуке молодой пастух подорвался на мине

2025-07-25 Kurdistan.Ru
В Дохуке молодой пастух подорвался на мине

24 июля в результате взрыва мины на горном хребте Матин, возвышающемся над районом Амеди провинции Дохук Иракского Курдистана, погиб пастух...

Иракский Курдистан провел 4-ю конференцию IKAOS

2025-07-25 Kurdistan.Ru
Иракский Курдистан провел 4-ю конференцию IKAOS

В четверг, 24 июля, в провинции Эрбиль прошла 4-я Международная конференция Ассоциации хирургов Иракского Курдистана (IKAOS)...

Иран захотел и дальше обогащать уран

2025-07-25 lenta.ru
Иран захотел и дальше обогащать уран

Глава МИД Ирана Аббас Аракчи заявил, что Исламская Республика на переговорах с Германией, Францией и Великобританией будет добиваться права и дальше обогащать уран...

В Сулеймании проходит художественная выставка "Звёзды и бризы"

2025-07-24 Kurdistan.Ru
В Сулеймании проходит художественная выставка "Звёзды и бризы"

Художники со всего Ирака собрались в Сулеймании (Иракский Курдистан) на трёхдневное мероприятие изобразительного искусства "Звёзды и бризы Курдистана", которое привлекло широкое внимание официальных лиц, общественности и СМИ...

В ЕС призвали Дамаск провести прозрачное расследование фактов насилия на юге Сирии

2025-07-24 interfax.ru
В ЕС призвали Дамаск провести прозрачное расследование фактов насилия на юге Сирии

Евросоюз осуждает насилие, приведшее к сотням жертв на прошлой неделе на юге Сирии, и нападения на мирных жителей, заявила от имени ЕС глава европейской дипломатии Кая Каллас...

Курдистан получил федеральные средства на выплату майских зарплат

2025-07-24 Kurdistan.Ru
Курдистан получил федеральные средства на выплату майских зарплат

Министерство финансов и экономики Курдистана 24 июля подтвердило получение федеральных средств, необходимых для выплаты зарплат государственным служащим за май этого года...

В ВОЗ сообщили о переполненности главной больницы в сирийском Сувейде

2025-07-24 ria.ru
В ВОЗ сообщили о переполненности главной больницы в сирийском Сувейде

Главная больница сирийского города Сувейда переполнена, доступ Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) остается крайне ограниченным, заявил глава организации Тедрос Адханом Гебрейесус...

Иран готов вернуться к переговорам с США при определенных условиях

2025-07-24 interfax.ru
Иран готов вернуться к переговорам с США при определенных условиях

Иран готов вернуться за стол переговоров с США "чем скорее, тем лучше", но сначала должен получить гарантии, что новый раунд не будет прикрытием для дальнейших военных действий...

Власти Курдистана отменили плату за обучение для спасенных езидов

2025-07-24 Kurdistan.Ru
Власти Курдистана отменили плату за обучение для спасенных езидов

Региональное правительство Курдистана (КРГ) приняло решение освободить студентов-езидов, спасенных из плена "Исламского государства" (ИГ, ИГИЛ), от платы за параллельное обучение и упростить им поступление в высшие учебные заведения...

РПК завершает процесс разоружения и готовится к участию в политической жизни

2025-07-24 Kurdistan.Ru
РПК завершает процесс разоружения и готовится к участию в политической жизни

Высокопоставленный представитель "Рабочей партии Курдистана" (РПК) объявил, что группировка завершила процесс разоружения и теперь переключает внимание на демократическое участие в политической жизни...

Германия депортировала 43 иракца

2025-07-23 Kurdistan.Ru
Германия депортировала 43 иракца

Министерство внутренних дел Германии подтвердило, что во вторник, 22 июля, из Германии в Багдад были депортированы 43 иракца. Это первая депортация с февраля этого года...

Рубио призвал премьер-министра Ирака принять меры по выплате зарплат в Курдистане и экспорту нефти

2025-07-23 Kurdistan.Ru
Рубио призвал премьер-министра Ирака принять меры по выплате зарплат в Курдистане и экспорту нефти

Госсекретарь США Марко Рубио провел телефонный разговор с премьер-министром Ирака Мухаммедом Шиа ас-Судани, чтобы обсудить недавние нападения беспилотников на энергетическую инфраструктуру, в том числе на объекты, эксплуатируемые американскими компаниями.

О кризисе заработной платы в Курдистане с мая 2025 года

2025-07-23 Kurdistan.Ru
О кризисе заработной платы в Курдистане с мая 2025 года

С мая 2025 года регион Курдистан борется с углубляющимся кризисом заработной платы после решения Министерства финансов Ирака приостановить перечисление заработной платы в курдский регион Ирака...

Власти Курдистана: Багдад должен выполнить обязательства по зарплате в рамках нефтяного соглашения

2025-07-23 Kurdistan.Ru
Власти Курдистана: Багдад должен выполнить обязательства по зарплате в рамках нефтяного соглашения

Региональное правительство Курдистана (КРГ) 23 июля подтвердило свое полное соблюдение недавнего финансового соглашения с Багдадом и соглашения о разделе нефти, призвав иракское правительство немедленно выплатить зарплаты и другие финансовые выплаты курдс

План застройки Наджафа угрожает древнему кладбищу

2025-07-23 Kurdistan.Ru
План застройки Наджафа угрожает древнему кладбищу

Христиане Ирака бьют тревогу в связи с противоречивым планом властей Наджафа превратить одно из старейших христианских кладбищ страны в жилые районы...

Нечирван Барзани выступил как стратегический посредник в решении курдского вопроса в Сирии

2025-07-23 Kurdistan.Ru
Нечирван Барзани выступил как стратегический посредник в решении курдского вопроса в Сирии

Президент Иракского Курдистана Нечирван Барзани играет ключевую роль в достижении компромисса для сирийских курдов на фоне активизации дипломатических усилий между региональными и международными игроками...

Турция предложила Ираку сотрудничество в энергетике взамен контракта на поставки

2025-07-23 oilcapital.ru
Турция предложила Ираку сотрудничество в энергетике взамен контракта на поставки

Турция предложила Ираку более комплексное соглашение взамен соглашения о поставках нефти по трубопроводу, от которого отказывается, сообщили в Миннефти Ирака...

Лидер Барзани приветствует стойкость курдов

2025-07-22 Kurdistan.Ru
Лидер Барзани приветствует стойкость курдов

Во вторник, 22 июля, курдский лидер Масуд Барзани, президент "Демократической партии Курдистана" (ДПК) выразил благодарность народу Курдистана за его стойкость в период невыплат зарплат государственным служащим со стороны иракского правительства...

Ирак начал выплачивать майские зарплаты госслужащих Курдистана

2025-07-22 Kurdistan.Ru
Ирак начал выплачивать майские зарплаты госслужащих Курдистана

22 июля Министерство финансов Ирака начало переводить зарплаты сотрудников государственного сектора Курдистана за май...

другие возможности
Прямая трансляция KurdistanTV
Прямая трансляция KurdistanTV
Июль
ПнВтСрЧтПтСбВс
30123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031
На правах рекламы
Смотрите канал KurdistanRuVideoNews
Смотрите наш канал на YouTube

Смотрите канал KurdistanRuCollect

Kurdistan Democratic Party

Опросы
Считаете ли вы, что езидский Синджар в ближайшем времени станет безопасным районом?

Да

Нет

Не знаю

На правах рекламы
Подпишитесь на наши новости
Kurdistan.Ru Новости
Kurdistan.Ru в социальных сетях

Наша акция
Спасите Хасанкейф!
Наша реклама
Наши партнеры

Translate this page
Технологии Переводчик

© 2000-2012 Kurdistan.Ru Все права защищены.
Использование материалов, размещенных на сайте Kurdistan.Ru, допускается только с указанием обратной активной ссылки на материал.
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.

Новости
Статьи
Представительство
Диаспора
Фото
Видео
Опросы
Архив
Книги

Разработка, поддержка и поисковая оптимизация осуществляется организацией ICHI Ltd.

Яндекс.Метрика