Курдистан, новости, политика, диаспора
KURDISTAN.RU

новостной сайт о событиях в курдском регионе

ежедневные новости политики, культуры и социальной жизни Курдистана

kurdistan.ru - новостной проект

Иракский Курдистан на современном этапе

Просмотры2421Комментарии0 уменьшить шрифт нельзя увеличить шрифтоткрыть версию страницы для печатиразвернуть
2010-05-26

Доклад представлен на 1 Лазаревских чтениях в Москве

Kurdistan.Ru Несмотря на сохраняющуюся общую нестабильность ситуации в стране иракским курдам за последние годы удалось преодолеть внутреннюю разобщенность и добиться значительных успехов в становлении своего особого статуса в рамках нового постсаддамовского государства. К настоящему времени курды достойно представлены в центральных органах законодательной и исполнительной власти Ирака (пост президента страны, несколько министерских постов, включая пост министра иностранных дел, вторая по численности фракция в парламенте с правом вето), курдский язык наряду с арабским стал государственным языком. Курдистанский регион имеет свой флаг, гимн, конституцию, парламент, президента, правительство, получает 17 % из расходной части бюджета страны, т.е. является субъектом федерации с самыми широкими полномочиями, включая внешнеполитическую и внешнеэкономическую деятельность, В регионе аккредитовано более 20 иностранных дипломатических представительств. Курдам удалось создать свои национальные вооруженные силы (отряды «пешмерга»), систему судопроизводства, полицию и спецслужбы. Несмотря на сохраняющиеся объективные и субъективные трудности, постепенно восстанавливаются экономика, инфраструктура, сельское хозяйство, здравоохранение, образование, объекты социального и культурного назначения. Успешно функционируют 5 государственных и 5 частных университетов, 2 высших военных учебных заведения, 2 международных аэропорта. Многие иностранные представители называют Иракский Курдистан «оазисом безопасности и благополучия» на фоне раздираемых внутренними конфликтами и вылазками террористов центральных и южных районов арабской части Ирака. Безусловно, пока преждевременно говорить об окончательном решении курдского вопроса хотя бы в рамках одной страны. Дальнейшая судьба иракских курдов будет во многом зависеть не только от их сплоченности и способности эффективно решать задачи социально-экономического развития, но и от целого ряда внешних факторов. Определяющим здесь по-прежнему остается политика администрации США, которая пока совпадает с интересами курдов, взаимоотношения курдских региональных властей с центральными иракскими властями, арабо-шиитскими и арабо-суннитскими группировками и сопредельными государствами (Турция, Иран, Сирия). Важными этапными событиями в политической жизни Ирака стали мартовские 2010 года парламентские выборы в стране и намеченное на август этого года начало поэтапного вывода войск США и их союзников из Ирака. Пока еще преждевременно говорить о влиянии итогов прошедших всеобщих выборов на расстановку политических сил в стране, но налицо активизация деятельности арабо-суннитских партий и группировок и в целом,  арабских политических сил. При этом арабы-сунниты стремятся взять реванш, арабы-шииты – сохранить свое доминирующее положение и не допустить возврата к прошлому, когда суннитское меньшинство узурпировало власть в Багдаде. Несмотря на сохраняющийся антагонизм между арабами-шиитами и арабами-суннитами, а также раскол внутри этих групп населения, и те и другие всячески стремятся сохранить сложившуюся ранее централизованную систему государственного управления. Заложенный в новой конституции Ирака принцип федерализма оказался арабами не востребован, каждая из арабских группировок стремится к контролю не за каким-либо конкретным регионом, а за территорией всей страны, поэтому Иракский Курдистан так и остался лишь одним реально сформировавшимся субъектом федерации.
Судя по предварительным итогам, курдской коалиции достанется не более 60 мандатов в новом парламенте страны (ранее их было около 80) и, соответственно, они вынуждены будут уменьшить свое представительство во всех центральных органах исполнительной власти. Остается неясным пока, удастся ли курдам сохранить за собой пост президента страны. Как известно, в настоящее время его занимает авторитетный курдский лидер, председатель Патриотического союза Курдистана Джаляль Талабани. Все настойчивее раздаются требования со стороны арабской части электората назначить на пост президента Ирака представителя одного из арабских избирательных списков. Обострение борьбы между основными иракскими политическими группировками после состоявшихся в марте-мае 2010 года парламентских выборов (с учетом времени ручного пересчета голосов на отдельных избирательных участках по требованию шиитских коалиций) и, ожидаемое осенью текущего года, начало вывода  войск иностранной коалиции во главе с США, по оценкам экспертов, могут привести к новому всплеску террористической активности в стране, широкомасштабным вооруженным столкновениям и вновь поставить страну на грань гражданской войны или  ее распада по этно-конфессиональному признаку. Большое дестабилизирующее влияние на положение в стране оказывают внешние силы (Иран, Турция, Сирия, страны Персидского залива и в целом арабские и исламские государства). Напрямую и по каналам неправительственных организаций и спецслужб они оказывают поддержку тем или иным иракским политическим, национальным и религиозным группировкам, включая террористическое подполье, которые отвечают их национальным, религиозным, идейным или групповым интересам. Следует ожидать, что по мере вывода иностранных коалиционных войск из Ирака вмешательство региональных игроков будет только усиливаться. Это обстоятельство служит поводом для курдских лидеров и прозападных арабо-шиитских группировок выступать за более осторожный подход к срокам вывода войск США и их союзников из страны. Курды считают, что поспешность в выводе войск США и их союзников из Ирака может принести стране больше вреда, чем пользы. Они полагают, что надо тесно увязывать вывод иностранных войск с процессом создания национальных вооруженных сил и силовых структур, которые могли бы надежно защитить внешние границы страны и не допустить какого-либо вмешательства во внутренние дела Ирака извне. 

В реально складывающихся сложных условиях внутриполитической обстановки иракским курдам предстоит длительная и напряженная борьба за сохранение ими завоеванных к настоящему времени прав, свобод и особого статуса региона. Несмотря на то, что курдские лидеры М.Барзани и Дж.Талабани пока не выдвигают каких-либо требований об отделении Курдистанского региона от других частей страны и всячески подчеркивают принадлежность курдов к новому демократическому Ираку, исключать в дальнейшем роста сепаратистских настроений в Курдистанском регионе не следует. Многое будет зависеть от учета новыми федеральными органами власти Ирака основных политических требований курдов (предоставление  в центральных органах власти пропорционального числу депутатских мандатов и численности населения региона важных государственных постов, проведение переписи населения и референдума среди жителей г. Киркук и прилегающих к нему территорий по вопросу его дальнейшего административного подчинения,  что предусмотрено статьей 140 новой иракской конституции, принятие федерального закона об углеводородах, позволяющего курдам самостоятельно заключать контракты с иностранными компаниями на разведку и добычу нефти и газа, законодательное оформление положения курдских отрядов самообороны «пешмерга» и т.п.). В случае полного игнорирования большинством нового парламента и федеральной исполнительной властью выдвигаемых курдами на данном этапе политических и экономических требований, они могут перейти в оппозицию и даже к прямому бойкоту деятельности центральных властей. При этом определенные надежды лидеры курдов продолжают возлагать на помощь со стороны администрации США, которая неоднократно заявляла о готовности защищать и дальше законные права и свободы иракских курдов.  
 Следует отметить, что активизация внешнеполитической деятельности руководства Курдистанского региона в последние годы начинает приносит свои плоды. Наряду с традиционными стратегическими партнерскими отношениями Эрбиля с Вашингтоном, курдам удалось установить довольно прочные связи и контакты со странами Евросоюза, Персидского залива, Турцией и Ираном, другими странами. Довольно широка география торгово-экономических отношений Иракского Курдистана с иностранными партнерами.
В этой связи, весьма важное значение имел визит в нашу страну 20-23 мая т.г. секретаря политбюро Демократической партии Курдистана Фазыла Мирани, который высказал свою точку зрения на прошедшие парламентские выборы и ответил на вопросы корреспондентов на пресс-конференции в РИА-новости. Он также встретился с представителями Совета Федерации и  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, других российских  государственных и общественных организаций. В беседах с российскими коллегами курдский лидер подчеркивал давние и традиционно дружественные отношения иракских курдов с советским и российским народом, высказал искреннюю заинтересованность в дальнейшем развитии всего комплекса курдско-российских отношений. Он особо отметил активную деятельность Генерального консульства Российской Федерации в Эрбиле во главе с опытным дипломатом и востоковедом Гараевым В.М. и работу представителя Регионального правительства Курдистана в Москве Хошави Бабакра.
По оценке руководства ДПК, парламентские выборы в Ираке, несмотря на явные недостатки нового закона о выборах, в целом прошли успешно. Претензии проигравших понять можно, поэтому все согласились с процедурой ручного пересчета голосов на отдельных избирательных участках. Сейчас же настало время подвести окончательные итоги выборов и, как можно быстрее, достигнуть согласия между основными политическими списками (коалициями) по кандидатурам на главные государственные посты и, в первую очередь, по посту премьер-министра, чтобы успешно провести первую сессию иракского парламента. Уменьшение в нем количества мест курдов с 80 до 60 при увеличении общего числа депутатов с 275 до 325, а также то, что созданная недавно Коалиция курдских списков (Курдистания – 43, «Горан» - 8, исламисты - 7) заняла лишь четвертое место после трех других коалиций, было ожидаемым после прекращения бойкота выборов со стороны основных суннитских партий и принятия нового закона о выборах. Формально, это снижает шансы сохранить представительство курдов в центральных органах власти, но не может коренным образом изменить закрепленного конституцией статуса Курдистанского региона. Курды остаются второй по численности национальностью Ирака и намерены и дальше играть важную роль в политической жизни страны. Победившая на выборах с перевесом в два голоса арабо-суннитская коалиция Иракское национальное движение «Аль-Иракийя» во главе с бывшим премьером И.Аллави и следующие за ней с небольшим отрывом две арабо-шиитские коалиции не обладают необходимым для принятия решений парламентским большинством. Даже провозглашенное на днях создание в новом парламенте блока двух арабо-шиитских коалиций («За правовое государство» - 89 мест и «Иракский национальный альянс» - 70 мест) в сумме дает лишь 159 мандатов, в то время как для принятия решений надо не менее 163 голосов. 
Таким образом, кто бы ни представлял новое парламентское большинство в Ираке, они будут вынуждены и дальше тесно сотрудничать с курдской коалицией, чтобы успешно и в короткие сроки сформировать новые федеральные органы законодательной и исполнительной власти и в дальнейшем принимать жизненно важные для страны законы. Курды поддержат в первую очередь те политические силы, которые будут больше учитывать их коренные национальные интересы, в том числе и при распределении постов в федеральных органах власти.


Ведущий научный сотрудник
Центра международной безопасности ИМЭМО РАН,
кандидат исторических наук
Иванов Станислав Михайлович

поделиться ссылкой в Ya.Ru поделиться ссылкой в ВКонтанте поделиться ссылкой в LiveJournal поделиться ссылкой в FaceBook'е поделиться ссылкой в Одноклассниках поделиться ссылкой в МоемМире на Mail.Ru поделиться ссылкой в FriendFeed поделиться ссылкой в МоемКруге поделиться ссылкой в MySpace поделиться ссылкой в Memori поделиться ссылкой в Twitter'е поделиться ссылкой в Google Buzz

еще нет ниодного комментария...

Вы не можете оставлять комментарии.
Войдите или зарегистрируйтесь
еще в рубрике

В США сообщили о скорой договоренности Израиля и Сирии о деэскалации

2025-09-25 interfax.ru
В США сообщили о скорой договоренности Израиля и Сирии о деэскалации

Тель-Авив и Дамаск сблизили позиции по соглашению о деэскалации между двумя странами, сообщил на полях Генассамблеи ООН спецпосланник США по Сирии Том Баррак. Об этом пишет Jerusalem Post...

Багдад выплатит зарплаты в Курдистане и возобновит экспорт курдской нефти "после соглашений"

2025-09-25 Kurdistan.Ru
Багдад выплатит зарплаты в Курдистане и возобновит экспорт курдской нефти "после соглашений"

24 сентября Региональное правительство Курдистана (КРГ) завершило подготовку к распределению зарплат в государственном секторе за июль и август, перечислив Багдаду 120 миллиардов динаров (91 миллион долларов США) из своих доходов...

Иран не стремится к получению ядерного оружия, заявил Пезешкиан

2025-09-25 ria.ru
Иран не стремится к получению ядерного оружия, заявил Пезешкиан

Иран не стремится и никогда не будет стремиться к получению ядерного оружия, решение стран "евротройки" (Великобритания, Германия, Франция) инициировать восстановление международных санкций против Тегерана незаконно, заявил президент Ирана Масуд Пезешкиан

Президент Барзани и американский дипломат обсудили двусторонние отношения

2025-09-25 Kurdistan.Ru
Президент Барзани и американский дипломат обсудили двусторонние отношения

Президент Курдистана Нечирван Барзани 24 сентября встретился с Джошуа Харрисом, временным поверенным в делах посольства США в Ираке, чтобы обсудить отноitния между США, Ираком и Курдистаном, а также нерешенные вопросы между Эрбилем и Багдадом...

Барзани обвиняет Багдад

2025-09-24 Kurdistan.Ru
Барзани обвиняет Багдад

Лидер "Демократической партии Курдистана" (ДПК) Масуд Барзани 23 сентября встретился с временным поверенным в делах США в Ираке Джошуа Харрисом, чтобы обсудить политический процесс в Ираке и права Курдистана...

Трамп назвал признание Палестины вознаграждением ХАМАС за преступления

2025-09-24 interfax.ru
Трамп назвал признание Палестины вознаграждением ХАМАС за преступления

Решение некоторых стран признать палестинское государство лишь поощряет движение ХАМАС и не ведет к миру на Ближнем Востоке, заявил президент США Дональд Трамп...

Вооружённые люди напали на полицейский участок в Сулеймании

2025-09-24 Kurdistan.Ru
Вооружённые люди напали на полицейский участок в Сулеймании

23 сентября два человека атаковали полицейский участок в центральной части Сулеймании (Иракский Курдистан), в результате чего один сотрудник полиции получил ранение...

Президент Барзани реструктурирует Гармиян и Захо

2025-09-24 Kurdistan.Ru
Президент Барзани реструктурирует Гармиян и Захо

Президент Курдистана Нечирван Барзани 23 сентября повысил статус Ризгари до уровня администрации Гармияна и обозначил Авкан в качестве нового подрайона в Захо...

Sky: Сирия и Израиль могут заключить соглашение 24 или 25 сентября

2025-09-24 tass.ru

Делегации Сирии и Израиля, участвующие в переговорах по выработке договоренностей о мерах безопасности, могут заключить двустороннее соглашение 24 или 25 сентября...

Эрдоган рассчитывает на дипломатическое разрешение ядерного вопроса Ирана

2025-09-24 ria.ru
Эрдоган рассчитывает на дипломатическое разрешение ядерного вопроса Ирана

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, выступая на Генеральной ассамблее ООН, заявил, что рассчитывает на дипломатическое разрешение ядерного вопроса Ирана, по его словам, регион не "выдержит еще одного кризиса"...

В Эрбиле прошла строительная ярмарка с участием 400 компаний

2025-09-24 Kurdistan.Ru
В Эрбиле прошла строительная ярмарка с участием 400 компаний

23 сентября в столице Курдистана, Эрбиле, открылась седьмая Международная ярмарка строительной индустрии в Эрбиле, в которой приняли участие 400 компаний из 20 стран...

Курдские лидеры и японский посланник обсудили развитие региона

2025-09-24 Kurdistan.Ru
Курдские лидеры и японский посланник обсудили развитие региона

Во вторник, 23 сентября, президент Курдистана Нечирван Барзани обсудил двусторонние отношения и развитие региона с послом Японии в Ираке Акирой Эндо...

Видный деятель ДПК убит в Кифри

2025-09-24 Kurdistan.Ru
Видный деятель ДПК убит в Кифри

22 сентября неизвестные убили высокопоставленного деятеля "Демократической партии Курдистана" (ДПК) в районе Кифри, входящем в администрацию Гармиян в Иракском Курдистане...

Комиссия парламента Турции рассматривает возможность встречи с Оджаланом по вопросам мирного процесса

2025-09-23 Kurdistan.Ru
Комиссия парламента Турции рассматривает возможность встречи с Оджаланом по вопросам мирного процесса

Член парламентской комиссии по вопросам мира в Турции заявил в понедельник, 22 сентября, что комиссия может вскоре встретиться с Абдуллой Оджаланом, заключенным в тюрьму лидером "Рабочей партии Курдистана" (РПК)...

Премьер-министр Барзани и иракские депутаты подчеркнули необходимость уважения конституционных прав Курдистана

2025-09-23 Kurdistan.Ru
Премьер-министр Барзани и иракские депутаты подчеркнули необходимость уважения конституционных прав Курдистана

Премьер-министр Иракского Курдистана Масрур Барзани 22 сентября принял делегацию Совета представителей Ирака во главе с первым заместителем спикера Мохсеном аль-Мандалави для обсуждения политической ситуации в Ираке и предстоящих парламентских выборов...

Ирак и Курдистан достигли соглашения о возобновлении экспорта нефти

2025-09-23 Kurdistan.Ru
Ирак и Курдистан достигли соглашения о возобновлении экспорта нефти

Министерство природных ресурсов Курдистана, Министерство нефти Ирака и международные нефтяные компании достигли трёхстороннего соглашения о возобновлении экспорта курдской нефти по турецкому трубопроводу Джейхан...

Президент Курдистана принял вице-спикера парламента Ирака

2025-09-23 Kurdistan.Ru
Президент Курдистана принял вице-спикера парламента Ирака

22 сентября президент Иракского Курдистана Нечирван Барзани и вице-спикер парламента Ирака Мохсен аль-Мандалави обсудили предстоящие парламентские выборы в Ираке и отношения между Эрбилем и Багдадом...

Правозащитники протестуют против запрета пресс-конференций

2025-09-23 Kurdistan.Ru
Правозащитники протестуют против запрета пресс-конференций

В этом месяце силы безопасности Иракского Курдистана запретили нескольким организациям гражданского общества провести пресс-конференции. По словам правозащитников, этот шаг знаменует собой тревожное сокращение свободы слова...

В Захо открылась первая торговая ярмарка

2025-09-23 Kurdistan.Ru
В Захо открылась первая торговая ярмарка

Более 100 компаний со всего мира 21 сентября приняли участие в первой торговой ярмарке в городе Захо в Курдистане...

Курдские лидеры обещают защищать мирное сосуществование в годовщину создания Союза исламских учёных

2025-09-22 Kurdistan.Ru
Курдские лидеры обещают защищать мирное сосуществование в годовщину создания Союза исламских учёных

21 сентября курдские лидеры отметили 55-ю годовщину Союза исламских учёных Курдистана, подчеркнув его роль в содействии мирному сосуществованию и борьбе с экстремизмом...

Премьер-министр Курдистана призывает Багдад к выполнению Синджарского соглашения

2025-09-21 Kurdistan.Ru
Премьер-министр Курдистана призывает Багдад к выполнению Синджарского соглашения

Премьер-министр Иракского Курдистана Масрур Барзани 20 сентября принял участие в церемонии открытия новой двухполосной дороги Шейхан-Лалиш в провинции Дохук...

другие возможности
Прямая трансляция KurdistanTV
Прямая трансляция KurdistanTV
Сентябрь
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930
На правах рекламы
Смотрите канал KurdistanRuVideoNews
Смотрите наш канал на YouTube

Смотрите канал KurdistanRuCollect

Kurdistan Democratic Party

Опросы
Считаете ли вы, что езидский Синджар в ближайшем времени станет безопасным районом?

Да

Нет

Не знаю

На правах рекламы
Kurdistan.Ru в социальных сетях

Наша акция
Спасите Хасанкейф!
Наша реклама
Наши партнеры

Translate this page
Технологии Переводчик

© 2000-2012 Kurdistan.Ru Все права защищены.
Использование материалов, размещенных на сайте Kurdistan.Ru, допускается только с указанием обратной активной ссылки на материал.
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.

Новости
Статьи
Представительство
Диаспора
Фото
Видео
Опросы
Архив
Книги

Разработка, поддержка и поисковая оптимизация осуществляется организацией ICHI Ltd.

Яндекс.Метрика