Курдистан, новости, политика, диаспора
KURDISTAN.RU

новостной сайт о событиях в курдском регионе

ежедневные новости политики, культуры и социальной жизни Курдистана

kurdistan.ru - новостной проект

Федеративный Ирак, Иракский Курдистан и Россия

Просмотры1629Комментарии0 уменьшить шрифт нельзя увеличить шрифтоткрыть версию страницы для печатиразвернуть
2010-09-13

Вадим Макаренко, Kurdistan.ru
В свое время гений стратегии и тактики В.И. Ленин показал великолепный образец учета политической ситуации: «Сегодня рано, завтра поздно, начнем вечером». Начал вовремя и победил. Но с тех пор ушла в прошлое способность не только политиков, но и аналитиков учитывать или хотя бы оценивать фактор времени, а точнее происходящие перемены. Это в полной мере относится к Ираку, который так или иначе попадает на первые строчки новостей, а порой, как в случае с выводом американских боевых частей, требует и публикации статей или хотя бы комментариев. Но судя по публикациям, да и по российской внешнеполитической линии в отношении Ирака, для многих, не только аналитиков, но и политиков, да и, к сожалению,  чиновников внешнеполитического ведомства в Ираке со времен Саддама, а они реально закончились в 2003 году, не только не произошло никаких решительных перемен, но и сам Саддам все еще живее всех живых.

Федерализм в Ираке – реальность
Россия по-прежнему ведет себя по отношению к Ираку так, будто это прежнее авторитарное государство, жестко управляемое из Багдада, игнорируя реальность, а именно то, что Ирак – федеративное государство. Конечно, Россия – сама федерация, но мы – федерация достаточно жесткого типа, хотя бы потому что в отличие от Ирака у нас главы в субъектах федерации не выбираются народом, а назначаются президентом по представлению политической партии, победившей на выборах, но у нас во всех регионах одна и та же правящая партия  –  Единая Россия.
Многие аналитики в России развитие Ирака в направлении полнокровной федерации не считают позитивным: они усматривают в нем угрозу распада Ирака на отдельные государства. Но такой же процесс появления моноэтнических государств в Европе рассматривался как признак прогресса, преодоления имперского наследия Европы. Возможно, что дело в том, что мы (россияне) на собственном опыте ощутили, что такое субъектное «полнокровие» в Чечне, Дагестане и Ингушетии, где оно обернулось нам, мягко говоря, боком. Почти все скажут, что, к счастью, движение в этом направлении удалось остановить в Татарстане, Удмуртии и Чувашии. Но это всего лишь констатация различия политических и общественных структур в России и Ираке и политических фаз развития государств. Спрашивается, можно ли подходить к анализу ситуации в Ираке и к выработке политики в отношении к этой стране с нашей колокольни, в конце концов, мы же отказались от подобной оценки США, Великобритании и прочих развитых, по нашим представлениям, стран? Почему же мы не хотим учесть специфику Ирака, столь отличную от нашей?
Возможно, что кто-то считает, что федерализм в отношениях Багдада и Эрбиля - это черта, сформировавшаяся благодаря присутствию в Ираке американских войск, и с их выводом произойдет откат. Но вопрос, произойдет этот откат или нет? – и как раз это-то и следует оценить и учесть в нашей политике в отношении Ирака и его составных частей. Какова ситуация в Ираке?


Внешний фактор – решающий для будущего Курдистана
Безусловно, внешний фактор был решающим в развитии федерализма в Ираке. Как ни странно, но Ирак в отношении федерализма ушел далеко вперед от нас. Так, Иракский Курдистан как самостоятельный субъект федерации продемонстрировал способность к устойчивому государственному развитию: общественный порядок, демократические свободы, экономическое развитие, – все это в полной мере присуще этой части страны. В принципе этого достаточно, чтобы понять, что Курдистан может справиться и с большим объемом автономности в экономике, региональной обороне и внешней политике, а выход его из состава Ирака не завершится катастрофой, как это произошло в обособившейся от Москвы Чечне в 1990-х годах. Более того, в самом Ираке возможная независимость Курдистана воспринимается достаточно спокойно, спор идет по вопросу с Киркуком или без него Эрбиль выйдет из состава Ирака. Но стоит подчеркнуть, что курды, почти поголовно заявившие, что выступают за независимость, не спешат выходить из Ирака, который представляет для них крайне удобную нишу. Ограничение независимости Курдистана кроется не во внутренних условиях, а в позиции региональных держав и в позиции мирового сообщества. Державы региона опасаются того, что процесс обретения государственности курдами не ограничится только Ираком, а захлестнет и их страны, где есть обширные районы, населенные курдами. В мире же опасаются нестабильности  в Ближневосточном регионе, который вот уже более 60 лет не может адаптироваться к появлению здесь еврейского государства.

Перспективы государственного развития Ирака
В Ираке в ближайшие годы невозможно создать общенациональную партию власти, даже если назвать ее «Закон и порядок». Здесь преобладают региональные партии, базирующиеся на различные этноконфессиональные группы населения, представители которых независимо от центра становятся главами регионов, в регионах действует свое законодательство. Более того, регионы в лице членов Президентского совета имеют реальную возможность не допускать принятия на федеральном  уровне законодательства, противоречащего их воле. Поэтому, в частности, до сих пор еще и не принят закон о нефти и газе. В Ираке численно преобладают центробежные силы, хотя они в своих заявлениях пока не идут дальше федеративной структуры. Эти силы, несмотря на победу на выборах 2005 года, упустили власть в центре, которая де факто оказалась в руках авторитарных политиков – Нури эль-Малики и его окружения – выступающих за безусловное доминирование центра. В прошедший период они сумели подавить под предлогом наведения порядка в стране второй центр автономного регионального развития – Басру, а также утихомирили шиитскую «вольницу» в Багдаде и Наджафе. Но, тем не менее, большинство населения пока на стороне конфессионально и этнически (чтобы не путать с западным смыслом термина «национальный» как «государственный с явным упором на централизованное государство») ориентированных политических партий и особенно внепартийных, прежде всего религиозных, структур.
Это привело к  поражению и Аллави (квази-наднациональной структуры, реально зависящей от ориентированных на реванш суннитов), и особенно Нури эль-Малики (реально пытавшегося создать надконфессиональную партию власти) на выборах 2010 года, когда они, несмотря на то, что набрали значительное число голосов и заняли первое и второе место в списке партий, все же не получили поддержки, необходимой для создания правительства наднациональной и надконфессиональной партии власти. Оба кандидата настаивают на своей победе. Но победи реально кто-нибудь из них, это стало бы видно уже на следующий день, а правительство не могут сформировать уже полгода. Первые места этих политиков и их блоков обернулись их реальным поражением.

Роль курдов в Ираке и признание их роли в мире.

Поражение центростремительных сил, выступающих за по существу унитарное государство с сильным центром, проявилось в том политическом тупике, в котором оказался Ирак после выборов. Чтобы выйти из тупика, курдское руководство в своих «19 требованиях» предложило политическим партиям вернуться на зафиксированный в конституции и других основополагающих документах нового, пост-саддамовского  Ирака  путь федеративного развития страны.
Как ни странно все предложения курдского руководства, реально усилившегося и во времена правления Нури эль-Малики автономного регионального центра страны, рассматриваются  нашими аналитиками, в том числе и работающими в государственных структурах, как какой-то инфантильный этноцентризм, требующий преодоления, а не как полноценное национально-освободительное движение, достигшее фазы собственной государственности, хотя пока и в форме автономии в рамках федеративного государства, и способное к достижению в ближайшем будущем полномасштабной независимости. Конечно, можно сказать, что спешить не стоит, подождем – увидим. Но парадокс в том, что наши внешнеполитические конкуренты  не ждут, а формируют свою политику с учетом нынешних – возможно, сиюминутных – реалий. Курдистан за последние годы оброс консульствами политически ведущих стран мира. К счастью,  российское консульство – одно из крупнейших, но прокурдская волна в российской внешней политике, казалось начавшаяся после дружеского визита Евгения Примакова в Эрбиль, казалось бы способного придать новое дыхание российско-курдским отношениям, сошла на нет. 
Трудно перечесть список глав государств Запада, которые нашли возможность принять президента Курдистана Масуда Барзани. Это - США, Франция, и т.д. Даже турки не без хитростей, шитых белыми нитками (отсутствие флага Курдистана на совместной пресс-конференции), нашли возможность формально зафиксировать  уровень курдской автономии как, если не равный независимому государству, то, безусловно, предельно близкий к нему. 

Дорога ложка к обеду.

Почему Россия жестко ориентируется на Багдад, игнорируя Курдистан? Видимо, сказывается то, что в наших внешнеполитических структурах сохраняется просаддамовское лобби, сформировавшееся в 1990-ые годы, в годы реализации программы «Ненфть в обмен на продовольствие». Хотя оно сейчас лишено символа, но остаются отношения с партией БААС, правящей в Сирии, имеющей глубокие корни среди иракских суннитов и пользующейся поддержкой на арабском Ближнем Востоке. В России смена чиновников в МИДе – процесс не скорый, и их личные предпочтения, а Ираком занимаются в основном арабисты, для которых Ближний Восток прежде всего арабский и суннитский, еще долго будут важным фактором формирования российской внешней политики в этом регионе.
Но хотелось бы верить, что главным фактором изменения позиции России в отношении Ирака и Курдистана все же будет развитие обстановки в этом регионе. Набирающих силу курдов, а это касается не только Ирака, но и Турции сейчас невозможно сбрасывать со счетов ни во внутренних отношениях в ближневосточных странах, ни на международной арене. У России  в Курдистане могли бы быть существенные экономические интересы. Скорость этих изменений такова, что многое может измениться в течение этого или в начале следующего года, поэтому можно и не успеть со стартом. Тем более, что наши друзья-соперники время не теряют, налаживая мосты с Эрбилем.

 

поделиться ссылкой в Ya.Ru поделиться ссылкой в ВКонтанте поделиться ссылкой в LiveJournal поделиться ссылкой в FaceBook'е поделиться ссылкой в Одноклассниках поделиться ссылкой в МоемМире на Mail.Ru поделиться ссылкой в FriendFeed поделиться ссылкой в МоемКруге поделиться ссылкой в MySpace поделиться ссылкой в Memori поделиться ссылкой в Twitter'е поделиться ссылкой в Google Buzz

еще нет ниодного комментария...

Вы не можете оставлять комментарии.
Войдите или зарегистрируйтесь
еще в рубрике

Госдеп заявил об углублении дипломатической изоляции Ирана

2020-01-17 ria.ru
Госдеп заявил об углублении дипломатической изоляции Ирана

США уверены, что дипломатическая изоляция Ирана углубляется, приветствуют решение "евротройки" по запуску механизма по решению споров в рамках ядерной сделки, заявил журналистам спецпредставитель США по Ирану Брайан Хук...

Президент: Курдистан считает присутствие США в Ираке жизненно важным

2020-01-17 Kurdistan.Ru
Президент: Курдистан считает присутствие США в Ираке жизненно важным

Регион Курдистан считает, что присутствие сил США и международной коалиции жизненно важно для продолжения борьбы против "Исламского государства" (ИГ) и для предотвращения возрождения террористической группировки....

СМИ: полицейские открыли огонь при разгоне демонстрантов в Багдаде

2020-01-17 gazeta.ru
СМИ: полицейские открыли огонь при разгоне демонстрантов в Багдаде

В пятницу, 17 января, в Багдаде произошли столкновения между силами безопасности и демонстрантами, в результате чего полицейские открыли огонь, передает ТАСС...

В США сообщили об 11 пострадавших в результате удара Ирана

2020-01-17 aif.ru
В США сообщили об 11 пострадавших в результате удара Ирана

Центральное командование США подтвердило информацию об 11 раненых в результате удара Ирана по американской базе в Ираке, передает RT...

Барзани желает скорейшего выздоровления главному шиитскому лидеру Ирака

2020-01-17 Kurdistan.Ru
Барзани желает скорейшего выздоровления главному шиитскому лидеру Ирака

Бывший президент Иракского Курдистана и глава "Демократической партии Курдистана" (ДПК) Масуд Барзани направил пожелания скорейшего выздоровления высшему религиозному деятелю Ирака аятолле Али аль-Систани...

Пограничная служба Курдистана арестовала двух мужчин с 27 кг героина

2020-01-17 Kurdistan.Ru
Пограничная служба Курдистана арестовала двух мужчин с 27 кг героина

Курдские силы безопасности 15 января арестовали двух человек на пограничном переходе "Ибрагим Халиль", расположенном между Курдистаном и Турцией, изъяв 27 килограммов наркотиков...

"Иран должен выплатить компенсации"

2020-01-17 ru.euronews.com
"Иран должен выплатить компенсации"

"Иран должен признать полную ответственность за сбитый самолёт и выплатить компенсацию семьям жертв", - с таким заявлением выступили в Лондоне представители Афганистана, Великобритании, Канады, Украины и Швеции...

Курдистан: более 8000 разводов за девять месяцев

2020-01-17 Kurdistan.Ru
Курдистан: более 8000 разводов за девять месяцев

За последние девять месяцев в Иракском Курдистане было зарегистрировано более 8000 случаев разводов...

Правительство Ирака поддерживает продолжение военной миссии Германии, - Маас

2020-01-17 rbc.ua
Правительство Ирака поддерживает продолжение военной миссии Германии, - Маас

Министр иностранных дел Германии Хайко Маас заявил, что правительство Ирака поддерживает продолжение военной миссии Берлина в стране...

В споре вокруг Ирана США угрожали "евротройке" тарифами на автомобили

2020-01-17 dw.com
В споре вокруг Ирана США угрожали "евротройке" тарифами на автомобили

США угрожали введением 25-процентной пошлины на ввоз в страну европейских автомобилей, требуя от Германии, Франции и Великобритании официально обвинить Иран в нарушении Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД)...

Премьер-министр Барзани: Принятие законопроекта о реформе – это историческая веха на пути к укреплению Курдистана

2020-01-16 Kurdistan.Ru
Премьер-министр Барзани: Принятие законопроекта о реформе – это историческая веха на пути к укреплению Курдистана

Премьер-министр Иракского Курдистана Масрур Барзани приветствовал решение парламента принять законопроект о реформе, назвав это исторической вехой на пути укрепления Курдистана...

Эрдоган объявил об отправке войск в Ливию

2020-01-16 interfax.ru
Эрдоган объявил об отправке войск в Ливию

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в четверг заявил, что Анкара начнет развертывание войск в Ливии, сообщают турецкие СМИ...

КРГ выражает соболезнования в связи с гибелью курдских мигрантов

2020-01-16 Kurdistan.Ru
КРГ выражает соболезнования в связи с гибелью курдских мигрантов

Региональное правительство Курдистана (КРГ) выразило соболезнование в связи с гибелью курдских мигрантов...

В Ираке заявили, что не желают становиться новым полем битвы

2020-01-16 russian.rt.com
В Ираке заявили, что не желают становиться новым полем битвы

Иракский лидер Бархам Салех заявил, что Ирак не стремится быть ареной для новой войны...

Европа готовится к экономической войне с Тегераном, а Израиль — к ядерному Ирану

2020-01-16 Владимир Поляк, detaly.co.il
Европа готовится к экономической войне с Тегераном, а Израиль — к ядерному Ирану

Горячая фаза конфликта с Ираном перешла к более "прохладной". Противостояние между Западом и Тегераном переместилось в дипломатическую плоскость...

Барзани и французский посланник обсудили региональную напряженность и войну против ИГ

2020-01-16 Kurdistan.Ru
Барзани и французский посланник обсудили региональную напряженность и войну против ИГ

Влиятельный лидер Иракского Курдистана и президент правящей "Демократической партии Курдистана" (ДПК) Масуд Барзани в четверг, 16 января, принял Генерального консула Франции в Эрбиле Оливье Декоттиньи...

Пентагон: военные США не намерены покидать Ирак

2020-01-16 russian.rt.com
Пентагон: военные США не намерены покидать Ирак

Армия США не намерена покидать Ирак, Вашингтон ведёт переговоры с Багдадом по вопросам присутствия американских войск. Об этом заявил журналистам официальный представитель Пентагона Джонатан Хоффман...

Курдистан приглашает Польшу инвестировать в свой сельскохозяйственный сектор

2020-01-16 Kurdistan.Ru
Курдистан приглашает Польшу инвестировать в свой сельскохозяйственный сектор

Министерская делегация Регионального правительства Курдистана (КРГ) находится в Варшаве для изучения областей потенциального сотрудничества в сельскохозяйственном секторе...

Рухани извинился за задержку "истины" о катастрофе самолета и анонсировал перемены в Иране

2020-01-16 rfi.fr
Рухани извинился за задержку "истины" о катастрофе самолета и анонсировал перемены в Иране

В среду, 15 января, президент Ирана Хасан Рухани объявил о необходимости "серьезных изменений" государственной политики, а также призвал военных объяснить, что происходило с того момента, когда был сбит украинский пассажирский самолет...

Reuters: Албания выслала двух иранских дипломатов

2020-01-16 tass.ru
Reuters: Албания выслала двух иранских дипломатов

Власти Албании выдворили из страны двух иранских дипломатов. Об этом в среду сообщило агентство Reuters со ссылкой на и.о. министра иностранных дел Албании Гента Цакая...

Парламент Курдистана принял законопроект о реформе

2020-01-16 Kurdistan.Ru
Парламент Курдистана принял законопроект о реформе

16 января парламент Иракского Курдистана проголосовал за законопроект о реформе, предложенный Региональным правительством Курдистана (КРГ)...

другие возможности
Прямая трансляция KurdistanTV
Прямая трансляция KurdistanTV
Январь
ПнВтСрЧтПтСбВс
303112345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031
На правах рекламы
Смотрите канал KurdistanRuVideoNews
Смотрите наш канал на YouTube

Смотрите канал KurdistanRuCollect

Kurdistan Democratic Party

Опросы
Считаете ли вы, что гибель Касима Сулеймани может спровоцировать военный конфликт между США и Ираном?

Да

Нет

Не знаю

На правах рекламы
Kurdistan.Ru в социальных сетях


Наша акция
Спасите Хасанкейф!
Наша реклама
Наши партнеры

Translate this page
Технологии Переводчик

© 2000-2012 Kurdistan.Ru Все права защищены.
Использование материалов, размещенных на сайте Kurdistan.Ru, допускается только с указанием обратной активной ссылки на материал.
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.

Новости
Статьи
Представительство
Диаспора
Фото
Видео
Опросы
Архив
Книги

Разработка, поддержка и поисковая оптимизация осуществляется организацией ICHI Ltd.

Яндекс.Метрика