Последние нападения на полицейских в Киркуке продемонстрировали отсутствие безопасности в Ираке, особенно в областях, которые являются предметом спора между курдами и арабами. Международная кризисная группа, в своем последнем докладе, призвала к демилитаризации этнически смешанных регионов и замене солдат полицией, но иракские чиновники отклонили идею, потому что безопасность в этих районах оставляет желать лучшего.
Доклад, который был выпущен в марте, советует иракской армии и пешмарга оставить спорные территории, с целью превращения этих территорий в демилитаризованные зоны, в которых ни одна из групп не имеет право работать.
"Как и в остальном Ираке, полиция в спорных территориях должна обеспечивать внутреннюю безопасность, в то время как армия должна быть ответственной за внешнюю за защиту, границы и воздушное пространство", сказал "Рудав" Йоост Хильтерманн, из Международной кризисной группы.
Хильтерманн признал, что сохранение жизнеспособных полицейских сил в спорных регионах "очень трудно, но поддержание военной силы, ведающей внутренними полицейскими вопросами, было бы трагической ошибкой. Задача будет заключаться в управлении переходом".
Но иракские чиновники думают, что для таких изменений еще не настало время. "В Мосуле, полиция не может контролировать провинцию. Не сейчас. Мы все еще нуждаемся в армии в Мосуле. Полиция никогда не будет контролировать город, если в нем не будет армии", сказал Хасро Горран, бывший вице- губернатор Мосула и глава курдского блока Братства. Но он также сказал, что они не имеют никаких проблем с полицией в спорных районах Мосула, которые находятся под контролем полиции и пешмарга.
Азиз Вайси, командир сил "Зеревани" (спецназ ДПК – ред.), утверждает, что полиция "иногда помогает террористам за деньги и по другим причинам. Особенно в Мосуле, у нас есть много примеров. "Он говорит, что ситуация ухудшится, если регион будет демилитаризован. "Баланс будет смещен и ситуация станет хуже."
В качестве примера, он привел антиправительственные протесты в Хавидже, районе провинции Киркук, произошедшие 25 февраля, когда полиция не оказалась достаточно сильной, чтобы контролировать район. Вайси даже обвинил иракскую армию в сотрудничестве с "террористами".
В Мосуле, где есть напряженность в отношениях между местным суннитским арабским губернатором и иракской армией по вопросу о том, кто должен контролировать безопасность, военные говорят, что полиция не в силах контролировать провинцию.
Полковник иракской армии Ревбар Юнис из Мосула говорит, что прежде всего необходимо улучшить ситуацию. "Может быть, в будущем, когда безопасность улучшится, иракская армия сможет уйти. Но на данный момент иракская армия будет контролировать город."
В спорном районе Киркук сами полицейские говорят, что они еще не готовы взять на себя ответственность. Генеральный директор полиции Киркука, Джамаль Тахир Бакир, говорит, что в провинции проводятся еженедельные встречи между иракской армией и курдскими силами пешмарга.
В настоящее время разработан план по созданию совместных курдско-арабских сил безопасности к июлю этого года. Эти совместные силы примут ответственность за безопасность от американских войск и будут бороться с насилием в Киркуке. Силы под названием "Золотой лев" будут состоять из полиции, пешмарга и иракских солдат.
Бакир говорит, что в Киркуке, возможно, иракская армия будет требоваться только за пределами города. "Во всем мире это обязанность армии [по защите границ], но ситуация здесь иная. И когда террористические атаки прекратятся и ситуация улучшится, то иракская армия покинет провинцию, но теперь мы нуждаемся в них."
С этим согласен и курдский министр пешмарга Джафар Мустафа. Он считает, что полиция не в силах контролировать провинцию самостоятельно. "Полиция не может контролировать районы за пределами города Киркук. Полиция способна на это только в пределах города."
Несколько лет назад были опасения, что присутствие иракской армии и курдских вооруженных сил в этой зоне может привести к столкновениям или даже гражданской войне, но создание контрольно-пропускных пунктов и объединение курдских и иракских сил предотвратило дальнейшие столкновения. Однако, несмотря на эти меры по предотвращению конфликтов, произошло столкновение между курдскими агентами безопасности и иракской армией 26 апреля в Киркуке. Местные службы безопасности быстро замяли событие.
"Столкновения в Киркуке и по другим частям линии соприкосновения всегда возможно, и может перерасти в отсутствие добросовестных политических переговоров с целью определения границы Курдистана", сказал Хильтерманн.
"Как показали недавние инциденты, каждая сторона может испытывать решимость другой - и убедить США, что слишком рано выводить свои войска. Это игра с огнем. Что каждая сторона должна делать - и то, что они обязаны перед будущими поколениями – это сделать реальные усилия, чтобы достичь решения за столом переговоров".
Последние нападения повстанцев в Ираке, вероятно, заставят силы иракской армии по-прежнему играть активную роль в борьбе с повстанцами в так называемом суннитском треугольнике.
Начальник генерального штаба армии Ирака, генерал Бабакр Зибари, предупредил в интервью "Рудав", что иракская армия не сможет защищать Ирак до 2020 года. Это делает маловероятным, что рекомендации МКГ осуществятся курдским и иракским правительствами.