Соединенные Штаты столкнулись с кризисом доверия в Сирии.
Американское увиливание от решения конфликта в Африне привело к кризису в Сирии. Соединенные Штаты сейчас мечутся между двух огней, пытаясь сбалансировать свою политику в Сирии, поддерживая своих партнеров по борьбе с ИГИЛ на востоке Сирии, а также своего давнего союзника - Турцию. Пытаясь сбалансировать политику в Сирии, политики принимают неоднозначные решения. Это привело к тому, что в основном курдские "Сирийские демократические силы" (СДС) теряют доверие к США и поощряют открытые враждебные высказывания Анкары против политики и интересов США. Поскольку политика Вашингтона ослабевает и кажется весьма неопределенной, Россия и режим в Дамаске получили именно то, что хотели. Турция, Сирия и Россия рассматривали конфликт в Африне как знак, и внимательно следили за последующими шагами Вашингтона с тех пор как 20 января началось турецкое наступление. Теперь, когда конфликт, кажется, заканчивается, Соединенные Штаты должны поддержать своих союзников и партнеров.
Турция начала планировать свою операцию против курдских "Отрядов народной самообороны" (YPG) в Африне еще несколько месяцев назад, в 2017 году. Африн - горный регион, расположенный на северо-западе Сирии, и населенный в основном курдами. Этот город не затрагивали боевые действия в течение многих лет сирийского конфликта, однако Турция утверждала, что курдские силы в партнерстве с Соединенными Штатами хотели связать Африн с Восточной Сирией. От Манбиджа, который контролируют СДС, Африн находится всего в восьмидесяти милях к западу.
YPG являются частью СДС, однако Турция рассматривает YPG как организацию, связанную с "Рабочей партией Курдистана" (РПК), которую Турция считает террористической. "Мы не оставим эту сепаратистскую организацию в покое как в Ираке, так и в Сирии”, - заявил президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в августе 2017 года. Он сказал, что Турция "осушит болото." После того, как турецкие бронетанковые части и артиллерия были размещены вблизи Африна в январе, Анкара внимательно следила за действиями Вашингтона. 17 января, за три дня до операции, турецкие СМИ подчеркнули, что возглавляемая США коалиция заявила, что она не включает Африн в свою оперативную зону. Глава турецкого Генштаба Хулуси Акар и глава Национальной разведывательной организации Хакан Фидан в тот же день прилетели в Москву, чтобы встретиться с министром обороны России Сергеем Шойгу.
Турция тесно координировала свою операцию в Африне с Москвой, потому что хотела быть уверенной, что сирийская ПВО не будет задействована. Во время всех этих событий Соединенные Штаты молчали даже тогда, когда лидеры курдских YPG обратились к своим американским коллегам. Через четыре дня после начала наступления президент США Дональд Трамп побеседовал с Эрдоганом. Трамп призвал Турцию к "деэскалации” и "ограничению" операций в Африне. Он также предупредил Турцию против любых действий, которые "могут вызвать конфликт между турецкими и американскими силами." Это были жесткие слова в адрес того, кто, как подчеркивают США, является их союзником по НАТО. Но Вашингтон стремился сыграть с Анкарой в ”хорошего и плохого полицейского". Советник по национальной безопасности Х. Макмастер 26 января говорил с Ибрагимом Калином, пресс-секретарем Эрдогана, через два дня после звонка Трампа. Турция заявила, что "было подчеркнуто, что законные интересы безопасности Турции должны быть приняты во внимание. Было решено, что во избежание недоразумений будет осуществляться тесная координация действий.”
С января Соединенные Штаты отказались нести ответственность за происходящее в Африне. Озвучив первоначальные опасения, Вашингтон не сделал никаких публичных заявлений для сдерживания Анкары. 11 марта, турецкие войска находились в миле от города Африн. Курды предупреждали о надвигающейся гуманитарной катастрофе. Тем временем в Москве и Дамаске сохранялось молчание по поводу этого кризиса. Дамаск использовал последние месяцы для увеличения своих атак на Восточную Гуту под Дамаском, а также для закрепления своих новых позиций под Идлибом. Дамаск верно оценил ситуацию с отвлечением сирийских повстанцев, которые теперь используются Турцией против курдов в Африне, а также использовал проблемы США в Африне в своих интересах.
Россия тоже использовала кризис в Африне, чтобы сблизиться с Анкарой. Российское информационное агентство ТАСС ежедневно сообщает о турецко-российском сотрудничестве. 11 марта министр сельского хозяйства Александр Ткачев похвалился экспортом товаров в Турцию, заявив, что взаимная торговля в прошлом году выросла до $2,8 млрд.
Россия также завершает сделку с Турцией по "С-400", которая, по ее словам, будет реализована в 2020 году. Турция также отклонила озабоченность НАТО по поводу этой сделки и растущей разрядки в отношениях Москвы и Анкары. Берат Чонкар, парламентарий от партии ПСР Эрдогана, цитировался российскими СМИ. Он заявил, что нынешняя ситуация не "противоречит" политике безопасности НАТО. НАТО спокойно поддержала турецкую операцию в Африне под тем предлогом, что Турция имеет право защищать свою безопасность. Но Эрдоган жестко критиковал НАТО. 10 марта, он спросил союзников: "Где вы?"- имея в виду, что НАТО не оказывает Турции достаточной поддержки. Это один из многих недавних комментариев, которые Эрдоган сделал, критикуя Запад, Соединенные Штаты и других турецких союзников.
Представляется, что Турция захватит большую часть Африна, а сирийский режим не обозначит "красную линию". Организация Объединенных Наций молчит. Соединенные Штаты официально поддерживают прекращения огня, но они знают, что не могут обеспечить его полное соблюдение. Курды в Сирии сейчас чувствуют себя преданными. В Twitter курды обвиняют США и Россию в предательстве после стольких лет борьбы против ИГИЛ. "Мы боролись с ИГИЛ, чтобы защитить не только курдов, но и людей во всем мире . . Теперь в городе Джандарис нам приходится скрываться и жить под землей, спасаясь от турецких самолетов", - сообщил независимый репортер Габриэль Хаим. Спустя несколько дней Джандарис пал под натиском турецкой армии.
Теперь из-за Африна Соединенные Штаты рискуют прийти к разногласиям со своими партнерами из СДС. СДС направили своих бойцов для усиления курдской обороны в Африне. Вашингтон приостановил некоторые операции против ИГИЛ на востоке Сирии. Правительство США с января подчеркивает, что Африн отвлекает внимание от войны против ИГИЛ, и что это не поможет региональной стабильности. Однако Турция не прислушалась к предупреждениям Вашингтона.
Представляется, что Вашингтон потерял влияние на Анкару, потому что Турция понимает, что Соединенные Штаты не относятся к происходящему в Африне серьезно. Это может привести к дальнейшим столкновениям Турции с поддерживаемыми США силами в Манбидже. Операция в Африне также сблизила курдов с сирийским режимом. Они нуждались в территории, контролируемой сирийским режимом, для поддержки Африна, и некоторые сторонники режима прибыли туда, чтобы поддержать их. Россия же рассматривала Африн как возможность ослабить доверие к Соединенным Штатам, что, по ее мнению, является потенциальным способом добиться одобрения режима на востоке. В начале февраля прорежимные подразделения вступили в бой с силами США и СДС вблизи Дейр-Эз-Зора. Сообщалось о гибели российских военных наемников. Попытку режима захватить нефтяные месторождения вблизи Дейр-Эз-Зора и испытать Соединенные Штаты следует рассматривать в контексте ситуации в Африне. Это также можно считать отвлеченностью США от происходящего.
В настоящее время Соединенные Штаты сталкиваются с кризисом доверия в Сирии. Политика США, которая, казалось, хорошо продвигалась осенью 2017 года, когда операции против ИГИЛ стали стабилизироваться, теперь скомпрометирована. Планы увеличения численности дипломатического персонала и увеличения помощи, ликвидации СВУ и подготовки сил безопасности в настоящее время не ясны. Турция, Россия, сирийский режим и Иран хотят, чтобы Вашингтон отошел от дел в Сирии.
Операция в Африне, вероятно, была пробной версией будущих событий. Единственная поддержка, которую Соединенные Штаты имеют сейчас в Восточной Сирии, - это Саудовская Аравия, наследный принц которой Мохаммед Бен Сальман недавно осудил Турцию в свете поддержки Анкарой Катара. Но поддержки Эр-Рияда недостаточно для восстановления доверия к политике США в Восточной Сирии. Вашингтону необходимо активизировать работу со своими партнерами, которые годами сражались с ИГИЛ на его стороне.
Сет Дж. Францман (Seth J. Frantzman) является иерусалимским журналистом, который имеет докторскую степень в Еврейском университете Иерусалима. Он является научным сотрудником Центра глобальных исследований им. Рубина при междисциплинарном центре в Герцлии (Израиль).
Перевод Т. Некрасовой
Теги: США, Сирия, Сирийский Курдистан, Африн, Турция, Россия