Курдистан, новости, политика, диаспора
KURDISTAN.RU

новостной сайт о событиях в курдском регионе

ежедневные новости политики, культуры и социальной жизни Курдистана

kurdistan.ru - новостной проект

Иракский Курдистан на современном этапе

Просмотры2381Комментарии0 уменьшить шрифт нельзя увеличить шрифтоткрыть версию страницы для печатиразвернуть
2010-05-26

Доклад представлен на 1 Лазаревских чтениях в Москве

Kurdistan.Ru Несмотря на сохраняющуюся общую нестабильность ситуации в стране иракским курдам за последние годы удалось преодолеть внутреннюю разобщенность и добиться значительных успехов в становлении своего особого статуса в рамках нового постсаддамовского государства. К настоящему времени курды достойно представлены в центральных органах законодательной и исполнительной власти Ирака (пост президента страны, несколько министерских постов, включая пост министра иностранных дел, вторая по численности фракция в парламенте с правом вето), курдский язык наряду с арабским стал государственным языком. Курдистанский регион имеет свой флаг, гимн, конституцию, парламент, президента, правительство, получает 17 % из расходной части бюджета страны, т.е. является субъектом федерации с самыми широкими полномочиями, включая внешнеполитическую и внешнеэкономическую деятельность, В регионе аккредитовано более 20 иностранных дипломатических представительств. Курдам удалось создать свои национальные вооруженные силы (отряды «пешмерга»), систему судопроизводства, полицию и спецслужбы. Несмотря на сохраняющиеся объективные и субъективные трудности, постепенно восстанавливаются экономика, инфраструктура, сельское хозяйство, здравоохранение, образование, объекты социального и культурного назначения. Успешно функционируют 5 государственных и 5 частных университетов, 2 высших военных учебных заведения, 2 международных аэропорта. Многие иностранные представители называют Иракский Курдистан «оазисом безопасности и благополучия» на фоне раздираемых внутренними конфликтами и вылазками террористов центральных и южных районов арабской части Ирака. Безусловно, пока преждевременно говорить об окончательном решении курдского вопроса хотя бы в рамках одной страны. Дальнейшая судьба иракских курдов будет во многом зависеть не только от их сплоченности и способности эффективно решать задачи социально-экономического развития, но и от целого ряда внешних факторов. Определяющим здесь по-прежнему остается политика администрации США, которая пока совпадает с интересами курдов, взаимоотношения курдских региональных властей с центральными иракскими властями, арабо-шиитскими и арабо-суннитскими группировками и сопредельными государствами (Турция, Иран, Сирия). Важными этапными событиями в политической жизни Ирака стали мартовские 2010 года парламентские выборы в стране и намеченное на август этого года начало поэтапного вывода войск США и их союзников из Ирака. Пока еще преждевременно говорить о влиянии итогов прошедших всеобщих выборов на расстановку политических сил в стране, но налицо активизация деятельности арабо-суннитских партий и группировок и в целом,  арабских политических сил. При этом арабы-сунниты стремятся взять реванш, арабы-шииты – сохранить свое доминирующее положение и не допустить возврата к прошлому, когда суннитское меньшинство узурпировало власть в Багдаде. Несмотря на сохраняющийся антагонизм между арабами-шиитами и арабами-суннитами, а также раскол внутри этих групп населения, и те и другие всячески стремятся сохранить сложившуюся ранее централизованную систему государственного управления. Заложенный в новой конституции Ирака принцип федерализма оказался арабами не востребован, каждая из арабских группировок стремится к контролю не за каким-либо конкретным регионом, а за территорией всей страны, поэтому Иракский Курдистан так и остался лишь одним реально сформировавшимся субъектом федерации.
Судя по предварительным итогам, курдской коалиции достанется не более 60 мандатов в новом парламенте страны (ранее их было около 80) и, соответственно, они вынуждены будут уменьшить свое представительство во всех центральных органах исполнительной власти. Остается неясным пока, удастся ли курдам сохранить за собой пост президента страны. Как известно, в настоящее время его занимает авторитетный курдский лидер, председатель Патриотического союза Курдистана Джаляль Талабани. Все настойчивее раздаются требования со стороны арабской части электората назначить на пост президента Ирака представителя одного из арабских избирательных списков. Обострение борьбы между основными иракскими политическими группировками после состоявшихся в марте-мае 2010 года парламентских выборов (с учетом времени ручного пересчета голосов на отдельных избирательных участках по требованию шиитских коалиций) и, ожидаемое осенью текущего года, начало вывода  войск иностранной коалиции во главе с США, по оценкам экспертов, могут привести к новому всплеску террористической активности в стране, широкомасштабным вооруженным столкновениям и вновь поставить страну на грань гражданской войны или  ее распада по этно-конфессиональному признаку. Большое дестабилизирующее влияние на положение в стране оказывают внешние силы (Иран, Турция, Сирия, страны Персидского залива и в целом арабские и исламские государства). Напрямую и по каналам неправительственных организаций и спецслужб они оказывают поддержку тем или иным иракским политическим, национальным и религиозным группировкам, включая террористическое подполье, которые отвечают их национальным, религиозным, идейным или групповым интересам. Следует ожидать, что по мере вывода иностранных коалиционных войск из Ирака вмешательство региональных игроков будет только усиливаться. Это обстоятельство служит поводом для курдских лидеров и прозападных арабо-шиитских группировок выступать за более осторожный подход к срокам вывода войск США и их союзников из страны. Курды считают, что поспешность в выводе войск США и их союзников из Ирака может принести стране больше вреда, чем пользы. Они полагают, что надо тесно увязывать вывод иностранных войск с процессом создания национальных вооруженных сил и силовых структур, которые могли бы надежно защитить внешние границы страны и не допустить какого-либо вмешательства во внутренние дела Ирака извне. 

В реально складывающихся сложных условиях внутриполитической обстановки иракским курдам предстоит длительная и напряженная борьба за сохранение ими завоеванных к настоящему времени прав, свобод и особого статуса региона. Несмотря на то, что курдские лидеры М.Барзани и Дж.Талабани пока не выдвигают каких-либо требований об отделении Курдистанского региона от других частей страны и всячески подчеркивают принадлежность курдов к новому демократическому Ираку, исключать в дальнейшем роста сепаратистских настроений в Курдистанском регионе не следует. Многое будет зависеть от учета новыми федеральными органами власти Ирака основных политических требований курдов (предоставление  в центральных органах власти пропорционального числу депутатских мандатов и численности населения региона важных государственных постов, проведение переписи населения и референдума среди жителей г. Киркук и прилегающих к нему территорий по вопросу его дальнейшего административного подчинения,  что предусмотрено статьей 140 новой иракской конституции, принятие федерального закона об углеводородах, позволяющего курдам самостоятельно заключать контракты с иностранными компаниями на разведку и добычу нефти и газа, законодательное оформление положения курдских отрядов самообороны «пешмерга» и т.п.). В случае полного игнорирования большинством нового парламента и федеральной исполнительной властью выдвигаемых курдами на данном этапе политических и экономических требований, они могут перейти в оппозицию и даже к прямому бойкоту деятельности центральных властей. При этом определенные надежды лидеры курдов продолжают возлагать на помощь со стороны администрации США, которая неоднократно заявляла о готовности защищать и дальше законные права и свободы иракских курдов.  
 Следует отметить, что активизация внешнеполитической деятельности руководства Курдистанского региона в последние годы начинает приносит свои плоды. Наряду с традиционными стратегическими партнерскими отношениями Эрбиля с Вашингтоном, курдам удалось установить довольно прочные связи и контакты со странами Евросоюза, Персидского залива, Турцией и Ираном, другими странами. Довольно широка география торгово-экономических отношений Иракского Курдистана с иностранными партнерами.
В этой связи, весьма важное значение имел визит в нашу страну 20-23 мая т.г. секретаря политбюро Демократической партии Курдистана Фазыла Мирани, который высказал свою точку зрения на прошедшие парламентские выборы и ответил на вопросы корреспондентов на пресс-конференции в РИА-новости. Он также встретился с представителями Совета Федерации и  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, других российских  государственных и общественных организаций. В беседах с российскими коллегами курдский лидер подчеркивал давние и традиционно дружественные отношения иракских курдов с советским и российским народом, высказал искреннюю заинтересованность в дальнейшем развитии всего комплекса курдско-российских отношений. Он особо отметил активную деятельность Генерального консульства Российской Федерации в Эрбиле во главе с опытным дипломатом и востоковедом Гараевым В.М. и работу представителя Регионального правительства Курдистана в Москве Хошави Бабакра.
По оценке руководства ДПК, парламентские выборы в Ираке, несмотря на явные недостатки нового закона о выборах, в целом прошли успешно. Претензии проигравших понять можно, поэтому все согласились с процедурой ручного пересчета голосов на отдельных избирательных участках. Сейчас же настало время подвести окончательные итоги выборов и, как можно быстрее, достигнуть согласия между основными политическими списками (коалициями) по кандидатурам на главные государственные посты и, в первую очередь, по посту премьер-министра, чтобы успешно провести первую сессию иракского парламента. Уменьшение в нем количества мест курдов с 80 до 60 при увеличении общего числа депутатов с 275 до 325, а также то, что созданная недавно Коалиция курдских списков (Курдистания – 43, «Горан» - 8, исламисты - 7) заняла лишь четвертое место после трех других коалиций, было ожидаемым после прекращения бойкота выборов со стороны основных суннитских партий и принятия нового закона о выборах. Формально, это снижает шансы сохранить представительство курдов в центральных органах власти, но не может коренным образом изменить закрепленного конституцией статуса Курдистанского региона. Курды остаются второй по численности национальностью Ирака и намерены и дальше играть важную роль в политической жизни страны. Победившая на выборах с перевесом в два голоса арабо-суннитская коалиция Иракское национальное движение «Аль-Иракийя» во главе с бывшим премьером И.Аллави и следующие за ней с небольшим отрывом две арабо-шиитские коалиции не обладают необходимым для принятия решений парламентским большинством. Даже провозглашенное на днях создание в новом парламенте блока двух арабо-шиитских коалиций («За правовое государство» - 89 мест и «Иракский национальный альянс» - 70 мест) в сумме дает лишь 159 мандатов, в то время как для принятия решений надо не менее 163 голосов. 
Таким образом, кто бы ни представлял новое парламентское большинство в Ираке, они будут вынуждены и дальше тесно сотрудничать с курдской коалицией, чтобы успешно и в короткие сроки сформировать новые федеральные органы законодательной и исполнительной власти и в дальнейшем принимать жизненно важные для страны законы. Курды поддержат в первую очередь те политические силы, которые будут больше учитывать их коренные национальные интересы, в том числе и при распределении постов в федеральных органах власти.


Ведущий научный сотрудник
Центра международной безопасности ИМЭМО РАН,
кандидат исторических наук
Иванов Станислав Михайлович

поделиться ссылкой в Ya.Ru поделиться ссылкой в ВКонтанте поделиться ссылкой в LiveJournal поделиться ссылкой в FaceBook'е поделиться ссылкой в Одноклассниках поделиться ссылкой в МоемМире на Mail.Ru поделиться ссылкой в FriendFeed поделиться ссылкой в МоемКруге поделиться ссылкой в MySpace поделиться ссылкой в Memori поделиться ссылкой в Twitter'е поделиться ссылкой в Google Buzz

еще нет ниодного комментария...

Вы не можете оставлять комментарии.
Войдите или зарегистрируйтесь
еще в рубрике

Президент Барзани обсудил с командующим Международной коалиции борьбу с ИГ

2025-08-01 Kurdistan.Ru
Президент Барзани обсудил с командующим Международной коалиции борьбу с ИГ

В четверг, 31 июля, президент Иракского Курдистана Нечирван Барзани встретился с генерал-лейтенантом Кевином Ламбертом, командующим Международной коалицией в Ираке и Сирии...

Иран заявил США, что без компенсации не будет переговоров

2025-08-01 eadaily.com
Иран заявил США, что без компенсации не будет переговоров

Тегеран потребовал у Вашингтона компенсацию за урон, который нанесли бомбардировки США ядерных объектов Ирана. Об этом заявил министр иностранных дел Ирана Аббас Аракчи...

Масуд Барзани и представители Министерства обороны Великобритании обсудили вопросы безопасности и угрозы, связанные с дронами

2025-08-01 Kurdistan.Ru
Масуд Барзани и представители Министерства обороны Великобритании обсудили вопросы безопасности и угрозы, связанные с дронами

Курдский лидер Масуд Барзани, президент "Демократической партии Курдистана" (ДПК), 31 июля встретился с высокопоставленной британской военной делегацией...

МИД Ирана: переговоры с "евротройкой" потеряли смысл

2025-08-01 russian.rt.com
МИД Ирана: переговоры с "евротройкой" потеряли смысл

Глава Министерства иностранных дел Ирана Аббас Аракчи в интервью британской газете Financial Times заявил, что переговоры по иранской ядерной программе с так называемой евротройкой, в которую входят Великобритания, Германия и Франция, потеряли смысл...

Фонд "Rwanga" раздал 22 млн литров воды в Эрбиле

2025-08-01 Kurdistan.Ru
Фонд "Rwanga" раздал 22 млн литров воды в Эрбиле

Фонд "Rwanga" продолжает кампанию по раздаче воды в Эрбиле, столице Иракского Курдистана, отмечая 49-й день своей программы снабжения жителей питьевой водой в засушливый период...

Президент Барзани заявил о важности равных прав для всех жителей Курдистана

2025-08-01 Kurdistan.Ru
Президент Барзани заявил о важности равных прав для всех жителей Курдистана

31 июля президент Курдистана Нечирван Барзани подтвердил приверженность своего правительства принципам равного гражданства и полной интеграции всех этнических и религиозных общин...

Лидер Барзани вспоминает трагедию геноцида

2025-07-31 Kurdistan.Ru
Лидер Барзани вспоминает трагедию геноцида

Глава "Демократической партии Курдистана" (ДПК) Масуд Барзани в 42-ю годовщину операции "Анфаль" против племени барзан, назвав её частью длинной череды преступлений и несправедливостей, совершённых сменявшими друг друга иракскими правительствами...

"Чёрная метка": президент Курдистана призывает к справедливости в годовщину операции "Анфаль"

2025-07-31 Kurdistan.Ru
"Чёрная метка": президент Курдистана призывает к справедливости в годовщину операции "Анфаль"

Президент Курдистана Нечирван Барзани 31 июля отметил печальную 42-ю годовщину операции "Анфаль", призвав иракское правительство восстановить права семей жертв геноцида...

В провинции Эс-Сувейда на юге Сирии казнены по меньшей мере 12 друзов, число погибших в результате недавнего насилия достигло почти 1400

2025-07-31 Kurdistan.Ru
В провинции Эс-Сувейда на юге Сирии казнены по меньшей мере 12 друзов, число погибших в результате недавнего насилия достигло почти 1400

Новые данные говорят об убийстве 12 безоружных мирных жителей-друзов в ходе казни в провинции Эс-Сувейда на юге Сирии. Число погибших среди мирных жителей в результате недавнего насилия достигло почти 1400...

ООН обещает принять меры по Синджарскому соглашению

2025-07-31 Kurdistan.Ru
ООН обещает принять меры по Синджарскому соглашению

Глава Миссии ООН по оказанию содействия Ираку (МООНСИ) и Специальный представитель Генерального секретаря ООН Мохамед Аль-Хасан подтвердил в среду, 30 июля, что Организация Объединенных Наций "усердно" работает над реализацией Синджарского соглашения ...

Барзани обсудил ситуацию в регионе с посланником ООН и генеральным консулом Катара

2025-07-31 Kurdistan.Ru
Барзани обсудил ситуацию в регионе с посланником ООН и генеральным консулом Катара

Курдский лидер и президент "Демократической партии Курдистана" (ДПК) Масуд Барзани 30 июля провел отдельные встречи со специальным представителем Генерального секретаря ООН по Ираку и генеральным консулом Катара...

Криптовалюты в Ираке — бомба замедленного действия: эксперты бьют тревогу

2025-07-31 pravda.ru
Криптовалюты в Ираке — бомба замедленного действия: эксперты бьют тревогу

Как сообщили РИА Новости местные специалисты, в стране пока отсутствует законодательная база, которая бы регулировала операции с криптовалютами и электронные транзакции, что создаёт значительные риски как в правовой, так и в экономической сферах...

Вершинин обсудил с главой МИД Ирака вопросы поддержания безопасности в Сирии

2025-07-31 tass.ru

Замглавы МИД РФ Сергей Вершинин обсудил с заместителем премьер-министра, главой МИД Ирака Фуадом Хусейном ситуацию на Ближнем Востоке, а также вопросы поддержания стабильности и безопасности в Сирии...

Президент Барзани принял генерального консула Катара

2025-07-30 Kurdistan.Ru
Президент Барзани принял генерального консула Катара

Президент Курдистана Нечирван Барзани 30 июля встретился с генеральным консулом Катара Хусейном бин Али Аль-Фадалой, чтобы отметить завершение его дипломатической миссии в регионе...

Премьер-министр Курдистана и военная делегация Великобритании обсудили укрепление безопасности и реформы вооруженных сил

2025-07-30 Kurdistan.Ru
Премьер-министр Курдистана и военная делегация Великобритании обсудили укрепление безопасности и реформы вооруженных сил

Премьер-министр Курдистана Масрур Барзани 30 июля встретился с высокопоставленной военной делегацией Великобритании во главе с вице-адмиралом Эдвардом Альгреном, старшим советником по вопросам обороны Великобритании на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

Курдистан призывает Багдад выплатить зарплаты за июнь

2025-07-30 Kurdistan.Ru
Курдистан призывает Багдад выплатить зарплаты за июнь

Региональное правительство Курдистана (КРГ) 30 июля призвало иракское правительство выплатить зарплаты государственным служащим Курдистана за июнь, подтвердив, что оно выполнило все необходимые процедуры, включая предоставление проверенных ведомостей зар

В Курдистане поминают жертв геноцида племени барзан

2025-07-30 Kurdistan.Ru
В Курдистане поминают жертв геноцида племени барзан

Курдистан готовится отметить годовщину операции "Анфаль" и массового убийства членов племени барзан...

Президент Барзани: Удары беспилотников угрожают экономике всего Ирака

2025-07-30 Kurdistan.Ru
Президент Барзани: Удары беспилотников угрожают экономике всего Ирака

30 июля президент Иракского Курдистана Нечирван Барзани предупредил, что повторяющиеся атаки беспилотников на нефтяную инфраструктуру региона представляют серьёзную угрозу не только местной стабильности, но и экономике Ирака в целом...

Заминированный дрон разбился недалеко от Эрбиля

2025-07-30 Kurdistan.Ru
Заминированный дрон разбился недалеко от Эрбиля

Служба по борьбе с терроризмом Курдистана сообщила в среду, 30 июля, что заминированный дрон разбился недалеко от Эрбиля, не взорвавшись. Устройство упало недалеко от деревни Дувгуркан в районе Махмур, сообщило агентство, добавив, что пострадавших нет...

Президент Барзани работает над возобновлением зашедших в тупик переговоров по Сирии

2025-07-30 Kurdistan.Ru
Президент Барзани работает над возобновлением зашедших в тупик переговоров по Сирии

Согласно сообщению "EU Reporter", президент Курдистана Нечирван Барзани стал эффективным посредником в зашедших в тупик переговорах по Сирии...

Идрис Нечирван Барзани встретился с художником Махером Хасаном

2025-07-30 Kurdistan.Ru
Идрис Нечирван Барзани встретился с художником Махером Хасаном

29 июля Идрис Нечирван Барзани, основатель и президент Фонда "Rwanga", встретился с курдским художником Махером Хасаном, чтобы обсудить проблемы, с которыми сталкивается курдское искусство, и местные художники в частности...

другие возможности
Прямая трансляция KurdistanTV
Прямая трансляция KurdistanTV
Август
ПнВтСрЧтПтСбВс
28293031123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
На правах рекламы
Смотрите канал KurdistanRuVideoNews
Смотрите наш канал на YouTube

Смотрите канал KurdistanRuCollect

Kurdistan Democratic Party

Опросы
Считаете ли вы, что езидский Синджар в ближайшем времени станет безопасным районом?

Да

Нет

Не знаю

На правах рекламы
Kurdistan.Ru в социальных сетях

Наша акция
Спасите Хасанкейф!
Наша реклама
Наши партнеры

Translate this page
Технологии Переводчик

© 2000-2012 Kurdistan.Ru Все права защищены.
Использование материалов, размещенных на сайте Kurdistan.Ru, допускается только с указанием обратной активной ссылки на материал.
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.

Новости
Статьи
Представительство
Диаспора
Фото
Видео
Опросы
Архив
Книги

Разработка, поддержка и поисковая оптимизация осуществляется организацией ICHI Ltd.

Яндекс.Метрика