Курдистан, новости, политика, диаспора
KURDISTAN.RU

новостной сайт о событиях в курдском регионе

ежедневные новости политики, культуры и социальной жизни Курдистана

kurdistan.ru - новостной проект

Иракский Курдистан на современном этапе

Просмотры2396Комментарии0 уменьшить шрифт нельзя увеличить шрифтоткрыть версию страницы для печатиразвернуть
2010-05-26

Доклад представлен на 1 Лазаревских чтениях в Москве

Kurdistan.Ru Несмотря на сохраняющуюся общую нестабильность ситуации в стране иракским курдам за последние годы удалось преодолеть внутреннюю разобщенность и добиться значительных успехов в становлении своего особого статуса в рамках нового постсаддамовского государства. К настоящему времени курды достойно представлены в центральных органах законодательной и исполнительной власти Ирака (пост президента страны, несколько министерских постов, включая пост министра иностранных дел, вторая по численности фракция в парламенте с правом вето), курдский язык наряду с арабским стал государственным языком. Курдистанский регион имеет свой флаг, гимн, конституцию, парламент, президента, правительство, получает 17 % из расходной части бюджета страны, т.е. является субъектом федерации с самыми широкими полномочиями, включая внешнеполитическую и внешнеэкономическую деятельность, В регионе аккредитовано более 20 иностранных дипломатических представительств. Курдам удалось создать свои национальные вооруженные силы (отряды «пешмерга»), систему судопроизводства, полицию и спецслужбы. Несмотря на сохраняющиеся объективные и субъективные трудности, постепенно восстанавливаются экономика, инфраструктура, сельское хозяйство, здравоохранение, образование, объекты социального и культурного назначения. Успешно функционируют 5 государственных и 5 частных университетов, 2 высших военных учебных заведения, 2 международных аэропорта. Многие иностранные представители называют Иракский Курдистан «оазисом безопасности и благополучия» на фоне раздираемых внутренними конфликтами и вылазками террористов центральных и южных районов арабской части Ирака. Безусловно, пока преждевременно говорить об окончательном решении курдского вопроса хотя бы в рамках одной страны. Дальнейшая судьба иракских курдов будет во многом зависеть не только от их сплоченности и способности эффективно решать задачи социально-экономического развития, но и от целого ряда внешних факторов. Определяющим здесь по-прежнему остается политика администрации США, которая пока совпадает с интересами курдов, взаимоотношения курдских региональных властей с центральными иракскими властями, арабо-шиитскими и арабо-суннитскими группировками и сопредельными государствами (Турция, Иран, Сирия). Важными этапными событиями в политической жизни Ирака стали мартовские 2010 года парламентские выборы в стране и намеченное на август этого года начало поэтапного вывода войск США и их союзников из Ирака. Пока еще преждевременно говорить о влиянии итогов прошедших всеобщих выборов на расстановку политических сил в стране, но налицо активизация деятельности арабо-суннитских партий и группировок и в целом,  арабских политических сил. При этом арабы-сунниты стремятся взять реванш, арабы-шииты – сохранить свое доминирующее положение и не допустить возврата к прошлому, когда суннитское меньшинство узурпировало власть в Багдаде. Несмотря на сохраняющийся антагонизм между арабами-шиитами и арабами-суннитами, а также раскол внутри этих групп населения, и те и другие всячески стремятся сохранить сложившуюся ранее централизованную систему государственного управления. Заложенный в новой конституции Ирака принцип федерализма оказался арабами не востребован, каждая из арабских группировок стремится к контролю не за каким-либо конкретным регионом, а за территорией всей страны, поэтому Иракский Курдистан так и остался лишь одним реально сформировавшимся субъектом федерации.
Судя по предварительным итогам, курдской коалиции достанется не более 60 мандатов в новом парламенте страны (ранее их было около 80) и, соответственно, они вынуждены будут уменьшить свое представительство во всех центральных органах исполнительной власти. Остается неясным пока, удастся ли курдам сохранить за собой пост президента страны. Как известно, в настоящее время его занимает авторитетный курдский лидер, председатель Патриотического союза Курдистана Джаляль Талабани. Все настойчивее раздаются требования со стороны арабской части электората назначить на пост президента Ирака представителя одного из арабских избирательных списков. Обострение борьбы между основными иракскими политическими группировками после состоявшихся в марте-мае 2010 года парламентских выборов (с учетом времени ручного пересчета голосов на отдельных избирательных участках по требованию шиитских коалиций) и, ожидаемое осенью текущего года, начало вывода  войск иностранной коалиции во главе с США, по оценкам экспертов, могут привести к новому всплеску террористической активности в стране, широкомасштабным вооруженным столкновениям и вновь поставить страну на грань гражданской войны или  ее распада по этно-конфессиональному признаку. Большое дестабилизирующее влияние на положение в стране оказывают внешние силы (Иран, Турция, Сирия, страны Персидского залива и в целом арабские и исламские государства). Напрямую и по каналам неправительственных организаций и спецслужб они оказывают поддержку тем или иным иракским политическим, национальным и религиозным группировкам, включая террористическое подполье, которые отвечают их национальным, религиозным, идейным или групповым интересам. Следует ожидать, что по мере вывода иностранных коалиционных войск из Ирака вмешательство региональных игроков будет только усиливаться. Это обстоятельство служит поводом для курдских лидеров и прозападных арабо-шиитских группировок выступать за более осторожный подход к срокам вывода войск США и их союзников из страны. Курды считают, что поспешность в выводе войск США и их союзников из Ирака может принести стране больше вреда, чем пользы. Они полагают, что надо тесно увязывать вывод иностранных войск с процессом создания национальных вооруженных сил и силовых структур, которые могли бы надежно защитить внешние границы страны и не допустить какого-либо вмешательства во внутренние дела Ирака извне. 

В реально складывающихся сложных условиях внутриполитической обстановки иракским курдам предстоит длительная и напряженная борьба за сохранение ими завоеванных к настоящему времени прав, свобод и особого статуса региона. Несмотря на то, что курдские лидеры М.Барзани и Дж.Талабани пока не выдвигают каких-либо требований об отделении Курдистанского региона от других частей страны и всячески подчеркивают принадлежность курдов к новому демократическому Ираку, исключать в дальнейшем роста сепаратистских настроений в Курдистанском регионе не следует. Многое будет зависеть от учета новыми федеральными органами власти Ирака основных политических требований курдов (предоставление  в центральных органах власти пропорционального числу депутатских мандатов и численности населения региона важных государственных постов, проведение переписи населения и референдума среди жителей г. Киркук и прилегающих к нему территорий по вопросу его дальнейшего административного подчинения,  что предусмотрено статьей 140 новой иракской конституции, принятие федерального закона об углеводородах, позволяющего курдам самостоятельно заключать контракты с иностранными компаниями на разведку и добычу нефти и газа, законодательное оформление положения курдских отрядов самообороны «пешмерга» и т.п.). В случае полного игнорирования большинством нового парламента и федеральной исполнительной властью выдвигаемых курдами на данном этапе политических и экономических требований, они могут перейти в оппозицию и даже к прямому бойкоту деятельности центральных властей. При этом определенные надежды лидеры курдов продолжают возлагать на помощь со стороны администрации США, которая неоднократно заявляла о готовности защищать и дальше законные права и свободы иракских курдов.  
 Следует отметить, что активизация внешнеполитической деятельности руководства Курдистанского региона в последние годы начинает приносит свои плоды. Наряду с традиционными стратегическими партнерскими отношениями Эрбиля с Вашингтоном, курдам удалось установить довольно прочные связи и контакты со странами Евросоюза, Персидского залива, Турцией и Ираном, другими странами. Довольно широка география торгово-экономических отношений Иракского Курдистана с иностранными партнерами.
В этой связи, весьма важное значение имел визит в нашу страну 20-23 мая т.г. секретаря политбюро Демократической партии Курдистана Фазыла Мирани, который высказал свою точку зрения на прошедшие парламентские выборы и ответил на вопросы корреспондентов на пресс-конференции в РИА-новости. Он также встретился с представителями Совета Федерации и  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, других российских  государственных и общественных организаций. В беседах с российскими коллегами курдский лидер подчеркивал давние и традиционно дружественные отношения иракских курдов с советским и российским народом, высказал искреннюю заинтересованность в дальнейшем развитии всего комплекса курдско-российских отношений. Он особо отметил активную деятельность Генерального консульства Российской Федерации в Эрбиле во главе с опытным дипломатом и востоковедом Гараевым В.М. и работу представителя Регионального правительства Курдистана в Москве Хошави Бабакра.
По оценке руководства ДПК, парламентские выборы в Ираке, несмотря на явные недостатки нового закона о выборах, в целом прошли успешно. Претензии проигравших понять можно, поэтому все согласились с процедурой ручного пересчета голосов на отдельных избирательных участках. Сейчас же настало время подвести окончательные итоги выборов и, как можно быстрее, достигнуть согласия между основными политическими списками (коалициями) по кандидатурам на главные государственные посты и, в первую очередь, по посту премьер-министра, чтобы успешно провести первую сессию иракского парламента. Уменьшение в нем количества мест курдов с 80 до 60 при увеличении общего числа депутатов с 275 до 325, а также то, что созданная недавно Коалиция курдских списков (Курдистания – 43, «Горан» - 8, исламисты - 7) заняла лишь четвертое место после трех других коалиций, было ожидаемым после прекращения бойкота выборов со стороны основных суннитских партий и принятия нового закона о выборах. Формально, это снижает шансы сохранить представительство курдов в центральных органах власти, но не может коренным образом изменить закрепленного конституцией статуса Курдистанского региона. Курды остаются второй по численности национальностью Ирака и намерены и дальше играть важную роль в политической жизни страны. Победившая на выборах с перевесом в два голоса арабо-суннитская коалиция Иракское национальное движение «Аль-Иракийя» во главе с бывшим премьером И.Аллави и следующие за ней с небольшим отрывом две арабо-шиитские коалиции не обладают необходимым для принятия решений парламентским большинством. Даже провозглашенное на днях создание в новом парламенте блока двух арабо-шиитских коалиций («За правовое государство» - 89 мест и «Иракский национальный альянс» - 70 мест) в сумме дает лишь 159 мандатов, в то время как для принятия решений надо не менее 163 голосов. 
Таким образом, кто бы ни представлял новое парламентское большинство в Ираке, они будут вынуждены и дальше тесно сотрудничать с курдской коалицией, чтобы успешно и в короткие сроки сформировать новые федеральные органы законодательной и исполнительной власти и в дальнейшем принимать жизненно важные для страны законы. Курды поддержат в первую очередь те политические силы, которые будут больше учитывать их коренные национальные интересы, в том числе и при распределении постов в федеральных органах власти.


Ведущий научный сотрудник
Центра международной безопасности ИМЭМО РАН,
кандидат исторических наук
Иванов Станислав Михайлович

поделиться ссылкой в Ya.Ru поделиться ссылкой в ВКонтанте поделиться ссылкой в LiveJournal поделиться ссылкой в FaceBook'е поделиться ссылкой в Одноклассниках поделиться ссылкой в МоемМире на Mail.Ru поделиться ссылкой в FriendFeed поделиться ссылкой в МоемКруге поделиться ссылкой в MySpace поделиться ссылкой в Memori поделиться ссылкой в Twitter'е поделиться ссылкой в Google Buzz

еще нет ниодного комментария...

Вы не можете оставлять комментарии.
Войдите или зарегистрируйтесь
еще в рубрике

Шейх Джанги арестован в ходе рейда на отель в Сулеймании

2025-08-22 Kurdistan.Ru
Шейх Джанги арестован в ходе рейда на отель в Сулеймании

22 августа силы безопасности города Сулеймания (Иракский Курдистан), арестовали Лахура Шейха Джанги, главу партии "Народный фронт", вместе с его братом Пуладом после штурма отеля "Лалезар", где те скрывались...

В Курдистане выданы ордера на аресты нескольких политиков, включая лидера "Народного фронта Курдистана"

2025-08-22 Kurdistan.Ru
В Курдистане выданы ордера на аресты нескольких политиков, включая лидера "Народного фронта Курдистана"

Вечером 21 августа власти провинции Сулеймания Иракского Курдистана объявили режим повышенной готовности после того, как был выдан ордер на арест Лахура Шейха Джанги, лидера "Народного фронта"...

Британия ввела санкции против четырех компаний и одного физлица Ирана

2025-08-22 tass.ru
Британия ввела санкции против четырех компаний и одного физлица Ирана

Великобритания ввела санкции против четырех компаний и одного физического лица Ирана за якобы дестабилизирующие действия в отношении Соединенного Королевства, Украины и Израиля...

Турецкая оппозиция выбрала мишенью главу МИД Фидана, пишут СМИ

2025-08-22 ria.ru
Турецкая оппозиция выбрала мишенью главу МИД Фидана, пишут СМИ

Оппозиция Турции выбрала мишенью главу МИД Хакана Фидана, пытаясь натравить друг на друга главу внешнеполитического ведомства и президента республики Реджепа Тайипа Эрдогана...

Курдистан принимает меры по сохранению наследия покойного писателя и переводчика Азиза Гарди

2025-08-22 Kurdistan.Ru
Курдистан принимает меры по сохранению наследия покойного писателя и переводчика Азиза Гарди

Министерство культуры Иракского Курдистана объявило о своей готовности совместно с канцелярией премьер-министра приобрести культурное наследие покойного курдского писателя и переводчика Азиза Гарди и создать библиотеку и музей его имени...

Лидер Барзани и посол США обсудили возобновление экспорта нефти из Курдистана

2025-08-21 Kurdistan.Ru
Лидер Барзани и посол США обсудили возобновление экспорта нефти из Курдистана

Курдский лидер Масуд Барзани, президент "Демократической партии Курдистана" (ДПК), 20 августа встретился с послом США в Ираке Стивеном Фейджином, чтобы обсудить возобновление экспорта нефти из Курдистана...

В Иране заявили, что администрация Трампа отвергала компромиссы Тегерана по ядерному вопросу

2025-08-21 interfax.ru
В Иране заявили, что администрация Трампа отвергала компромиссы Тегерана по ядерному вопросу

Глава МИД Ирана Аббас Аракчи заявил, что администрация президента США Дональда Трампа с самого начала переговорного процесса отклоняла компромиссные предложения Тегерана по ядерной проблеме...

Al-Ikhbaria: главаря ИГ в Сирии убили в ходе операции международной коалиции

2025-08-21 tass.ru

Один из главарей террористической группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ), руководивший связанными с организацией ячейками в Сирии, ликвидирован в результате операции сил международной коалиции на северо-западе арабской республики...

США ввели персональные санкции против еще четырех судей МУС

2025-08-21 interfax.ru
США ввели персональные санкции против еще четырех судей МУС

Госсекретарь США Марко Рубио ввел санкции против четырех судей Международного уголовного суда (МУС), сообщает сайт Госдепартамента...

СМИ: семьи жертв терактов РПК выступили против освобождения Оджалана

2025-08-21 ria.ru
СМИ: семьи жертв терактов РПК выступили против освобождения Оджалана

Семьи жертв терактов "Рабочей партии Курдистана" и пострадавшие от действий боевиков выступили против освобождения из тюрьмы лидера группировки Абдуллаха Оджалана...

Пентагон опроверг слухи о выводе американских войск из Ирака

2025-08-20 kommersant.ru
Пентагон опроверг слухи о выводе американских войск из Ирака

Как стало известно "Ъ", США не вносили изменений в прошлогодние договоренности с Ираком о статусе американской военной миссии на территории республики...

Генеральный консул США выступила в Эрбиле

2025-08-20 Kurdistan.Ru
Генеральный консул США выступила в Эрбиле

Соединенные Штаты назначили в Иракском Курдистане нового генерального консула Венди Грин. На своем первом публичном выступлении в Эрбиле она пообещала укреплять связи...

Ирак и Курдистан приближаются к соглашению по экспорту нефти и заработной плате

2025-08-20 Kurdistan.Ru
Ирак и Курдистан приближаются к соглашению по экспорту нефти и заработной плате

Иракское и курдское правительства добились значительного прогресса в разрешении давних споров по поводу экспорта нефти и заработной платы в государственном секторе...

Источник в МИД Турции опроверг сообщения о покушении на Фидана

2025-08-20 ria.ru
Источник в МИД Турции опроверг сообщения о покушении на Фидана

Источник в МИД Турции в разговоре с РИА Новости опроверг сообщения в соцсетях о якобы покушении на главу МИД Хакана Фидана и ранении его охранников...

Делегация Курдистана направляется в Багдад для очередных переговоров по зарплатам

2025-08-19 Kurdistan.Ru
Делегация Курдистана направляется в Багдад для очередных переговоров по зарплатам

Высокопоставленная делегация Регионального правительства Курдистана (КРГ) ночью в понедельник прибыла в Багдад для продолжения переговоров о выплате зарплат государственным служащим и о ненефтяных доходах...

Власти Курдистана продолжают реализацию проекта цифровой идентификации

2025-08-19 Kurdistan.Ru
Власти Курдистана продолжают реализацию проекта цифровой идентификации

Региональное правительство Курдистана (КРГ) продолжает реализацию своей инициативы в области цифровой идентификации, известной как проект "KRDPass"...

Делегация американских бизнесменов посетит Эрбиль

2025-08-19 Kurdistan.Ru
Делегация американских бизнесменов посетит Эрбиль

Высокопоставленный представитель Торгово-промышленной палаты Эрбиля подтвердил, что делегация американских бизнесменов и представителей компаний планирует посетить Эрбиль...

Преддверие выборов в Ираке: кандидаты покупают голоса и угрожают

2025-08-18 Kurdistan.Ru
Преддверие выборов в Ираке: кандидаты покупают голоса и угрожают

В Ираке, готовящемся к парламентским выборам, которые пройдут через три месяца, появились сообщения о покупке избирательных карт и угрозах гражданам с целью обеспечить голоса...

Ирак начал раскопки массового захоронения жертв ИГ в Мосуле

2025-08-18 Kurdistan.Ru
Ирак начал раскопки массового захоронения жертв ИГ в Мосуле

Иракские власти начали раскопки массового захоронения, оставленного террористической группировкой "Исламское государство" (ИГ) во время её жестокой кампании в Ираке 11 лет назад...

Отчет: Сирия готовит наступление против СДС

2025-08-18 Kurdistan.Ru
Отчет: Сирия готовит наступление против СДС

Сирийская армия готовит крупномасштабное наступление, направленное на освобождение Ракки и Дейр-эз-Зора от "Сирийских демократических сил" (СДС) к октябрю, этого года, сообщили источники в службах безопасности изданию "The National"...

Иракские парламентарии оденут униформу "Хашд аш-Шааби"

2025-08-18 Kurdistan.Ru
Иракские парламентарии оденут униформу "Хашд аш-Шааби"

Источник в иракском парламенте сообщил, что почти 90 депутатов заказали униформу "Хашд аш-Шааби" (Силы народной мобилизации), планируя надеть её на специальной сессии, посвящённой голосованию по спорному законопроекту...

другие возможности
Прямая трансляция KurdistanTV
Прямая трансляция KurdistanTV
Август
ПнВтСрЧтПтСбВс
28293031123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
На правах рекламы
Смотрите канал KurdistanRuVideoNews
Смотрите наш канал на YouTube

Смотрите канал KurdistanRuCollect

Kurdistan Democratic Party

Опросы
Считаете ли вы, что езидский Синджар в ближайшем времени станет безопасным районом?

Да

Нет

Не знаю

На правах рекламы
Kurdistan.Ru в социальных сетях

Наша акция
Спасите Хасанкейф!
Наша реклама
Наши партнеры

Translate this page
Технологии Переводчик

© 2000-2012 Kurdistan.Ru Все права защищены.
Использование материалов, размещенных на сайте Kurdistan.Ru, допускается только с указанием обратной активной ссылки на материал.
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.

Новости
Статьи
Представительство
Диаспора
Фото
Видео
Опросы
Архив
Книги

Разработка, поддержка и поисковая оптимизация осуществляется организацией ICHI Ltd.

Яндекс.Метрика