Курдистан, новости, политика, диаспора
KURDISTAN.RU

новостной сайт о событиях в курдском регионе

ежедневные новости политики, культуры и социальной жизни Курдистана

kurdistan.ru - новостной проект

От федеративного региона в Курдистане к федерализации всего Ирака

Просмотры2962Комментарии0 уменьшить шрифт нельзя увеличить шрифтоткрыть версию страницы для печатиразвернуть
2011-11-10
От федеративного региона в Курдистане к федерализации всего Ирака

Федерализация Ирака – средство добиться стабильности и процветания страны, но во многих провинциях оно не может быть использовано немедленно.


Безусловно, есть государства, которые, несмотря на свой полиэтнический состав, действуют как унитарные государства. Таким государством является, например, Иран, но его централизованная политическая структура поддерживается тем, что это государство является исламской республикой, теократией, где конфессиональное должно и политически доминирует над этническим. Очевидно, что в США не могли не заметить эту особенность Ирана, поэтому в 2005 году поддержали федеративное устройство для Ирака, но в 2007 году они отказались от федеративного проекта для Ирака, или, по крайней мере, сильно отодвинули его в сторону, заморозив на несколько лет процессы федерализации страны, которые предусмотрены конституцией Ирака (2005). В большой мере это было выводом из кровавого и крайне жестокого подавления восстания в Фаллудже (масштаб этого восстания был не сравним с выступлением противников режима Каддафи в Бенгази, приведшего благодаря внешней поддержке к падению ливийского режима). Отказ от немедленной федерализации был связан с необходимостью сокрушить сопротивление сторонников бывшего режима и исламистов в суннитских провинциях, поскольку автономизация по курдскому образцу этих провинций могла бы привести Ирак не к расколу, а к нескончаемой внутренней суннитско-шиитской войне.


Безусловно, искусство государственного управления состоит в том, чтобы примирить тенденции к централизации и децентрализации. Здесь нет однозначного "да" и столь же категоричного "нет". То, что было совершенно невозможно еще вчера, можно и даже нужно осуществить сегодня.
Федерализм в Ираке как идея и как пример для подражания выжил благодаря курдской автономии на севере страны, но этот пример так и остался бы невостребованным курдским опытом, если бы реально отсутствовала потребность в создании этно-конфессиональных регионов: курдского, арабо-суннитско и арабо-шиитского. Более того, региональные, этно-культурные особенности, которыми обладают провинции Ирака, диктуют большую дробность административно-политического устройства, не ограничивая его тремя большими автономиями. Силу этих тенденций можно наблюдать в Иракском Курдистане, который почти непрерывно сталкивается с внутренними потрясениями центробежного характера: не завершен, хотя и устойчиво продолжается, процесс создания единой администрации Иракского Курдистана; появляются новые партии с территориальной базой – Горран; небольшие районы выдвигают требования обособления в качестве новых провинций с теми же правами, что у Эрбиля, Сулеймании и Дохука - Халабжа. Иными словами, автономия Иракского Курдистана базируется не только и не столько на курдской этнической составляющей, сколько на политической зрелости региона, партии которого существуют уже не одно десятилетие и прошли колоссальные испытания. Кроме того, сама автономия Иракского Курдистана получила шанс на становление и обретение силы задолго до свержения саддамовского режима под международным контролем и при международной поддержке, курдам приходилось выслушивать советы и следовать им.


С этой точки зрения нельзя все – абсолютно естественные – декларации о независимости регионов, а часть из них, как в провинции Салахеддин, приняты спонтанно в ответ на полицейские действия центральной власти, рассматривать как чистое благо.  Но это предполагает необходимость осознания тенденции и создание как условий, так и требований, которые были понятны и достаточны для движения в строну автономизации провинций и регионов. Процесс федерализации Ирака должен быть поставлен на прочное основание и стать частью процесса строительства  успешного Ирака. Опасностью на этом пути является как стремление законсервировать те формы, которые приняла иракская государственность в годы пребывания американских войск в стране, так и опасности обострения и ускорения политических процессов с выводом американских войск.


Проблема провинции Салахеддин, на мой взгляд, не в том, как формально по Конституции должен быть заявлен и проведен референдум об автономизации, что безусловно важно: Конституция должна соблюдаться. На мой взгляд, принципиальный вопрос: может ли судьба этой отдельной провинции решаться вне контекста решения государственной судьбы других суннитских провинций? Не приведет ли автономизация провинций, а эта возможность  формально предусмотрена Конституцией, к дискредитации самой идеи федеративного Ирака. Проблема и в том, что провинции экономически и политически далеко не самодостаточны, и в том, что есть и более высокое единство – иракские сунниты долгое время были государствообразующей нацией, игнорирование которого, безусловно, чревато опасностями.  Есть и проблема, которую ставят курды, настаивающие, что до референдумов по автономизации регионов следует разрешить проблему спорных территорий в Ираке (а не только вдоль границ Иракского Курдистана, как часто думают) согласно статьи 140 Конституции Ирака, чтобы не усложнять отношения между будущими автономиями.  Хотя это не предусмотрено буквой закона, но его дух требует такой последовательности федерального размежевания Ирака.


Федерализации Ирака нет альтернативы, кроме неудачного, катастрофического варианта осуществления этого процесса, который может погрузить страну в хаос.


поделиться ссылкой в Ya.Ru поделиться ссылкой в ВКонтанте поделиться ссылкой в LiveJournal поделиться ссылкой в FaceBook'е поделиться ссылкой в Одноклассниках поделиться ссылкой в МоемМире на Mail.Ru поделиться ссылкой в FriendFeed поделиться ссылкой в МоемКруге поделиться ссылкой в MySpace поделиться ссылкой в Memori поделиться ссылкой в Twitter'е поделиться ссылкой в Google Buzz

еще нет ниодного комментария...

Вы не можете оставлять комментарии.
Войдите или зарегистрируйтесь
еще в рубрике

КСК обвиняет Турцию в игнорировании мирного процесса

2025-05-29 Kurdistan.Ru
КСК обвиняет Турцию в игнорировании мирного процесса

29 мая "Союз сообществ Курдистана" (KCK) обвинил турецкое правительство в игнорировании недавней инициативы "Рабочей партии Курдистана" (РПК) по прекращению вооруженной борьбы...

Ирак останавливает выплаты зарплат служащим Курдистана. ДПК выступила с осуждением

2025-05-29 Kurdistan.Ru
Ирак останавливает выплаты зарплат служащим Курдистана. ДПК выступила с осуждением

29 мая "Демократическая партия Курдистана" (ДПК) осудила решение Министерства финансов Ирака прекратить финансирование зарплат в государственном секторе Иракского Курдистана, назвав это нарушением конституционных прав и формой политической эксплуатации..

Ребаз Хамлан: Багдад политизирует зарплаты в Курдистане перед выборами

2025-05-29 Kurdistan.Ru
Ребаз Хамлан: Багдад политизирует зарплаты в Курдистане перед выборами

Иракское правительство намеренно манипулирует выплатой зарплат в государственном секторе Курдистана ради политической выгоды. Об этом 29 мая заявил бывший заместитель министра финансов Ребаз Хамлан...

Курдистан начинает широкую кампанию по борьбе с наркотиками

2025-05-29 Kurdistan.Ru
Курдистан начинает широкую кампанию по борьбе с наркотиками

Региональное правительство Курдистана (КРГ) развернуло широкомасштабную кампанию по борьбе с наркотиками. Власти заявили, что злоупотребление наркотиками представляет собой "угрозу национальной безопасности" наравне с терроризмом....

Госсекретарь США подчеркивает роль Курдистана в отношениях США и Ирака

2025-05-29 Kurdistan.Ru
Госсекретарь США подчеркивает роль Курдистана в отношениях США и Ирака

Госсекретарь США Марко Рубио подтвердил поддержку Вашингтона Курдистану в недавнем телефонном разговоре с президентом Нечирваном Барзани...

В Эрбиле проходит конференция по сердечным заболеваниям

2025-05-28 Kurdistan.Ru
В Эрбиле проходит конференция по сердечным заболеваниям

В столице региона Курдистан Эрбиле 28 мая прошла первая кардиологическая конференция, объединившая широкий круг местных и международных врачей, исследователей и специалистов под руководством регионального министерства здравоохранения...

Государственные служащие Сулеймании протестуют против системы начисления заработной платы "Мой счет"

2025-05-28 Kurdistan.Ru
Государственные служащие Сулеймании протестуют против системы начисления заработной платы "Мой счет"

В среду, 28 мая, государственные служащие города Сулеймания Иракского Курдистана отвергли систему начисления заработной платы "Мой счет"...

Президент Курдистана и госсекретарь США обсудили вопросы региональной стабильности

2025-05-28 Kurdistan.Ru
Президент Курдистана и госсекретарь США обсудили вопросы региональной стабильности

28 мая в ходе телефонного разговора президент Иракского Курдистана Нечирван Барзани и госсекретарь США Марко Рубио подчеркнули важность постоянной координации и укрепления партнерства для поддержания мира и стабильности в Ираке и Сирии...

В Багдаде проходит симпозиум, посвященный правам файли

2025-05-28 Kurdistan.Ru
В Багдаде проходит симпозиум, посвященный правам файли

28 мая иракские должностные лица, эксперты по правовым вопросам и защитники прав человека собрались в Багдаде на симпозиум, посвященный восстановлению прав курдов-файли...

Фестиваль национальностей в Эрбиле

2025-05-28 Kurdistan.Ru
Фестиваль национальностей в Эрбиле

В столице Курдистана, Эрбиле, в парке Сами Абдулрахман проходит второй Фестиваль национальностей, объединивший иностранные консульства, дипломатические миссии и местных участников в официальном праздновании культурного разнообразия...

Турецкие обстрелы спровоцировали лесной пожар на севере Дохука

2025-05-27 Kurdistan.Ru
Турецкие обстрелы спровоцировали лесной пожар на севере Дохука

Турецкие обстрелы, направленные против боевиков "Рабочей партии Курдистана" (РПК), спровоцировали пожары на сельскохозяйственных угодьях и в лесах вокруг деревни в северной провинции Дохук Иракского Курдистана...

На курдский регион приходится 25% торговли между Ираком и Турцией

2025-05-27 Kurdistan.Ru
На курдский регион приходится 25% торговли между Ираком и Турцией

Около 25% торговли между Ираком и Турцией приходится на регион Курдистан. Об этом объявила Торговая палата Эрбиля на крупном бизнес-форуме, состоявшемся в курдской столице во вторник, 27 мая...

Масуд Барзани призывает к порядку и партнерству в Ираке

2025-05-26 Kurdistan.Ru
Масуд Барзани призывает к порядку и партнерству в Ираке

26 мая лидер "Демократической партии Курдистана" (ДПК) Масуд Барзани призвал к строгому соблюдению конституции Ирака и вновь заявил о своей поддержке принципов партнерства, консенсуса и баланса как краеугольных камней политического процесса страны...

Багдад подает в суд на Эрбиль из-за газовых сделок

2025-05-26 Kurdistan.Ru
Багдад подает в суд на Эрбиль из-за газовых сделок

Министерство нефти Ирака подало иск против Регионального правительства Курдистана (КРГ) из-за двух газовых контрактов, подписанных с американскими фирмами. Об этом сообщает "Reuters"...

"Группа справедливости Курдистана" обвиняет оппозицию в крахе избирательного альянса

2025-05-26 Kurdistan.Ru
"Группа справедливости Курдистана" обвиняет оппозицию в крахе избирательного альянса

Партия "Группа справедливости Курдистана" 26 мая обвинила другие оппозиционные фракции в отказе от предложенного единого избирательного альянса для проведения парламентских выборов в Ираке в ноябре 2025 года...

Иракские курды выступили за прекращение конфликта между РПК и Турцией

2025-05-26 iz.ru
Иракские курды выступили за прекращение конфликта между РПК и Турцией

Власти Иракского Курдистана поддерживают мирную инициативу, направленную на прекращение многолетнего вооруженного противостояния между Турцией и Рабочей партией Курдистана (РПК)...

Лидеры ДПК и "Иракского туркменского фронта" обсудили координацию между политическими партиями

2025-05-26 Kurdistan.Ru
Лидеры ДПК и "Иракского туркменского фронта" обсудили координацию между политическими партиями

Курдский лидер Масуд Барзани, президент "Демократической партии Курдистана" (ДПК), 26 мая встретился с президентом "Иракского туркменского фронта" Мохаммедом Самааном, чтобы обсудить текущее состояние политического процесса в Ираке...

Нечирван Барзани: Защита прав меньшинств — это принцип, а не лозунг

2025-05-26 Kurdistan.Ru
Нечирван Барзани: Защита прав меньшинств — это принцип, а не лозунг

26 мая президент Курдистана Нечирван Барзани подтвердил, что защита прав всех компонентов Курдистана — это глубоко укоренившийся принцип, а не просто лозунг...

ПСК намекает на новые требования на переговорах с КРГ

2025-05-26 Kurdistan.Ru
ПСК намекает на новые требования на переговорах с КРГ

Заместитель премьер-министра Иракского Курдистана и лидер партии "Патриотической союз Курдистана" (ПСК) Кубад Талабани заявил в понедельник, 26 мая, что его партия может выдвинуть новые требования...

6-й срок парламента Курдистана оспаривается в федеральном суде

2025-05-26 Kurdistan.Ru
6-й срок парламента Курдистана оспаривается в федеральном суде

Федеральный верховный суд Ирака соберется 6 июля для рассмотрения иска, оспаривающего законность шестого срока парламента Курдистана...

В администрации Эрдогана ответили на вопрос о создании военных баз в Сирии

2025-05-26 ria.ru
В администрации Эрдогана ответили на вопрос о создании военных баз в Сирии

Анкара не комментирует сообщения турецких СМИ о планах ВС Турции создать военные базы в Сирии, заявили РИА Новости в администрации президента республики...

другие возможности
Прямая трансляция KurdistanTV
Прямая трансляция KurdistanTV
Июнь
ПнВтСрЧтПтСбВс
2627282930311
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
На правах рекламы
Смотрите канал KurdistanRuVideoNews
Смотрите наш канал на YouTube

Смотрите канал KurdistanRuCollect

Kurdistan Democratic Party

Опросы
Считаете ли вы, что езидский Синджар в ближайшем времени станет безопасным районом?

Да

Нет

Не знаю

На правах рекламы
Kurdistan.Ru в социальных сетях

Наша акция
Спасите Хасанкейф!
Наша реклама
Наши партнеры

Translate this page
Технологии Переводчик

© 2000-2012 Kurdistan.Ru Все права защищены.
Использование материалов, размещенных на сайте Kurdistan.Ru, допускается только с указанием обратной активной ссылки на материал.
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.

Новости
Статьи
Представительство
Диаспора
Фото
Видео
Опросы
Архив
Книги

Разработка, поддержка и поисковая оптимизация осуществляется организацией ICHI Ltd.

Яндекс.Метрика