Курдистан, новости, политика, диаспора
KURDISTAN.RU

новостной сайт о событиях в курдском регионе

ежедневные новости политики, культуры и социальной жизни Курдистана

kurdistan.ru - новостной проект

От федеративного региона в Курдистане к федерализации всего Ирака

Просмотры3108Комментарии0 уменьшить шрифт нельзя увеличить шрифтоткрыть версию страницы для печатиразвернуть
2011-11-10
От федеративного региона в Курдистане к федерализации всего Ирака

Федерализация Ирака – средство добиться стабильности и процветания страны, но во многих провинциях оно не может быть использовано немедленно.


Безусловно, есть государства, которые, несмотря на свой полиэтнический состав, действуют как унитарные государства. Таким государством является, например, Иран, но его централизованная политическая структура поддерживается тем, что это государство является исламской республикой, теократией, где конфессиональное должно и политически доминирует над этническим. Очевидно, что в США не могли не заметить эту особенность Ирана, поэтому в 2005 году поддержали федеративное устройство для Ирака, но в 2007 году они отказались от федеративного проекта для Ирака, или, по крайней мере, сильно отодвинули его в сторону, заморозив на несколько лет процессы федерализации страны, которые предусмотрены конституцией Ирака (2005). В большой мере это было выводом из кровавого и крайне жестокого подавления восстания в Фаллудже (масштаб этого восстания был не сравним с выступлением противников режима Каддафи в Бенгази, приведшего благодаря внешней поддержке к падению ливийского режима). Отказ от немедленной федерализации был связан с необходимостью сокрушить сопротивление сторонников бывшего режима и исламистов в суннитских провинциях, поскольку автономизация по курдскому образцу этих провинций могла бы привести Ирак не к расколу, а к нескончаемой внутренней суннитско-шиитской войне.


Безусловно, искусство государственного управления состоит в том, чтобы примирить тенденции к централизации и децентрализации. Здесь нет однозначного "да" и столь же категоричного "нет". То, что было совершенно невозможно еще вчера, можно и даже нужно осуществить сегодня.
Федерализм в Ираке как идея и как пример для подражания выжил благодаря курдской автономии на севере страны, но этот пример так и остался бы невостребованным курдским опытом, если бы реально отсутствовала потребность в создании этно-конфессиональных регионов: курдского, арабо-суннитско и арабо-шиитского. Более того, региональные, этно-культурные особенности, которыми обладают провинции Ирака, диктуют большую дробность административно-политического устройства, не ограничивая его тремя большими автономиями. Силу этих тенденций можно наблюдать в Иракском Курдистане, который почти непрерывно сталкивается с внутренними потрясениями центробежного характера: не завершен, хотя и устойчиво продолжается, процесс создания единой администрации Иракского Курдистана; появляются новые партии с территориальной базой – Горран; небольшие районы выдвигают требования обособления в качестве новых провинций с теми же правами, что у Эрбиля, Сулеймании и Дохука - Халабжа. Иными словами, автономия Иракского Курдистана базируется не только и не столько на курдской этнической составляющей, сколько на политической зрелости региона, партии которого существуют уже не одно десятилетие и прошли колоссальные испытания. Кроме того, сама автономия Иракского Курдистана получила шанс на становление и обретение силы задолго до свержения саддамовского режима под международным контролем и при международной поддержке, курдам приходилось выслушивать советы и следовать им.


С этой точки зрения нельзя все – абсолютно естественные – декларации о независимости регионов, а часть из них, как в провинции Салахеддин, приняты спонтанно в ответ на полицейские действия центральной власти, рассматривать как чистое благо.  Но это предполагает необходимость осознания тенденции и создание как условий, так и требований, которые были понятны и достаточны для движения в строну автономизации провинций и регионов. Процесс федерализации Ирака должен быть поставлен на прочное основание и стать частью процесса строительства  успешного Ирака. Опасностью на этом пути является как стремление законсервировать те формы, которые приняла иракская государственность в годы пребывания американских войск в стране, так и опасности обострения и ускорения политических процессов с выводом американских войск.


Проблема провинции Салахеддин, на мой взгляд, не в том, как формально по Конституции должен быть заявлен и проведен референдум об автономизации, что безусловно важно: Конституция должна соблюдаться. На мой взгляд, принципиальный вопрос: может ли судьба этой отдельной провинции решаться вне контекста решения государственной судьбы других суннитских провинций? Не приведет ли автономизация провинций, а эта возможность  формально предусмотрена Конституцией, к дискредитации самой идеи федеративного Ирака. Проблема и в том, что провинции экономически и политически далеко не самодостаточны, и в том, что есть и более высокое единство – иракские сунниты долгое время были государствообразующей нацией, игнорирование которого, безусловно, чревато опасностями.  Есть и проблема, которую ставят курды, настаивающие, что до референдумов по автономизации регионов следует разрешить проблему спорных территорий в Ираке (а не только вдоль границ Иракского Курдистана, как часто думают) согласно статьи 140 Конституции Ирака, чтобы не усложнять отношения между будущими автономиями.  Хотя это не предусмотрено буквой закона, но его дух требует такой последовательности федерального размежевания Ирака.


Федерализации Ирака нет альтернативы, кроме неудачного, катастрофического варианта осуществления этого процесса, который может погрузить страну в хаос.


поделиться ссылкой в Ya.Ru поделиться ссылкой в ВКонтанте поделиться ссылкой в LiveJournal поделиться ссылкой в FaceBook'е поделиться ссылкой в Одноклассниках поделиться ссылкой в МоемМире на Mail.Ru поделиться ссылкой в FriendFeed поделиться ссылкой в МоемКруге поделиться ссылкой в MySpace поделиться ссылкой в Memori поделиться ссылкой в Twitter'е поделиться ссылкой в Google Buzz

еще нет ниодного комментария...

Вы не можете оставлять комментарии.
Войдите или зарегистрируйтесь
еще в рубрике

Официальный представитель Курдистана подчеркивает прочные связи с Турцией

2025-10-30 Kurdistan.Ru
Официальный представитель Курдистана подчеркивает прочные связи с Турцией

Сафин Дизайи, глава Департамента иностранных дел Регионального правительства Курдистана (КРГ), назвал отношения между Иракским Курдистаном и Турцией "важными и историческими", подтвердив поддержку Эрбилем продолжающегося мирного процесса в Турции...

Партия DEM призывает к скорейшим правовым действиям по мирному процессу

2025-10-30 Kurdistan.Ru
Партия DEM призывает к скорейшим правовым действиям по мирному процессу

Турецкая прокурдская "Партия народного равенства и демократии" (DEM) призвала правительство принять немедленные правовые и политические меры для продвижения возобновленного мирного процесса в стране...

СДС представили список командиров для интеграции в новую сирийскую армию

2025-10-30 Kurdistan.Ru
СДС представили список командиров для интеграции в новую сирийскую армию

В рамках важного шага по объединению военных структур в послевоенной Сирии "Сирийские демократические силы" (СДС) представили возглавляемой США Международной коалиции официальный список с именами командиров и воинских частей...

Избирательная комиссия Ирака проведет специальное голосование для 1,3 миллиона сотрудников служб безопасности

2025-10-30 Kurdistan.Ru
Избирательная комиссия Ирака проведет специальное голосование для 1,3 миллиона сотрудников служб безопасности

Высшая Независимая Избирательная комиссия Ирака (IHEC) объявила, что специальное голосование за сотрудников служб безопасности и армии Ирака состоится 9 ноября, за два дня до парламентских выборов в стране...

Масуд Барзани призывает к единству и соблюдению конституционных обязательств

2025-10-30 Kurdistan.Ru
Масуд Барзани призывает к единству и соблюдению конституционных обязательств

Курдский лидер Масуд Барзани, президент "Демократической партии Курдистана" (ДПК), 29 октября встретился с представителями жителей Ниневии и Синджара...

В Ираке раскопано 81 массовое захоронение, связанное с преступлениями режима "Баас"

2025-10-29 Kurdistan.Ru
В Ираке раскопано 81 массовое захоронение, связанное с преступлениями режима "Баас"

Высокопоставленный чиновник сообщил во вторник, 28 октября, что иракские власти раскопали 81 из 98 официально подтверждённых массовых захоронений, связанных с преступлениями, совершёнными при бывшем баасистском режиме...

Нетаньяху распорядился нанести мощные удары по сектору Газа

2025-10-29 ria.ru
Нетаньяху распорядился нанести мощные удары по сектору Газа

Премьер Израиля Биньямин Нетаньяху после консультаций с военными распорядился нанести мощные удары по сектору Газа, сообщила его канцелярия...

Чемпион Курдистана Хакар Гарди завоевал титул чемпиона мира по кикбоксингу в Малайзии

2025-10-29 Kurdistan.Ru
Чемпион Курдистана Хакар Гарди завоевал титул чемпиона мира по кикбоксингу в Малайзии

Чемпион Курдистана по боевым искусствам Хакар Гарди вновь поднял флаг Курдистана на международной арене, одержав важную победу на национальном чемпионате Малайзии по кикбоксингу World Kickboxing Network (WKN), состоявшемся в Джохор-Бару...

Экс-мэра Стамбула и противника Реджепа Тайипа Эрдогана арестовали по подозрению в шпионаже

2025-10-29 vedomosti.ru
Экс-мэра Стамбула и противника Реджепа Тайипа Эрдогана арестовали по подозрению в шпионаже

Мировой уголовный суд Турции рано утром 27 октября выдал новый ордер на арест бывшего мэра Стамбула и одного из лидеров левоцентристской оппозиционной Народно-республиканской партии (НРП) – Экрема Имамоглу по делу о "политическом шпионаже"...

В Курдистане открыт газопровод Эрбиль–Дохук стоимостью более 590 млн долларов США

2025-10-29 Kurdistan.Ru
В Курдистане открыт газопровод Эрбиль–Дохук стоимостью более 590 млн долларов США

Премьер-министр Регионального правительства Курдистана (КРГ) Масрур Барзани 28 октября призвал к укреплению энергетического сотрудничества с Багдадом, подтвердив готовность курдского региона оказать помощь иракскому правительству...

В Дохуке проходит конференция по геноциду курдов

2025-10-28 Kurdistan.Ru
В Дохуке проходит конференция по геноциду курдов

Пятая международная научная конференция по геноциду курдов открылась во вторник, 28 октября в провинции Дохук Иракского Курдистана...

В Курдистане более 3 тысяч минных полей

2025-10-28 Kurdistan.Ru
В Курдистане более 3 тысяч минных полей

В Курдистане по-прежнему насчитывается более 3000 минных полей и 10 000 неразорвавшихся боеприпасов. Об этом 28 октября сообщилоАгентство по разминированию Иракского Курдистана (IKMAA)...

Ирак намерен полностью обеспечивать себя газом с 2028 года

2025-10-28 tass.ru
Ирак намерен полностью обеспечивать себя газом с 2028 года

Ирак намерен выйти на уровень полного самообеспечения природным газом в 2028 году. Такими планами правительства поделился иракский премьер-министр Мухаммед ас-Судани...

Барзани призывает Ирак соблюдать конституцию

2025-10-28 Kurdistan.Ru
Барзани призывает Ирак соблюдать конституцию

28 октября президент "Демократической партии Курдистана" (ДПК) Масуд Барзани выразил надежду, что ситуация в Ираке улучшится после предстоящих парламентских выборов, призвав к соблюдению конституции как основы для разрешения споров между Багдадом и Эрбиле

Барзани: Геноцид курдов начался с файли и закончился езидами

2025-10-28 Kurdistan.Ru
Барзани: Геноцид курдов начался с файли и закончился езидами

Лидер "Демократической партии Курдистана" (ДПК) Масуд Барзани 28 октября заявил, что кампании геноцида курдского народа начались в последние десятилетия прошлого века с курдов-файли и достигнув кульминации в зверствах, совершённых ИГИЛ против езидов...

Турецкая армия не хочет менять прописку

2025-10-28 kommersant.ru
Турецкая армия не хочет менять прописку

Как узнал "Ъ”, Турция задумалась о переформатировании своих военных миссий в Сирии и Ираке после того, как ее многолетний противник Рабочая партия Курдистана (РПК) объявила в воскресенье, 26 октября, о выводе своих сил с турецкой территории и переброске и

Торговое партнерство – главная тема переговоров между Турцией и Курдистаном

2025-10-28 Kurdistan.Ru
Торговое партнерство – главная тема переговоров между Турцией и Курдистаном

Установление взаимного экономического и инвестиционного партнерства между Курдистаном и Турцией стало главной темой экономической встречи в Сулеймании, в которой 27 октября приняли участие торговцы и инвесторы обеих стран...

В провинции Сулеймания создан новый подокруг

2025-10-28 Kurdistan.Ru
В провинции Сулеймания создан новый подокруг

27 октября президент Курдистана Нечирван Барзани издал указ об объявлении Бардакарамана новым подокругом в провинции Сулеймания...

ЕС продлил на год санкции в отношении ИГ и "Аль-Каиды"

2025-10-28 interfax.ru
ЕС продлил на год санкции в отношении ИГ и "Аль-Каиды"

Совет ЕС продлил до 31 октября 2026 года ограничительные меры в отношении группировок "Исламское государство" и "Аль-Каида" (признаны в РФ террористическими организациями и запрещены), а также связанных с ними лиц, групп, предприятий и организаций...

Курдистан выдвинул более 300 кандидатов на ноябрьские выборы в Ираке

2025-10-28 Kurdistan.Ru
Курдистан выдвинул более 300 кандидатов на ноябрьские выборы в Ираке

Курдские политические партии готовятся к напряженной борьбе на парламентских выборах в Ираке, которые состоятся 11 ноября. Более 300 кандидатов из Курдистана борются за 46 мест в законодательном собрании Багдада, состоящем из 329 мест...

Курдистан запускает агропромышленный проект стоимостью 100 миллионов долларов

2025-10-27 Kurdistan.Ru
Курдистан запускает агропромышленный проект стоимостью 100 миллионов долларов

В воскресенье, 26 октября, в Эрбиле был открыт агропромышленный комплекс стоимостью 100 миллионов долларов, направленный на укрепление продовольственной безопасности и расширение частных инвестиций в Иракский Курдистан...

другие возможности
Прямая трансляция KurdistanTV
Прямая трансляция KurdistanTV
Октябрь
ПнВтСрЧтПтСбВс
293012345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031
На правах рекламы
Смотрите канал KurdistanRuVideoNews
Смотрите наш канал на YouTube

Смотрите канал KurdistanRuCollect

Kurdistan Democratic Party

Опросы
Считаете ли вы, что езидский Синджар в ближайшем времени станет безопасным районом?

Да

Нет

Не знаю

На правах рекламы
Kurdistan.Ru в социальных сетях

Наша акция
Спасите Хасанкейф!
Наша реклама
Наши партнеры

Translate this page
Технологии Переводчик

© 2000-2012 Kurdistan.Ru Все права защищены.
Использование материалов, размещенных на сайте Kurdistan.Ru, допускается только с указанием обратной активной ссылки на материал.
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.

Новости
Статьи
Представительство
Диаспора
Фото
Видео
Опросы
Архив
Книги

Разработка, поддержка и поисковая оптимизация осуществляется организацией ICHI Ltd.

Яндекс.Метрика