Диндар Зибари, заместитель руководителя Департамента иностранных дел Курдистана, говорит, что Багдад не выполняет свои обязательства перед автономным Курдистаном в сфере международных отношений.
Центральное правительство должно соблюдать конституцию и позволить представителям Регионального правительства Курдистана (КРГ) работать за границей как дипломатам в зарубежных миссиях Ирака, говорит он. Канадская провинция Квебек, представители которой работают внутри канадских посольств по всему миру, может быть примером того, как Багдад и Эрбиль должны согласовать свои внешние отношения, утверждает Зибари.
КРГ создало свой собственный Департамент внешних связей в 2009 году, систематизировав дипломатические отношения региона за рубежом, и приняв много консульств, которые появились в автономном регионе за последнее десятилетие. Агентство "Rudaw" публикует интервью с Диндаром Зибари.
"Rudaw": Пыталось ли иракское правительство свернуть международные отношения Курдистана, заставляя Эрбиль общаться с миром через Багдад?
Диндар Зибари: КРГ было создано до удаления режима Баас в 2003 году. Так как на выборах 1992 года КРГ имело отношения с международным сообществом на основе де-факто администрации. В новом Ираке, с конституцией 2005 года, КРГ признается официально и имеет суверенитет во внешних связях. Законом страны КРГ дано право на участие в работе министерства иностранных дел Ирака. Если вы читали Конституцию, вы знаете, что в ней ясно говорится, что КРГ имеет право на представительства. Вот почему здесь, в Курдистане вы изо дня в день видите открытия новых консульств и представительств международных организаций.
Тем не менее, за годы моего личного опыта работы с Багдадом, мы все еще не на стадии формального включения, или формального партнерства, когда дело доходит до работы во внешней политике. То, чего мы хотим, это чтобы наши представители за рубежом были частью иракской дипломатии. Они должны быть дипломатами в иракских посольствах. Это то же, что и Квебек в Канаде. Когда дело доходит до общения с организациями, такими как ЮНЕСКО и другие, поскольку у нас другая культура, народ и язык, такая потребность видна особенно. Когда речь идет о встречах с такими организациями, мы до сих пор не признаемся в качестве дипломатов Ирака. На практике, мы по-прежнему осуществляем наше право на участие через представительства, хотя мы должны действовать через другие каналы. Здесь у нас есть международные организации, и именно через них мы получаем приглашения…
"Rudaw": Итак, вы хотите, чтобы курдские чиновники признавались в качестве иракских дипломатов, а не дипломатов КРГ?
Диндар Зибари: Как иракские дипломаты, но, как представители КРГ. Это то, на что дает право федеральная конституция. Например, если вы посмотрите на Квебек, у них есть представитель в ЮНЕСКО, он представитель правительства Квебека, но он официально признан канадским дипломатом. … Я считаю, это является значительным. Наш Департамент внешних связей должен полностью участвовать в работе представительств Ирака, когда речь заходит о внешней взаимодействия, потому что без КРГ представление Ирака не является полным.
"Rudaw": Ирак иногда жалуется, что представительства КРГ за рубежом выступают в качестве представителей независимого государства. Что вы скажете на это?
Диндар Зибари: Я полностью согласен с иракскими протестами, но каким образом я согласен? В первую очередь МИД Ирака должен официально признать представителей КРГ за рубежом как иракских дипломатов. Это принесет единство Ираку, защиту и обеспечение безопасности суверенитета Ирака, и на международном уровне мы будем смотреться, как единый Ирак, потому что федерализм - это внутреннее разнообразие, но внешнее единство. Если это изменится, то проблема будет решена. Что мы представляем за пределами Ирака? Мы не представляем ничего, кроме иракских иностранных дел. То, что мы представляем, идет в соответствии с политикой иракского МИДа. Итак, мы имеем ту же политику, что и Ирак, но мы реализуем эту политику иногда в виде лучшей практики из-за стабильности, безопасности и экономического бума. Так что, возможно, мы ушли далеко вперед в некоторых областях. И наши проблемы как КРГ лучше понимали международном уровне, поскольку мы находимся на пути к самодостаточности.
"Rudaw": Ряд стран открыли консульства в Эрбиле, в том числе США, Великобритания и Франция. Что было их стимулом? Это экономические интересы; это геополитическое значение региона?
Диндар Зибари: Это может быть и другое, или это может быть даже больше, чем это. Ирак является важным геополитическим образованием на Ближнем Востоке. Он также важен, потому что это восточные ворота из арабского мира в Европу. Он также важен, потому что это южные ворота для Европы к Персидскому заливу, а также на Ближний Восток. Он также важен, потому что это та область, где ведется большая часть торговли.
"Rudaw": Как иностранные правительства относятся к курдским дипломатам или представителям за рубежом? Беспокоятся ли они о нарушении прав иракского правительства, например, по нефтяным вопросам?
Диндар Зибари: Как вы думаете, такие крупные международные нефтяные компании, как ExxonMobil, Chevron и Hess, начали бы работать с КРГ, не зная, что говорится в иракской конституции? Иракская политика очень сложная.
"Рудав": Вы и ваши коллеги хотите однажды стать послами и дипломатами независимого курдского государства?
Диндар Зибари: Если вы спросите меня, как курда, и других курдов, конечно, я хотел бы видеть Курдистан государством. Но опять же, посмотрите на столпы государственности реалистично, тремя столпами государственности являются независимость, отдельный язык и самоуправление. КРГ доказало, что у нас есть эти три компонента. Остальная часть - внешнее признание, и мы только на стадии признания. Но разве признание Курдистана как государства несколькими странами приведет к стабильности? Я верю тому, во что верит руководство КРГ, - в процветание региона, реконструкцию и восстановление, а также в сосуществование с соседями, что является приемлемым и хорошо поддерживается, в том числе и с Ираком. Так что, я думаю, что нашими прагматическими шагами мы достигли очень много, и мы считаем, что успех КРГ будет достигнут только – и, само собой, независимость может быть достигнута только – через сосуществование на Ближнем Востоке, с соседними странами, а также с Ираком.
На фото: Диндар Зибари, заместитель руководителя Департамента иностранных дел Курдистана.
Теги: Ирак, Иракский Курдистан, Курдистан, КРГ, МИД Ирака, Диндар Зибари
Переводчик