Игорь Крючков
Иракские власти назвали дату всеобщих выборов
Иракский парламент после долгих дебатов наконец договорился о новых всеобщих выборах. Глава избирательной комиссии страны Фарадж аль-Хайдари вчера назвал конкретную дату голосования — 21 января 2010 года. Если выборам ничего не помешает, они станут победой не только для иракской, но и для американской администрации.
Багдад подтвердит, что может самостоятельно управлять страной по демократическим канонам, а Вашингтон сможет вывести контингент США из Ирака в запланированный срок. Впрочем, январские выборы могут резко обострить важнейшую проблему страны — распределение нефтяных доходов.
Парламент Ирака одобрил законопроект о выборах в воскресенье. Тогда же была названа предположительная дата голосования — 16 января. Вчера избирательная комиссия приняла решение перенести дату на пять дней по организационным соображениям. По словам аль-Хайдари, сразу после определения даты избирком направил это решение на согласование в президентский совет. Всеобщие выборы определят новый парламент, правительство и премьер министра страны.
Принятие законопроекта стало хорошей новостью и для США, главного покровителя Ирака.
В течение нескольких недель, когда в парламенте страны шлидебаты, американский посол в Багдаде Кристофер Хилл вел переговоры со всеми политическими силами, от которых зависела судьба еще не принятого закона.
В воскресенье иракских депутатов, одобривших новый порядок голосования, поздравил президент США Барак Обама. " Это краеугольный камень для демократии Ирака, — заявил он. — Выборы позволят иракскому народу почувствовать личную ответственность за свое будущее " .
" Что особенно важно, принятый закон позволяет США начать сокращение своего контингента в запланированные временные рамки " , — заявил посол Хилл после парламентского голосования в Багдаде. Согласно сообщениям американской прессы, Вашингтон сделал все возможное, чтобы ускорить принятие закона о выборах в Ираке. Администрация США обещала начать вывод американского контингента из страны не позднее чем через 60 дней после голосования. Общественность США требует окончания иракской кампании с начала президентского срока Обамы.
Вашингтон считает, что войска США сделали достаточно для усиления национальных вооруженных сил Ирака. Тем не менее существуют опасения, что после ухода американского контингента иракские службы безопасности не справятся с повстанческими и террористическими организациями, которые действуют на территории страны.
Премьер-министр Ирака Нури аль Малики, очевидно, уверен в обратном. В воскресенье политик назвал январские выборы " мощным ответом Ирака тем элементам, которые стремятся подорвать его безопасность " .
Новый закон вызвал не только опасения по поводу безопасности Ирака. Одной из главных проблем для планирования предстоящих выборов стал также национальный вопрос. В частности, парламент страны до сих пор не занял единой позиции в отношении этнической ситуации Киркука. Парламент решил, что результаты январского голосования в этом городе получат статус предварительных. Какие меры будут приняты для завершения выборного процесса в центре нефтяной индустрии иракского севера, пока неизвестно.
Дело в том, что в Киркуке традиционно соперничают арабская и курдская общины. При обсуждении закона о выборах представители обеих общин требовали уступок. Курды считают Киркук своим национальным городом и требуют полного исключения арабов из местной администрации. Арабская община в свою очередь стремится упрочить свои позиции в городе. От результатов выборов зависит, какой из этносов получит доступ к многомиллионным доходам от нефтяной индустрии Киркука.
Представители ООН в связи с этим попросили Багдад как можно скорее решить проблему распределения нефтяной прибыли между местными и общегосударственными властями. Если этот вопрос не будет решен до выборов, ООН может не принять их результатов, заявило руководство организации.
В июне текущего года генсек ООН Пан Ги Мун опубликовал очередной ежегодный доклад, посвященный восстановлению иракской государственности.
Исследование подтверждало сравнительное улучшение ситуации с безопасностью в стране, но вместе с тем предупреждало о потенциально острых экономических конфликтах.
Доклад гласил, что борьба за нефтяные доходы идет не только между этническими группировками, но и между региональными властями и центральным руководством страны. По сведениям ООН, с целью экономической выгоды соперничающие политические группировки Ирака требуют изменения конституции в свою пользу. Доклад Пан Ги Муна утверждал, что переговоры по соответствующей тематике, которые состоялись в стране летом этого года, успеха не принесли, а экономическая проблема становится все актуальнее.