В преддверии запланированных на 12 июня 2011 года парламентских выборов премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган, возглавляющий правящую Партию справедливости и развития (ПСР), 16 апреля обнародовал предвыборную программу партии власти. Отдельный раздел программы, определяющей направления политического и социально-экономического развития Турции до 2023 года, посвящен внешнеполитической стратегии Турецкой Республики и ее отношениям с различными странами.
В носящем название "Государство - лидер" внешнеполитическом разделе программы речь идет о намерении ПСР добиться того, чтобы в 21 веке Турция оказалась в числе ведущих стран мира. Свое внешнеполитическое видение ПСР строит с опорой на историческое наследие и геополитическое положение Турции, а также с учетом реалий глобализирующегося мира. Отмечая в качестве достижений периода правления ПСР такие явления, как нормализация отношений с соседними странами, активная позиция Турции на международной арене, посредничество и миротворчество, усилия по поддержанию диалога цивилизаций, увеличение числа стран, с которыми отменен или упрощен визовый режим, успешную деятельность на посту непостоянного члена Совета Безопасности ООН, кандидатом в который Турция снова станет на период 2015-2016 гг., программа дает следующую характеристику направлениям внешней политики Турции:
Турция - Европейский союз
ПСР рассматривает полное членство в ЕС в качестве стратегической цели, шаги в направлении которой будут продолжены, "несмотря на несправедливое и безосновательное противодействие некоторых европейский стран". Полное членство Турции не только позволит Анкаре повысить свои возможности влияния на решение региональных и глобальных проблем, но несет стратегическое значение для будущего Европы. Отказ ЕС от интеграции с Турцией по причинам, связанным с численностью населения, географическим положением или культурой Турции, оставит Европу за рамками реалий 21 века.
ПСР обещает на оставлять без внимания положение турецких граждан, проживающий в европейских странах, оказывая им содействие посредством специально созданного при Аппарате премьер-министра Управления по делам проживающих за рубежом турок и родственных народов. ПСР выступает за интеграцию проживающих за рубежом турок в европейское общество, но против ассимиляции.
Турция - США
ПСР продолжит развитие и укрепление многопланового сотрудничества с США, в период правления президента Обамы провозглашенного "моделью партнерства" после длительного периода отношений "стратегического партнерства". В число тем турецко-американских политических консультаций входят вопросы, затрагивающие Ирак, Афганистан, события в арабском мире, мирный процесс на Ближнем Востоке, поддержание стабильности на Кавказе и на Балканах. Турция и США продолжат интенсивный политический диалог и совместные усилия по установлению и поддержанию мира в данных государствах и регионах.
Одной из важнейших целей в отношениях с США будет расширение экономических связей и увеличение торгового оборота между двумя странами. Кроме того, продолжатся усилия по развитию взаимодействия в таких сферах, как энергетика, борьба с терроризмом, безопасность, исследование изменений климата, образование, наука, технологии.
Турция - Кипр
Стратегическая цель политики в отношении Кипра заключается в защите интересов турок-киприотов и поддержании стабильности в Восточном Средиземноморье. Правительство ПСР продолжит усилия, направленные на обеспечение безопасности и благоденствия турок-киприотов и достижение международного признания Турецкой Республики Северного Кипра.
Турция - Ближний Восток
ПРС, признавая Турцию неотъемлемой частью как ближневосточного, так и балканского регионов, считает единственным допустимым средством разрешения противоречий - переговоры и дипломатию, и выступает за удовлетворение «законных требований народов» государств Ближнего Востока, в которых произошли революционные события, характеризуемые руководством ПСР как "процесс нормализации".
Политика ПСР по-прежнему будет нацелена на сближение Турции с ближневосточными странами через отмену визовых режимов и развитие механизма Советов стратегического сотрудничества высокого уровня с перспективой полной экономической интеграции между Турцией и государствами региона.
Турция - Балканы
ПСР продолжит усилия по поддержанию мира в регионе, сближению и нормализации отношений с Сербией и Хорватией, оказанию содействия международному признанию независимости Косово, расширению связей с Македонией, Албанией, Боснией и Герцеговиной, а также общинами балканских турок.
Турция - Россия и Кавказ
Развитие турецко-российских отношений привело к формированию почвы для нового сотрудничества на Кавказе, в Средней Азии и других регионах. Позитивная динамика отношений с Россией, включающая взаимные экономические интересы, будет сохраняться.
ПСР будет содействовать "прекращению оккупации азербайджанских территорий и решению проблемы Нагорного Карабаха путем переговоров".
Турция - тюркские республики
Политика ПСР в отношении тюркских республик будет направлена на отмену визовых режимов, интенсификацию политического диалога, развитие торговых связей и поддержку деятельности неправительственных организаций. Особое значение уделяется сферам образования и культуры, показательными проектами сотрудничества в которых являются созданные при помощи Турции Университет Манас в Киргизии и Университет им. Ходжи Ахмеда Ясеви в Казахстане. Кроме того, планируется распространить на тюркские республики новый формат сотрудничества, связанный с созданием Советов стратегического сотрудничества высокого уровня.
Турция - Африка
ПСР, за годы правления которой произошло беспрецедентное расширение связей Турции со странами Африки, намерена наращивать присутствие и повышать влияние Турции на африканском континенте за счет открытия новых посольств и консульств, а также углубления политических, торговых и культурных контактов при активном участии турецких компаний и неправительственных организаций.
Турция - Восточная и Юго-Восточная Азия
Предполагается рост внешнеполитической активности в Восточной и Юго-Восточной Азии, для которого Турция, "стремительно продвигающаяся по пути превращения в одного из лидеров глобализирующегося мира", "обладает всеми необходимыми политическими, дипломатическими и экономическими возможностями". Продолжится развитие связей с организацией АСЕАН, соглашение о дружбе и сотрудничестве с которой Турция подписала в 2010 году.
Турция - Латинская Америка
Ставятся цели по увеличению объема торговли с государствами Латинской Америки, развитию политического диалога и дипломатических отношений, обеспечению поддержки латиноамериканских государств в международных организациях. (Подобно тому, как это произошло в июне 2010 года при голосовании в Совете Безопасности ООН по вопросу санкций в отношении Ирана, когда Турция и Бразилия проголосовали "против".)
Таким образом, предвыборная программа Партии справедливости и развития носит широкомасштабный и даже претенциозный характер, ставя задачи, решение которых предполагает наличие адекватных экономических и политических ресурсов, преемственности внешнеполитического курса и отсутствия серьезных внутриполитических проблем. В то же время, несмотря на определенную тенденциозность любых предвыборных заявлений, нельзя не отметить проявившуюся в период правления ПСР последовательность усилий по активизации внешней политики Турции на различных направлениях и наличие очевидных результатов.