Курдистан, новости, политика, диаспора
KURDISTAN.RU

новостной сайт о событиях в курдском регионе

ежедневные новости политики, культуры и социальной жизни Курдистана

kurdistan.ru - новостной проект

У курдов есть союзники в Ираке

Просмотры2558Комментарии0 уменьшить шрифт нельзя увеличить шрифтоткрыть версию страницы для печатиразвернуть
2013-07-10
У курдов есть союзники в Ираке

Многие курды смотрят на курдскую проблему как исключительно национальную и в этом плане уникальную. Конечно, курды Ирака сильно отличаются от арабов Ирака. Но даже в этом случае положение курдов в Ираке не уникально, потому что здесь сильны местные традиции и, например, житель Басры ощущает сильнее свою провинциальную идентичность, чем принадлежность к Ираку в целом. Кроме того, споры с центром по поводу бюджета, инвестиций, проблем с обеспечением безопасности возникают у Багдада не только с Эрбилем, но и с другими провинциями. Особенно часто они случаются с Басрой, на территории которой добывается  почти 90% иракских углеводородов. Это придает особую актуальность отношениям между провинциями и центром в Ираке, где идет постоянная борьба между тенденцией к централизму и децентрализацией.

На момент принятия Конституции 2005 года, во многом благодаря курдским политикам, принципы, предусматривающие децентрализацию государственного управления в Ираке, были достаточно сильны, поэтому они были отражены в конституции, 116 статья которой дает широкие полномочия провинциям. Конечно, перевес сил был небольшой, приходилось искать компромиссы, поэтому в конституции есть 122 статья, которая несколько принижает и вносит некоторую двусмысленность в те положения, которые ранее сформулированы в статье 116. Кроме того, есть политические силы, которые сейчас отождествляются с премьер-министром Нури эль-Малики и которые благодаря тому, что находятся у власти, блокируют процессы децентрализации государственного управления. Безусловно, что дело не только во взглядах Нури эль-Малики, скорее, тормоз на этом пути это – миллионы  чиновничьих должностей, преимущественно, в Багдаде, большей частью унаследованных от прежнего режима, потому что занимающие их люди, кем бы они ни были раньше, сейчас заинтересованы в сохранении своих постов. Тем более, что у центрального правительства есть огромные средства, которые можно распределять, имея за это и свои блага. Одним из административных монстров является министерство нефти Ирака, крупнейшей государственной монополии, самой рьяной в защите прав центра.
Курды после некоторого периода активного влияния на центральную власть в 2003 – 2005 годах, какое-то время оказались более зацикленными на своих внутрирегиональных делах, с 2007 года их влияние в центре снизилось. Минимум его приходится на 2009 - 2010 годы, но после апреля 2012  года (визит М. Барзани в США) стало ясно, что Ирак еще долго будет политической нишей курдской автономии. Начался возврат курдов в федеральную политику. 2012 год прошел под знаком активной борьбы с правительством Малики, которого не только курды, но и другие партии с сильными региональными перспективами, обвиняли в авторитаризме. В этот непростой период сложился формально не заявленный, но  мощный надконфессиональный политический блок, который объединил силы, выступающие за предоставление больших прав провинциям и регионам.  В этом блоке, наряду с ведущими курдскими партиями – ДПК И ПСК, представлены Сунни Мутахидун (суннитская объединенная) коалиция, Движение Аль-Ахрар во главе с шиитским лидером Муктадой Эс-Садром, Высший исламский совет, возглавляемый шиитским клериком Аммаром эль-Хакимом с очень сильными позициями в Басре. В активе этого объединения уже несколько достижений, не будем вспоминать заблокированную президентом Ирака Джалалом Талабани попытку вынести вотум недоверия премьер-министру эль-Малики, но несколько важных законопроектов, несмотря на противодействия коалиции "Государство закона" этим партиям удалось провести через парламент.
23 июня 2013 года "провинциальный" блок провел поправки к Закону об управлении провинциями, наделив их большими полномочиями. Они устраняют некоторую путаницу, которая вносится статьей 122, что мешало найти компромисс в переговорах центра и провинций или региона. Это не абстрактные  вещи, а вполне конкретные. В том числе и закрепляют за нефтедобывающими провинциями право получать отчисления с каждого барреля нефти в размере пяти, а не одного доллара, как это было раньше. Конечно, это еще не победа, потому что Нури эль-Малики построил вторую линию обороны на уровне судебной системы, и принятые парламентом поправки непременно попадут в Верховный суд для проверки на предмет их конституционности, как туда попала принятая ранее поправка, ограничивающая срок пребывания на посту премьер-министра, спикера парламента и президента Ирака двумя сроками.

Но, в любом случае, теперь, если провинция и центр не могут договориться по какому-либо вопросу, отнесенному к их совместному ведению, позиция провинции будет преимущественной. Это принципиально, потому что касается вопросов безопасности, нефтегазового сектора и инвестиций. Как раз тех вопросов, которые тяжело поддаются решению в отношениях между Багдадом и Курдистаном. Это касается и самих проектов и того, кто будет курировать их на местах, поскольку провинции получают право влиять на назначения, которые раньше центр делал самостоятельно. Создаются условия для укрепления федеральных отношений, что может снять многие напряжения в отношениях центра и провинций и регионов, в том числе и идущих по линии  Багдад – Эрбиль, за которыми уже сейчас стоят мощные потенциалы и интересы.

Важно и то, что возникший блок дает модель того, что может произойти в Ираке по результатам выборов 2014 года, потому что уже сегодня есть блок, оппозиционный премьерской коалиции "Государство закона", который способен завоевать большинство мест в парламенте и выдвинуть реального кандидата на пост премьер-министра. 

Результаты провинциальных выборов, прошедших в апреле 2013 года, показывают, что влияние Малики падает и что ему будет крайне сложно победить на предстоящих в 2014 году парламентских выборах. Кроме того, ему, скорее всего, не удастся повторить трюк с фактическим правлением в условиях возможного тупика, связанного со сложными процедурами выборов нового президента и премьер-министра. В 2010 году этот период продлился почти 10 месяцев, и Малики фактически "высидел" свой второй срок. 

Теги: Ирак, Вадим Макаренко, Иракский Курдистан, курды, Курдистан, Басра, Нури аль-Малики, Масуд Барзани, США, ДПК, ПСК, Муктада аль-Садр, Омар аль-Хаким, Джаляль Талабани, Коалиция Государства Закона


поделиться ссылкой в Ya.Ru поделиться ссылкой в ВКонтанте поделиться ссылкой в LiveJournal поделиться ссылкой в FaceBook'е поделиться ссылкой в Одноклассниках поделиться ссылкой в МоемМире на Mail.Ru поделиться ссылкой в FriendFeed поделиться ссылкой в МоемКруге поделиться ссылкой в MySpace поделиться ссылкой в Memori поделиться ссылкой в Twitter'е поделиться ссылкой в Google Buzz

еще нет ниодного комментария...

Вы не можете оставлять комментарии.
Войдите или зарегистрируйтесь
еще в рубрике

К попыткам спасти "лицо нации" в Казахстане

2022-01-18 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
К попыткам спасти "лицо нации" в Казахстане

Наконец-то бывший лидер Казахстана господин Назарбаев появился в медийном пространстве хотя бы в формате видеообращения...

Что мешает независимости Иракского Курдистана?

2022-01-18 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
Что мешает независимости Иракского Курдистана?

Казалось бы, Багдад погряз в очередных внутриполитических распрях и разборках и создались неплохие условия для реализации итогов референдума 2017 года о провозглашении независимости курдского региона...

Российские власти "наступают на советские грабли"

2022-01-17 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
Российские власти "наступают на советские грабли"

Казалось бы, холодная война осталась позади, между Россией и Западом уже не стало идеологических противоречий, те и другие строят капитализм, пускай и с некоторыми особенностями и спецификой...

У Казахстана появился шанс избавиться от коррупционеров

2022-01-16 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
У Казахстана появился шанс избавиться от коррупционеров

Сейчас трудно определить корни и истоки казахстанского бунта, кто был его инициатором и как стихийный протест населения против повышения цен на газ вскоре превратился в массовые беспорядки и акты насилия...

Диалог России с Западом

2022-01-13 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
Диалог России с Западом

Как известно, 17 декабря 2021 года МИД РФ опубликовал подготовленные Москвой проекты договоров России с США и НАТО о взаимных гарантиях безопасности...

Миротворчество или интервенция?

2022-01-06 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
Миротворчество или интервенция?

Как известно, по просьбе президента Касыма-Жомарта Токаева в Казахстан направлен контингент вооруженных сил ОДКБ, в основном, это российские военнослужащие...

В Казахстан прилетело, откуда не ждали…

2022-01-06 Kurdistan.Ru
В Казахстан прилетело, откуда не ждали…

До последних дней в СМИ России и других стран СНГ политиками и псевдоэкспертами по инерции распространялись "страшилки" в связи с приходом к власти в Афганистане движения "Талибан" (запрещено в России)...

Можно ли развязать сирийский узел?

2021-12-29 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
Можно ли развязать сирийский узел?

Вот уже 10 лет, как в Сирии продолжается гражданская война, унесшая жизни сотен тысяч жителей, разрушившая ее экономику, жилой фонд и инфраструктуру. В палаточных лагерях беженцев в сопредельных странах (Ливан, Турция, Ирак, Иордания) подрастает новое пок

Для мира на Ближнем Востоке соседям надо договариваться

2021-12-27 Николай Плотников, ng.ru
Для мира на Ближнем Востоке соседям надо договариваться

За редким исключением для большинства стран Ближнего Востока 2021 год прошел в борьбе за выживание: вооруженные конфликты в Сирии и Йемене; напряженность в палестино-израильских отношениях, в мае переросшая в широкомасштабные взаимные удары...

Возможна ли сегодня интеграция курдов в асадовскую Сирию?

2021-12-26 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
Возможна ли сегодня интеграция курдов в асадовскую Сирию?

В последнее время МИД России вновь активизировало переговорные усилия, направленные на возвращение сирийских курдов автономного района "Рожава" в Сирийскую Арабскую Республику...

Смогут ли Ирак и Кувейт расстаться с прошлым?

2021-12-17 Салах Насрави, eadaily.com
Смогут ли Ирак и Кувейт расстаться с прошлым?

Одна из важных вех в усилиях Ирака по избавлению от гнёта санкций ООН, введённых после вторжения бывшего иракского диктатора Саддама Хусейна в Кувейт в 1990 году, наступит в следующем месяце, когда Ирак должен выплатить последний доллар военных репараций

Пора бы Багдаду и Эрбилю защитить свое население от банд РПК

2021-12-15 Станислав Иванов
Пора бы Багдаду и Эрбилю защитить свое население от банд РПК

В последнее время на севере Ирака резко активизировалась преступная деятельность турецкой Рабочей партии Курдистана (РПК). Название этой террористической криминальной группировки давно не соответствует ее содержанию и деятельности...

Укрепление дружбы между Россией и Индией – очередной шаг к миру и стабильности в регионе

2021-12-12 Станислав Иванов, Kurdistan.ru
Укрепление дружбы между Россией и Индией – очередной шаг к миру и стабильности в регионе

Важность и актуальность встречи в верхах между Россией и Индией, состоявшейся 6 декабря 2021 года, вполне очевидны. В ходе визита Президента РФ В. Путина в Дели лидеры двух стран сверили свои позиции по ключевым вопросам международной повестки дня...

Можно ли одними призывами остановить продвижение НАТО на Восток?

2021-12-09 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
Можно ли одними призывами остановить продвижение НАТО на Восток?

В состоявшемся 8 декабря 2021 года разговоре Путина с Байденом с российской стороны в очередной раз прозвучал призыв прекратить расширение НАТО на Восток. Можно понять озабоченность российских властей приближением блока НАТО к границам Российской Федераци

К 80-летию со дня рождения Титале Афо

2021-12-08 Kurdistan.Ru
К 80-летию со дня рождения Титале Афо

8 декабря 2021 года известному активному общественному деятелю, публицисту и курдскому журналисту Титале Афо (Даврешян Титалу Афоевичу) исполнилось бы 80 лет...

ШОС расширяется на Ближний Восток

2021-11-29 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
ШОС расширяется на Ближний Восток

За последние годы состав авторитетной международной организации ШОС существенно расширился. Сегодня полноправными членами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) являются 8 государств...

Талибы во власти: что дальше?

2021-11-27 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
Талибы во власти: что дальше?

Завершилось 20-летнее присутствие войск США и НАТО в Афганистане и, свергнутое ими в 2001 году радикальное исламистское движение "Талибан" (запрещено в РФ) вновь пришло к власти...

Курды становятся заложниками очередной провокации внешних сил

2021-11-13 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
Курды становятся заложниками очередной провокации внешних сил

Появление на белорусско-польской границе тысяч беженцев из стран Ближнего Востока привлекло вновь внимание и к курдской проблеме. Оказалось, что среди этих нелегальных мигрантов достаточно много сирийских и иракских курдских семей...

Сирийские курды, кто они - герои и патриоты или сепаратисты и террористы?

2021-11-10 Станислав Иванов, Kurdistan.ru
Сирийские курды, кто они - герои и патриоты или сепаратисты и террористы?

В последнее время в российских СМИ и заявлениях ряда высокопоставленных чиновников вновь стали звучать оскорбительные для сирийских курдов высказывания...

К ситуации в Ираке после покушения на премьер-министра

2021-11-07 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
К ситуации в Ираке после покушения на премьер-министра

В ночь с 6 на 7 ноября 2021 года резиденция премьер-министра Ирака Мустафы аль-Каземи в так называемой "зеленой зоне" Багдада была атакована беспилотными летательными аппаратами...

Россия и Иракский Курдистан могли бы извлечь положительный опыт Омана

2021-11-03 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
Россия и Иракский Курдистан могли бы извлечь положительный опыт Омана

Султанат Оман расположен на востоке Аравийского полуострова. Стране больше 2000 лет. До 1970 года там правил султан Саид. В те времена жителям Омана было не позавидовать. Государство считалось одним из самых отсталых на Земле...

другие возможности
Прямая трансляция KurdistanTV
Прямая трансляция KurdistanTV
Январь
ПнВтСрЧтПтСбВс
272829303112
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
На правах рекламы
Смотрите канал KurdistanRuVideoNews
Смотрите наш канал на YouTube

Смотрите канал KurdistanRuCollect

Kurdistan Democratic Party

Опросы
Считаете ли вы, что вывод войск США из Ирака поможет стабилизации этой страны?

Да

Нет

Не знаю

На правах рекламы
Kurdistan.Ru в социальных сетях


Наша акция
Спасите Хасанкейф!
Наша реклама
Наши партнеры

Translate this page
Технологии Переводчик

© 2000-2012 Kurdistan.Ru Все права защищены.
Использование материалов, размещенных на сайте Kurdistan.Ru, допускается только с указанием обратной активной ссылки на материал.
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.

Новости
Статьи
Представительство
Диаспора
Фото
Видео
Опросы
Архив
Книги

Разработка, поддержка и поисковая оптимизация осуществляется организацией ICHI Ltd.

Яндекс.Метрика