Курдистан, новости, политика, диаспора
KURDISTAN.RU

новостной сайт о событиях в курдском регионе

ежедневные новости политики, культуры и социальной жизни Курдистана

kurdistan.ru - новостной проект

У курдов есть союзники в Ираке

Просмотры2283Комментарии0 уменьшить шрифт нельзя увеличить шрифтоткрыть версию страницы для печатиразвернуть
2013-07-10
У курдов есть союзники в Ираке

Многие курды смотрят на курдскую проблему как исключительно национальную и в этом плане уникальную. Конечно, курды Ирака сильно отличаются от арабов Ирака. Но даже в этом случае положение курдов в Ираке не уникально, потому что здесь сильны местные традиции и, например, житель Басры ощущает сильнее свою провинциальную идентичность, чем принадлежность к Ираку в целом. Кроме того, споры с центром по поводу бюджета, инвестиций, проблем с обеспечением безопасности возникают у Багдада не только с Эрбилем, но и с другими провинциями. Особенно часто они случаются с Басрой, на территории которой добывается  почти 90% иракских углеводородов. Это придает особую актуальность отношениям между провинциями и центром в Ираке, где идет постоянная борьба между тенденцией к централизму и децентрализацией.

На момент принятия Конституции 2005 года, во многом благодаря курдским политикам, принципы, предусматривающие децентрализацию государственного управления в Ираке, были достаточно сильны, поэтому они были отражены в конституции, 116 статья которой дает широкие полномочия провинциям. Конечно, перевес сил был небольшой, приходилось искать компромиссы, поэтому в конституции есть 122 статья, которая несколько принижает и вносит некоторую двусмысленность в те положения, которые ранее сформулированы в статье 116. Кроме того, есть политические силы, которые сейчас отождествляются с премьер-министром Нури эль-Малики и которые благодаря тому, что находятся у власти, блокируют процессы децентрализации государственного управления. Безусловно, что дело не только во взглядах Нури эль-Малики, скорее, тормоз на этом пути это – миллионы  чиновничьих должностей, преимущественно, в Багдаде, большей частью унаследованных от прежнего режима, потому что занимающие их люди, кем бы они ни были раньше, сейчас заинтересованы в сохранении своих постов. Тем более, что у центрального правительства есть огромные средства, которые можно распределять, имея за это и свои блага. Одним из административных монстров является министерство нефти Ирака, крупнейшей государственной монополии, самой рьяной в защите прав центра.
Курды после некоторого периода активного влияния на центральную власть в 2003 – 2005 годах, какое-то время оказались более зацикленными на своих внутрирегиональных делах, с 2007 года их влияние в центре снизилось. Минимум его приходится на 2009 - 2010 годы, но после апреля 2012  года (визит М. Барзани в США) стало ясно, что Ирак еще долго будет политической нишей курдской автономии. Начался возврат курдов в федеральную политику. 2012 год прошел под знаком активной борьбы с правительством Малики, которого не только курды, но и другие партии с сильными региональными перспективами, обвиняли в авторитаризме. В этот непростой период сложился формально не заявленный, но  мощный надконфессиональный политический блок, который объединил силы, выступающие за предоставление больших прав провинциям и регионам.  В этом блоке, наряду с ведущими курдскими партиями – ДПК И ПСК, представлены Сунни Мутахидун (суннитская объединенная) коалиция, Движение Аль-Ахрар во главе с шиитским лидером Муктадой Эс-Садром, Высший исламский совет, возглавляемый шиитским клериком Аммаром эль-Хакимом с очень сильными позициями в Басре. В активе этого объединения уже несколько достижений, не будем вспоминать заблокированную президентом Ирака Джалалом Талабани попытку вынести вотум недоверия премьер-министру эль-Малики, но несколько важных законопроектов, несмотря на противодействия коалиции "Государство закона" этим партиям удалось провести через парламент.
23 июня 2013 года "провинциальный" блок провел поправки к Закону об управлении провинциями, наделив их большими полномочиями. Они устраняют некоторую путаницу, которая вносится статьей 122, что мешало найти компромисс в переговорах центра и провинций или региона. Это не абстрактные  вещи, а вполне конкретные. В том числе и закрепляют за нефтедобывающими провинциями право получать отчисления с каждого барреля нефти в размере пяти, а не одного доллара, как это было раньше. Конечно, это еще не победа, потому что Нури эль-Малики построил вторую линию обороны на уровне судебной системы, и принятые парламентом поправки непременно попадут в Верховный суд для проверки на предмет их конституционности, как туда попала принятая ранее поправка, ограничивающая срок пребывания на посту премьер-министра, спикера парламента и президента Ирака двумя сроками.

Но, в любом случае, теперь, если провинция и центр не могут договориться по какому-либо вопросу, отнесенному к их совместному ведению, позиция провинции будет преимущественной. Это принципиально, потому что касается вопросов безопасности, нефтегазового сектора и инвестиций. Как раз тех вопросов, которые тяжело поддаются решению в отношениях между Багдадом и Курдистаном. Это касается и самих проектов и того, кто будет курировать их на местах, поскольку провинции получают право влиять на назначения, которые раньше центр делал самостоятельно. Создаются условия для укрепления федеральных отношений, что может снять многие напряжения в отношениях центра и провинций и регионов, в том числе и идущих по линии  Багдад – Эрбиль, за которыми уже сейчас стоят мощные потенциалы и интересы.

Важно и то, что возникший блок дает модель того, что может произойти в Ираке по результатам выборов 2014 года, потому что уже сегодня есть блок, оппозиционный премьерской коалиции "Государство закона", который способен завоевать большинство мест в парламенте и выдвинуть реального кандидата на пост премьер-министра. 

Результаты провинциальных выборов, прошедших в апреле 2013 года, показывают, что влияние Малики падает и что ему будет крайне сложно победить на предстоящих в 2014 году парламентских выборах. Кроме того, ему, скорее всего, не удастся повторить трюк с фактическим правлением в условиях возможного тупика, связанного со сложными процедурами выборов нового президента и премьер-министра. В 2010 году этот период продлился почти 10 месяцев, и Малики фактически "высидел" свой второй срок. 

Теги: Ирак, Вадим Макаренко, Иракский Курдистан, курды, Курдистан, Басра, Нури аль-Малики, Масуд Барзани, США, ДПК, ПСК, Муктада аль-Садр, Омар аль-Хаким, Джаляль Талабани, Коалиция Государства Закона


поделиться ссылкой в Ya.Ru поделиться ссылкой в ВКонтанте поделиться ссылкой в LiveJournal поделиться ссылкой в FaceBook'е поделиться ссылкой в Одноклассниках поделиться ссылкой в МоемМире на Mail.Ru поделиться ссылкой в FriendFeed поделиться ссылкой в МоемКруге поделиться ссылкой в MySpace поделиться ссылкой в Memori поделиться ссылкой в Twitter'е поделиться ссылкой в Google Buzz

еще нет ниодного комментария...

Вы не можете оставлять комментарии.
Войдите или зарегистрируйтесь
еще в рубрике

Проект "Великая Сирия" может сменить турецкую доктрину неоосманизма

2020-03-27 Станислав Тарасов, regnum.ru
Проект "Великая Сирия" может сменить турецкую доктрину неоосманизма

Для Анкары пришло время критической переоценки ситуации. Трамп говорит ей: "Идите с курдами". Если Турция будет под давлением американцев пытаться вытеснить Россию из Сирии, а сирийскому президенту Башару Асаду удастся мобилизовать курдов на борьбу с "тур

Сильные козыри Эрдогана

2020-03-24 Станислав Иванов, vpk-news.ru
Сильные козыри Эрдогана

Процесс вступления Турецкой Республики в сообщество европейских государств следует ускорить, заявил глава внешнеполитического ведомства Мевлют Чавушоглу...

Спасение Человечества в преодолении вражды и единстве

2020-03-21 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
Спасение Человечества в преодолении вражды и единстве

В эти дни весеннего равноденствия, когда миллионы людей на планете начинают отмечать традиционный Международный праздник Навруз - прихода весны и наступления Нового года по астрономическому солнечному календарю, хотелось бы достижения мира и спокойствия н

Курд возглавляет охрану президента Азербайджана

2020-03-18 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
Курд возглавляет охрану президента Азербайджана

Президент Азербайджана Ильхам Алиев 16 марта 2020 года расформировал Особую службу государственной охраны (ОСГО). На ее базе созданы три самостоятельные силовые структуры: Служба безопасности президента, Государственная служба связи и информации и Государ

Курдская доля

2020-03-17 Станислав Иванов, vpk-news.ru
Курдская доля

2,5 миллиона курдов составляли всего лишь десятую часть предвоенного населения САР, но за время вооруженного противостояния их фактор приобрел большое значение...

Почему беженцы не возвращаются в Сирию?

2020-03-13 news.rambler.ru
Почему беженцы не возвращаются в Сирию?

Европа трясется от страха, боясь новой волны сирийских беженцев. Многие европейцы спрашивают, почему сирийцы не возвращаются домой, если конфликт там постепенно сходит на нет...

Идлиб придется заморозить

2020-03-03 vpk-news.ru
Идлиб придется заморозить

Ситуация в провинции Идлиб обострилась после того, как 27 февраля боевики из радикальной исламистской группировки "Гейят тахрир аш-Шам" ("Организация освобождения Сирии") начали контрнаступление на позиции правительственных войск...

Сражение за Идлиб показало истинное лицо Эрдогана

2020-03-01 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
Сражение за Идлиб показало истинное лицо Эрдогана

Долгое время Эрдогану удавалось спекулировать на противоречиях России с Западом и выдавать себя за "борца с терроризмом" и "миротворца". Для прикрытия своих преступных действий в Сирии Эрдоган примкнул к так называемому астанинскому формату урегулирования

Эрдоган ищет помощи и поддержки на Западе

2020-02-28 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
Эрдоган ищет помощи и поддержки на Западе

Возобновившееся наступление сирийских правительственных войск в так называемой зоне деэскалации Идлиб и провинции Алеппо сопровождается активизацией деятельности в этом районе ВС Турции, боевиков оппозиционных группировок и радикальных исламистов....

России все сложнее играть роль посредника и миротворца в Сирии

2020-02-23 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
России все сложнее играть роль посредника и миротворца в Сирии

Как и ожидалось, после разгрома основных сил международного терроризма в лице "Исламского государства" (запрещено в РФ), гражданская война в Сирии с масштабным вмешательством иностранных государств и наемников не прекратилась и приобретает все более ожест

Обращение к братьям хорватам

2020-02-17 Анаре Барие Бала

Недавно на одном из курдских сайтов прочитал небольшую заметку о том, что хорватский историк Йосип Микочи-Блюменталь (Josip Mikoczy-Blumenthal ) (1734 – 1800) в 1797 г. защитил докторскую диссертацию на тему "Hrvati rodom Slaveni, potekli od Sarmata potom

Иракская проблема США: выводить войска или нет?

2020-02-12 Игорь Гашков, tass.ru
Иракская проблема США: выводить войска или нет?

Прошо больше месяца с 5 января, когда парламент Ирака принял резолюцию, резко испортившую его отношения с США. Депутаты потребовали от правительства своей страны прекратить военное присутствие американцев на ее территории...

Иракский кризис: корни, причины, перспективы

2020-02-02 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
Иракский кризис: корни, причины, перспективы

Корни и истоки нынешнего иракского кризиса были заложены еще в начале 20-х годов прошлого столетия, когда на развалинах Османской империи британские колонизаторы по мандату Лиги наций искусственно слепили новое государство – Королевство Ирак...

Икбаль Дюрре: Турецко-российское сотрудничество по добыче нефти в Сирии маловероятно

2020-01-23 oilcapital.ru
Икбаль Дюрре: Турецко-российское сотрудничество по добыче нефти в Сирии маловероятно

Первоначальная причина нахождения турецких сил в Сирии — стремление помешать курдам взять под контроль северные территории Сирии...

Иран проиграл

2020-01-20 Авигдор Скин, regnum.ru
Иран проиграл

Вчера на сайте ВВС вышла статья под заголовком "Why Iran plane disaster protests mark most serious test yet", что значит в переводе "Почему протесты против сбития самолета в Иране являются самым серьезным доселе испытанием"...

Европа готовится к экономической войне с Тегераном, а Израиль — к ядерному Ирану

2020-01-16 Владимир Поляк, detaly.co.il
Европа готовится к экономической войне с Тегераном, а Израиль — к ядерному Ирану

Горячая фаза конфликта с Ираном перешла к более "прохладной". Противостояние между Западом и Тегераном переместилось в дипломатическую плоскость...

Что принесет Новый год иракским и сирийским курдам?

2019-12-28 Станислав Иванов, Kurdistan.Ru
Что принесет Новый год иракским и сирийским курдам?

Наступило Рождество, которое отмечает в эти дни подавляющее большинство христиан, впереди нас ждут Новогодние праздники. Как всегда, в эти волнительные праздничные дни, мир замирает в ожидании позитивных перемен...

Вето в Совбезе ООН. Почему страны не смогли договориться о гуманитарной помощи Сирии

2019-12-21 Мария Хренова, tass.ru
Вето в Совбезе ООН. Почему страны не смогли договориться о гуманитарной помощи Сирии

20 декабря сразу два варианта резолюции по продлению помощи - западный и российский - оказались заблокированы...

Счет еще не закрыт: Иран и Израиль приближаются к новой схватке

2019-10-26 detaly.co.il
Счет еще не закрыт: Иран и Израиль приближаются к новой схватке

Рано или поздно столкновение неизбежно. Усилия Ирана по контрабанде высокоточного оружия "Хизбалле" в Ливане, развертывание его военных баз в Сирии, с переброской туда и в Ирак передового оружия - усилия эти не остановились даже после серии воздушных удар

Езидский национализм

2019-10-22 Юрий Дасни, Kurdistan.Ru
Езидский  национализм

В современном мире слово "национализм" часто используется в негативном смысле. Причиной тому являются радикальные движения, которые используют националистическую идеологию, для достижения личных целей...

Курды и США: помощи нет — симпатия есть

2019-10-20 detaly.co.il
Курды и США: помощи нет — симпатия есть

Президент США Дональд Трамп потерпел поражение в собственной партии, что большая редкость: 16 октября 129 сенаторов-республиканцев вместе с большинством демократов проголосовали за резолюцию, осуждающую недавнее решение Трампа вывести войска США из северн

другие возможности
Прямая трансляция KurdistanTV
Прямая трансляция KurdistanTV
Март
ПнВтСрЧтПтСбВс
2425262728291
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
На правах рекламы
Смотрите канал KurdistanRuVideoNews
Смотрите наш канал на YouTube

Смотрите канал KurdistanRuCollect

Kurdistan Democratic Party

Опросы
Считаете ли вы возможным достижение мира в Сирии в ближайшие несколько лет?

Да

Нет

Не знаю

На правах рекламы
Kurdistan.Ru в социальных сетях


Наша акция
Спасите Хасанкейф!
Наша реклама
Наши партнеры

Translate this page
Технологии Переводчик

© 2000-2012 Kurdistan.Ru Все права защищены.
Использование материалов, размещенных на сайте Kurdistan.Ru, допускается только с указанием обратной активной ссылки на материал.
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.

Новости
Статьи
Представительство
Диаспора
Фото
Видео
Опросы
Архив
Книги

Разработка, поддержка и поисковая оптимизация осуществляется организацией ICHI Ltd.

Яндекс.Метрика